Дело № 2-2912/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2912/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третьи лица ООО «Ростовский электрометаллургический завод», ООО «Малка» о включении периодов работы, обучения, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третьи лица ООО «Ростовский электрометаллургический завод», ООО «Малка» о включении периодов работы, обучения, назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец подала в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области) с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого для назначения страховой пенсии по данному основанию страхового стажа, не менее 15 лет.

Согласно указанному решению ОСФР по Ростовской области продолжительность страхового стажа истца составила 28 лет 8 месяцев 23 дня, при требуемом - 20 лет, стаж работы на соответствующих видах работ - 12 лет 2 месяцев 6 дней, при требуемом - 15 лет.

В стаж работы ФИО1 на соответствующих работах не учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - отпуск без сохранения заработной платы, предоставленный за время работы машинистом крана на Шахтинском ремонтно-механическом заводе ПО «Ростов- уголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней) - период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора-трех лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 27 дней) - период работы машинистом крана в ООО «Шахтинский завод горного оборудования» поскольку отсутствует документальное подтверждение факта работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) - отпуск без сохранения заработной платы в ООО «Ростовский электрометаллургический завод»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней) - период работы машинистом крана металлургического производства в ООО «Ростовский электрометаллургический завод», поскольку факт работы в условиях, предусмотренных Списком 2 не подтвержден документально; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 8 дней) - период работы машинистом мостового крана ООО «Малка», поскольку работодателем не подтвержден факт работы в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с этим, льготный страховой стаж ФИО1, по мнению ответчика, составил 12 лет 2 месяцев 19 дней, что составляет менее требуемых на момент обращения за назначением пенсии -15 лет.

С решением ОСФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истец не согласна, так как в ее страховой стаж ответчиком не включен период обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года).

В обоснование доводов искового заявления истец ссылается на то, что обучение в ПТУ № <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается дипломом № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 обучалась в Среднем профессиональном техническом училище № <адрес> по профессии: «Машинист мостовых и козловых кранов», по окончанию обучения выдан диплом, присвоена квалификация машинист крана (мостовых, козловых) третьего разряда. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в декретном отпуске.

Из трудовой книжки следует, что после окончания обучения ФИО1 принята ДД.ММ.ГГГГ на работу в Шахтинский РМЗ ПО «Ростовуголь» машинистом мостового крана.

Поскольку после окончания обучения в СПТУ № <адрес> истец была принята на работу машинистом мостового крана, работа в которой засчитана ответчиком по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, истец полагает, что период обучения в СПТУ № в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии также подлежит включению ее специальный стаж.

Кроме того, ФИО1 указывает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней) - в качестве машиниста крана металлургического производства в ООО «Ростовский электрометаллургический завод», а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 8 дней) - в качестве машиниста мостового крана пятого разряда в ООО «Малка», подтверждаются записью в трудовой книжке, а также показаниями свидетелей.

Ввиду чего истец полагает, что факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии соответствующих записей в ее трудовой книжке не может являться безусловным основанием для отказа во включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года); периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней) - в качестве машиниста крана металлургического производства в ООО «Ростовский электрометаллургический завод», а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 8 дней) - в качестве машиниста мостового крана пятого разряда в ООО «Малка», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ростовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, дополнений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица о дате, времени и месте слушания дела извещались судом надлежащим образом, уполномоченных представителей в судебное заседание не направили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьих лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Страховой стаж ФИО1 составил 28 лет 08 месяцев 23 дня, при требуемом - 20 лет; стаж на соответствующих видах работ составил 12 лет 02 месяца 06 дней, при требуемом – 15 лет.

Указанным решением в стаж работы ФИО1 на соответствующих работах не учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - отпуск без сохранения заработной платы, предоставленный за время работы машинистом крана на Шахтинском ремонтно-механическом заводе ПО «Ростов-уголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней) - период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора-трех лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 27 дней) - период работы машинистом крана в ООО «Шахтинский завод горного оборудования» поскольку отсутствует документальное подтверждение факта работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) - отпуск без сохранения заработной платы в ООО «Ростовский электрометаллургический завод»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней) - период работы машинистом крана металлургического производства в ООО «Ростовский электрометаллургический завод», поскольку факт работы в условиях, предусмотренных Списком 2 не подтвержден документально; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 8 дней) - период работы машинистом мостового крана ООО «Малка», поскольку работодателем не подтвержден факт работы в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Также в специальный стаж ФИО1 не включен обучение в ПТУ № <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком №2 1991 года разделом III «Металлургическое производство» предусмотрены: машинисты кранов металлургического производства (код льготы - 2040200а-13792).

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в данном случае, является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы.

Никаких других дополнительных условий, в том числе,определяющих какие погрузочно-разгрузочные работы должны выполняться, где эти работы должны производиться (в закрытых помещениях (цехах) или на открытых площадках), законодательством не предусмотрено.

К машинам, выполняющим погрузочно-разгрузочные работы, относятся краны различных видов, оснащенные грузозахватными механизмами, (мостовые, кран-балки, козловые, портальные, башенные и др.), погрузчики, экскаваторы и другие машины.

Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке серии №, выданной на имя истца, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась в СПТУ № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец принята в электросталеплавильный цех машинистом крана металлургического производства 4 разряда в ООО «Ростовский электрометаллургический завод», с ДД.ММ.ГГГГ переведена в электросталеплавильный цех на крановую службу на должность машиниста крана металлургического производства (3 разряд), с ДД.ММ.ГГГГ переведена в административно-хозяйственный отдел на должность уборщика производственных и служебных помещений, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность машинистом мостового крана по пятому разряду в ООО «Малка».

В силу ч.2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 2 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что согласно выписке ИЛС истца спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста крана металлургического производства в ООО «Ростовский электрометаллургический завод», а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста мостового крана пятого разряда в ООО «Малка», работодателем внесены как страховой стаж, код льготы работодателем не проставлен.

В ходе слушания дела истцом не представлено достаточных и достоверных доказательства в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, подтверждающих уплату повышенных страховых взносов работодателем за спорные периоды, полного рабочего дня, равно как и иных доказательств, свидетельствующих об осуществлении трудовой деятельности в процессе, предусмотренном Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

На основании изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части включения в ее страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста крана металлургического производства в ООО «Ростовский электрометаллургический завод», а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста мостового крана пятого разряда в ООО «Малка».

Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж периода обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В материалы дела истцом представлена копия диплома серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в СПТУ № <адрес>, по окончании полного курса обучения истцу присвоена профессия «машинист мостовых и козловых кранов» (л.д. 22).

В соответствии со справкой о заключении брака №, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 заключен брак, супругам присвоена фамилия «Цмаколенко» (л.д. 24).

Согласно справке о заключении брака №, между ФИО4 и ФИО5 заключен брак, супругам присвоена фамилия «Буравлевы» (л.д. 25).

Из свидетельства о заключении брака серии № следует, что между ФИО6 и ФИО7 заключен брак, супруге присвоена фамилия «Абрамян» (л.д. 26).

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, казанными в ч. 1 ст.4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой - стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпунктов «а», «б» и «в» пункта 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Таким образом, пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 применяется к Списку № 1 и Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац 3 подпунктов «а», «б» пункта 1), а также к работницам предприятий текстильной промышленности по Списку производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1021, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 марта 1992 г. (абзац 3 подпункта «в» пункта 1 постановления).

Подпунктом «з» пункта 109 постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 предусмотрено включение в специальный стаж периодов обучения в профессионально-технических училищах.

При назначении пенсии на льготных условиях, периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием данного периода.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно абзацу 5 пункта 109 постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах, работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Из материалов дела усматривается, что решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1 по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста мостового крана ШРМЗ РО «Ростовуголь».

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом обучения в СПТУ № <адрес> правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы в соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления права истца в области пенсионного обеспечения. При этом суд обращает внимание на то, что подпункт «з» пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. № 590 не предусматривает ограничения периода учебы, подлежащего включению в специальный стаж, периодом отработанного после специального стажа, ввиду чего, судом также отклоняется довод ответчика о необходимости зачета периода учебы ФИО8 пропорционально отработанному специальному стажу до 31.12.1991г. При это период обучения нельзя отнести к деятельности, приравниваемой к работе для применения абзаца 5 пункта 109 постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590в данном случае.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 в части включения в ее специальный стаж по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить пенсию на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.2 ст.22 указанного Закона).

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Принимая во внимание, что специальный страховой стаж ФИО1 с учетом включения периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 лет 00 месяцев 24 дня, при требуемом стаже 15 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 06 октября 2023 г.