Постановление по делу № 5-7/2025 от 09.01.2025 - По статье 18.8 КоАП РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2025 года г.Венев Тульская область

Судья Веневского районного суда Тульской области Зайцева М.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 являясь гражданкой <адрес>, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в здании ОМВД России по Веневскому району, расположенному по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка <адрес> ФИО1, осуществила въезд на территорию Российской Федерации 02.08.2022 через КПП Раменское (АВИА), но по истечении срока пребывания -30.10.2022 не выехала с территории РФ, тем самым нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, и уклонилась от выезда из РФ, тем самым нарушил положения п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что действительно въехала на территорию РФ в 02.08.2022 со своей семьей. У нее двое несовершеннолетних детей, и одна взрослая дочь. Один ребенок инвалид. Проживали все в г.Воронеж. До 30.10.2022 не покинула территорию РФ, так как у них не было денег. В настоящее время у них приобретены авиабилеты, и всей семьей она намерены выехать с территории Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2настоящего Федерального закона.

В силу ст.ст. 7, 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в здании ОМВД России по Веневскому району, расположенному по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 находится на территории РФ незаконно, по истечении определенного срока пребывания 30.10.2022 уклонилась от выезда из Российской Федерации в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.

Помимо признания вины, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом № 511435/9 от 08 января 2025 года об административном правонарушении, согласно которому установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 находится на территории РФ незаконно, по истечении определенного срока пребывания, а именно по истечении срока ДД.ММ.ГГГГ не выехала с территории РФ, тем самым уклонилась от выезда из РФ;

- сведениями об иностранном гражданине, справкой на лицо, об установлении информации на ФИО1, подтверждающими, что гражданка <адрес> ФИО1 по истечении срока пребывания 30.10.2022 года в Российской Федерации, не выехала с территории РФ; миграционной картой, рапортом УУП ПП «Мордвесский» ОМВД России по Веневскому району, рапортом ст.УУП ОМВД России по Веневскому району ФИО3

-письменными объяснениями ФИО1, признавшая вину в совершении административного правонарушения, пояснившая об обстоятельствах его совершения;

- рапортами; протоколами доставления и задержания;

-справкой о состоянии здоровья;

- сведениями о составе семьи.

Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление, и содержит все необходимые сведения, предусмотренные КоАП РФ.

Таким образом, оценив по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1, являющейся иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению установленного срока, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, доказана и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, суд учитывает признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации ФИО1 незаконно пребывает по истечения срока пребывания – 30 октября 2022 года, каких-либо мер для устранения сложившейся противоправной ситуации она за этот период времени не предприняла, за пределы Российской Федерации не выехала.

ФИО1 не представлено доказательств наличия у нее близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации. На территории РФ она находилась со своими несовершеннолетними детьми и супругом, которые также являются гражданами Р.Таджикистан.

Учитывая вышеизложенное, а также принцип соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд, с учетом требований ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости применения контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку ФИО1 имеет паспорт гражданина Таджикистан, удостоверяющий ее личность Р № 403543520, электронный билет на самолет № 4136134674772 на 10 января 2025 года, подтверждающий выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 3.5, 3.10, 29.7, 29.10, КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с применением контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в срок до 15 января 2025 года.

Контроль за исполнением иностранной гражданкой ФИО1, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОВМ ОМВД России по Веневскому району.

Сумму административного штрафа следует перечислить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

ИНН <***>; КПП 712301001; БИК 017003983; р/с <***>; к/с 40102810445370000059; Банк получателя Отделение Тула Банка России //УФК по Тульской области г.Тула, КБК 18811601181019000140, УИН 18880371250105114355.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст.32.2 КоАП РФ сроки, она будет привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Веневский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья