Дело № 2-1985/2025 26 марта 2025 года

УИД78RS0020-01-2024-008105-62 г.Санкт-Петербург

Решение

Именем российской федерации

Пушкинский районный суд СанктПетербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.С.

при секретаре Десятковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Соделя В.М. (по ордеру от 26.03.2025), представителя ответчика ФИО2 (по доверенности от 04.02.2025),

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит установить факт постоянного проживания в период с 04.12.2009 по 16.02.2010, 24.01.2014 по 25.05.2017 в Санкт-Петербурге, факт не получения в собственность жилого помещения в порядке приватизации на территории РФ указанные периоды, признать за истцом право на получение в собственность в порядке приватизации однокомнатной квартиры с кадастровым номером 78:42:0015104:11907, расположенной по адресу: Санкт-Петербург ... стр.1, ..., обязать Жилищный комитет Санкт-Петербурга заключить договор о передаче в собственность истцу указанной квартиры.

Истец и его представитель иск поддержали.

Представитель ответчика просила в иске отказать, вопрос об установлении фактов постоянного проживания и неиспользования ФИО1 права на приватизацию оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что заявление об установлении юридического факта подлежит удовлетворению, в удовлетворении исковых требований суд отказывает ввиду следующего.

ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № 11/06-1/0К от 11.06.2024 зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: ..., стр.1, ....

Квартира по адресу: ..., стр.1, ... находится в собственности г.Санкт-Петербурга.

Порядок и условия передачи жилых помещений государственного жилого фонда регламентирован Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.11.2010 № 1509 «Об организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций при приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и принятия в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированных гражданами жилых помещений» (далее - Постановление), а так же административным регламентом, утвержденным распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 15.02.2012 № 106-р (далее - Административный регламент).

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Передача жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации относится непосредственно к полномочиям Жилищного Комитета Правительства Санкт-Петербурга, в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175 «О Жилищном комитете».

Прием заявлений и документов на приватизацию жилого помещения, а также формирование приватизационных дел, подготовку проекта договора приватизации осуществляет СПб ГБУ «Горжилобмен».

ФИО1 обратился к ответчику с заявлением от 07.07.2024 № 160620803 о приватизации жилого помещения - квартире, расположенной по адресу: г.Санкт-Петербург, <...>.

В соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента, в котором установлен исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем, ФИО1 было необходимо представить справки о регистрации (формы 9), содержащие архивные сведения о регистрации гражданина в периоды с 01.01.1992 по 16.02.2010, с 24.01.2014 по 25.05.2017 и неиспользования права на приватизацию либо документы, подтверждающие сведения о причинах временного отсутствия.

В нарушение пункта 2.6 ФИО1 не были представлены сведения о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию за периоды с 01.01.1992 по 16.02.2010, с 24.01.2014 по 25.05.2017, что является несоблюдением условий, предусмотренных действующим законодательством.

В силу пункта 2.10.1 Административного регламента, несоблюдение предусмотренных условий передачи жилых помещений в собственность граждан, является достаточным основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Кроме того, ФИО1 в пакете документов для решения вопроса о приватизации занимаемого истцом жилого помещения не предоставлялась справка ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 08.10.2024 № 15/12-Е-32-24 о приеме в гражданство Российской Федерации 04.12.2009 (гражданство приобретено в статусе гражданства Республики Армения).

Таким образом, Жилищным комитетом в заключении договора приватизации заявителю было правомерно отказано, в связи с невозможностью проверить наличие законных оснований для заключения такого договора (непредоставление сведений о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию за вышеуказанный период).

СПб ГБУ «Горжилобмен», Жилищный комитет право истца на приватизацию жилого помещения не нарушали, Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги от 02.09.2024 № исх-22809/24-0-0 является законным и обоснованным.

ФИО1 в Уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги 02.09.2024 № исх-22809/24-0-0 разъяснено, что после устранения условия, послужившего основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, он вправе вновь представить полный пакет документов для решения вопроса о приватизации занимаемого им жилого помещения. Также сообщено, что в случае отсутствия возможности представить документы, подтверждающие наличие регистрации по месту жительства и неиспользование права на приватизацию в вышеуказанный период, ФИО1 имеет право обратиться в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение (факта постоянного проживания и неиспользования права на приватизацию в спорный период) в порядке, установленном статьями 264 - 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.264 ч.1 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Из объяснений истца, показаний свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, представленных в материалы дела письменных доказательства следует, что ФИО1 в период с 04.12.2009 по 14.01.2010 проживал по адресу: Санкт-Петербург, ..., в период с 14.01.2010 по 16.02.2010, с 24.01.2014 по 25.05.2017 проживал по адресу: Санкт-Петербург, .... ФИО1 в приватизации жилых помещений в периоды с 04.12.2009 по 16.02.2010, с 24.01.2014 по 25.05.2017 не участвовал.

Согласно выписке из ЕГРН от 29.01.2025 у ФИО1 период с 01.01.1995 по 29.01.2025 отсутствовали объекты недвижимости на территории Российской Федерации.

Таким образом, суд считает установленным факт постоянного проживания ФИО1 в период с 04.12.2009 по 14.01.2010 по адресу: Санкт-Петербург, ..., в период с 14.01.2010 по 16.02.2010, с 24.01.2014 по 25.05.2017 по адресу: Санкт-Петербург, .... Также суд считает возможным установить факт неучастия ФИО1 00.00.0000 года рождения в приватизации жилых помещений в периоды с 04.12.2009 по 16.02.2010, с 24.01.2014 по 25.05.2017.

Заявленные истцом требования о признании за истцом права на получение в собственность в порядке приватизации однокомнатной квартиры с кадастровым номером 78:42:0015104:11907, расположенной по адресу: Санкт-Петербург ... стр.1, ..., обязании Жилищного комитета Санкт-Петербурга заключить договор о передаче в собственность истцу указанной квартиры не подлежат удовлетворению, так как полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации осуществляет Жилищный комитет Санкт-Петербурга. Заявленные истцом требования направлены на подмену административной процедуры судебным разбирательством, что противоречит принципу разделения властей, самостоятельности судебной и исполнительной власти, закрепленному в Конституции Российской Федерации.

Отсутствие у истца документов, подтверждающих его проживание в спорный период в том или ином жилом помещении, равно как и неиспользование им права на приватизацию, не свидетельствует о невозможности реализовать право на приватизацию жилого помещения, поскольку соответствующий факт установлен настоящим судебным решением, ФИО1 вправе повторно представить полный пакет документов для решения вопроса о приватизации занимаемого истцом жилого помещения в СПб ГБУ «Горжилобмен», либо МФЦ района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 00.00.0000 года рождения:

в период с 04.12.2009 по 14.01.2010 по адресу: Санкт-Петербург, ...,

в период с 14.01.2010 по 16.02.2010, с 24.01.2014 по 25.05.2017 по адресу: Санкт-Петербург, ....

Установить факт неучастия ФИО1 00.00.0000 года рождения в приватизации жилых помещений в периоды с 04.12.2009 по 16.02.2010, с 24.01.2014 по 25.05.2017.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 00.00.0000.