Решение по делу № 2-3968/2024 от 12.03.2025

Дело № 2-778/2025

УИД № 92RS0004-01-2024-005161-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Рубана М.В.,

с участием секретаря Барсуковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 <данные изъяты>, ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, УФНС России по городу Севастополю, об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 <данные изъяты> обратилась в суд с исковыми требованиями, в которых с учетом уточнений просит уменьшить размер исполнительского сбора, установленного в рамках исполнительного производства № 24002/24/82033-ИП, по возбужденному исполнительному производству о взыскании исполнительского сбора № 135365/24/82033-ИП до суммы 21 567,00 руб.

Исковые требования мотивированы следующим.

14 декабря 2022 г. мировым судьей судебного участка № 2 Балаклавского судебного района г. Севастополя по делу № 2а-0322/2/2022 был вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 <данные изъяты> недоимки по налогам и пени в общей сумме 1 449 306,58 руб.

19.02.2024 по данному судебному приказу было возбуждено исполнительное производство № 24002/24/82033-ИП на сумму 1 441 581,26 руб., судебным приставом установлен пятидневный срок для добровольного исполнения судебного акта.

По состоянию на 9 ноября 2023 г. задолженность по налогу на доходы физических лиц, срок уплаты которого был до 15.07.2021, составляла сумму в размере 1 270 176,73 руб.

Учитывая значительную сумму задолженности, а также необходимость в подготовке значительного объема документов, 05.03.2024 должник подал декларацию 3-НДФЛ в налоговый орган, по результатам которой была проведена камеральная налоговая проверка в период с 08.04.2024 по 22.04.2024, в ходе которой были учтены налоговые вычеты, и начислена ко взысканию сумма налога на доход физических лиц, срок уплаты которого был до 15.07.2021 в размере 308 100 рублей (акт налоговой проверки №2029 от 23.04.2024, решение №951 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 07.06.2024).

Постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 29.03.2024 начислен исполнительский сбор в размере 100 910, 68 рублей.

19 августа 2024 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, согласно которому пристав установил, что взыскание денежных средств подтверждается следующими документами: платежный документ о погашении долга №24002/24/82033 от 15.04.2024, платежный документ о погашении долга №Б от 15.08.2024г., неосновной долг выделен в отдельное производство.

19.08.2024 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 135356/24/82033-ИП по исполнительскому сбору в размере 100 910, 68 рублей. Таким образом, пристав начислил исполнительный сбор со всей суммы долга в размере 1 441 581,26 рублей, указанной в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 24002/24/82033-ИП от 19.02.2024, при этом пристав не учел, что сумма долга была уменьшена самим налоговым органом до 308 100 (трех ста восьми тысяч ста) рублей 00 коп., по результатам налоговой проверки в связи с применением должником налоговых вычетов. Таким образом, фактически сумма долга, подлежащая взысканию в рамках исполнительного производства, была менее, чем изначально установлена.

Истец является должником по исполнительному производству №135356/24/82033-ИП от 19.08.2024. Истец считает незаконным и необоснованным взыскание исполнительского сбора, поскольку не должен был оплачивать задолженность в размере 1 441 581,26 руб. ввиду проведения налоговой камеральной проверки в период исполнительного производства с 08.04.2024 по 22.04.2024, по результатам которой сумма взыскания была уменьшена за счет того, что налогоплательщик воспользовался налоговыми вычетами.

При таких обстоятельствах должник не мог исполнить добровольно в пятидневный срок обязанность по выплате задолженности, т.к. требовалось время на подготовку декларации 3-НДФЛ, сбор необходимой документации, а также на само проведение камеральной налоговой проверки, по результатам которой сумма долга была уменьшена на сумму налоговых вычетов, которыми воспользовался налогоплательщик. В связи с чем истец просит суд освободить его от уплаты исполнительского сбора до суммы 21 567,00 руб., исходя из окончательно установленного налоговым органом размера задолженности по налогам и сборам (7% от фактической суммы долга, установленной по результатам камеральной налоговой проверки по акту № 2029 от 23.04.2024).

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, представитель истца ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, уточенный иск поддерживает, представитель ответчиков ФИО4 подала ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков, не возражает против удовлетворения уточенных исковых требований. Иными лицами причин неявки суду не представлено, ходатайств не поступало

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников рассматриваемого дела, с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено следующее, что подтверждается материалами исполнительных производств и материалами налоговой проверки.

19.02.2024 по данному судебному приказу ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю возбуждено исполнительное производство № 24002/24/82033-ИП на сумму 1 441 581,26 руб., судебным приставом установлен пятидневный срок для добровольного исполнения судебного акта. Копия постановления направлена должнику 19.02.2024 в личный кабинет «Госулсуги» и получена последним 03.03.2024.

По состоянию на 9 ноября 2023 г. задолженность по налогу на доходы физических лиц, срок уплаты которого был установлен до 15.07.2021, составляла сумму 1 270 176,73 руб.

05.03.2024 должник подал декларацию 3-НДФЛ в налоговый орган, по результатам которой была проведена камеральная налоговая проверка в период с 08.04.2024 по 22.04.2024, в ходе которой были учтены налоговые вычеты, и начислена ко взысканию сумма налога на доход физических лиц, срок уплаты которого был до 15.07.2021 в размере 308 100 рублей (акт налоговой проверки №2029 от 23.04.2024, решение №951 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 07.06.2024).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.03.2024 начислен исполнительский сбор в размере 100 910, 68 рублей. Копия постановления направлена должнику 29.03.2024.

15.08.2024 УФНС России по г. Севастополю направлен в ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя акт сверки по исполнительным документам, согласно которому задолженность ФИО5 по судебному приказу № 2а-0322/2/22 была уменьшена и погашена.

19.08.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 24002/24/82033-ИП, согласно которому установлено, что взыскание денежных средств подтверждается следующими документами: платежный документ о погашении долга № 24002/24/82033 от 15.04.2024, платежный документ о погашении долга №Б от 15.08.2024г., неосновной долг выделен в отдельное производство.

19.08.2024 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 135356/24/82033-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 100 910, 68 рублей, исходя из суммы долга 1 441 581,26 рублей, указанной в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 24002/24/82033-ИП от 19.02.2024.

Основанием для обращения в суд ФИО5 стал фактический перерасчет суммы долга по исполнительному производству № 24002/24/82033-ИП, выявленный по результатам камеральной налоговой проверки в период с 08.04.2024 по 22.04.2024, в ходе которой были учтены налоговые вычеты и начислена ко взысканию сумма налога на доход физических лиц, срок уплаты которого был до 15.07.2021, в размере 308 100 рублей.

Суду представлены Управлением Федеральной налоговой службы по г. Севастополю акт налоговой проверки №2029 от 23.04.2024 и решение налогового органа № 951 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 07.06.2024.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Положениями ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве установлено, что в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, устанавливается исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Из обстоятельств дела следует, что истец умысла на просрочку срока для добровольного исполнения обязанности по уплате суммы долга не имел, им в короткий срок была подана налоговая декларация 3-НДФЛ, по результату которой сумма долга фактически была уменьшена до 308 100 рублей, что подтверждается Актом налоговой проверки №2029 от 23.04.2024.

После уменьшения задолженности по налогам истцом была погашена данная задолженность, в связи с чем постановлением судебного пристав-исполнителя от 19.08.2024 было окончено исполнительное производства № 24002/24/82033-ИП и возбуждено 19.08.2024 отдельное исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора. Однако исполнительский сбор был начислен на всю изначальную сумму долга в размере 1 441 581,26 руб., указанную в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 24002/24/82033-ИП от 19.02.2024, которая фактически не была взыскана в принудительном порядке.

Как указано в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Следовательно, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора либо уменьшение его размера должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Исходя из постановления об окончании исполнительного производства № 24002/24/82033-ИП от 19.08.2024, взыскана задолженность в размере 308 100 рублей, потому с учетом положений ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор составляет 7 % от взысканной денежной суммы, т.е. 21 567,00 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от истца по характеру обязательств, последний принял разумные и своевременные меры для надлежащего исполнения обязательств по оплате налогов и сборов, окончательно начисленных по результатам камеральной налоговой проверки, каких-либо действий для уклонения от исполнения обязательства не предпринимал.

При указанных обстоятельствах суд считает, что имеются основания для уменьшения истцу суммы исполнительского сбора до 21 567,00 руб., в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 39, 55, 56, 59, 60, 67, 98, 167, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Уменьшить ФИО1 <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>) исполнительский сбор, установленный в рамках исполнительного производства № 24002/24/82033-ИП, по возбужденному исполнительному производству о взыскании исполнительского сбора № 135365/24/82033-ИП до суммы 21 567,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нахимовский районный суд города Севастополя.

Мотивированное решение составлено 26.03.2025.

Судья - подпись

Копия верна.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя М.В. Рубан