№ 2а-1111/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2023 года
г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи –
Атаманюка Г.С.,
при секретаре судебного заседания –административного ответчика – помощника прокурора
ФИО1,ФИО2,ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Бахчисарайскому району Республики Крым к ФИО2 об установлении административного надзора, -
установил:
09 марта 2023 года начальник ОМВД России по Бахчисарайскому району Республики Крым полковник полиции ФИО6 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что приговором Бахчисарайского районного суда Республики Крым ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
15 июня 2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН Республике Крым и г. Севастополю.
21 июня 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Бахчисарайскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под административный надзор и был предупреждён о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Административный истец указывает, что 03 июня 2021 года в 21 час 00 минут ФИО2, находясь по месту жительства: <адрес>, употребил наркотическое средство «канабис».Согласно акту медицинского освидетельствования на № 28 от 10 июня 2022 года установлено состояние опьянения. Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 08 июля 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Также ФИО2, находясь по месту регистрации, по адресу: <адрес>, уклонился от уплаты административного штрафа, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 08 июля 2022 года в размере 4000 рублей. За данное нарушение, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Административный истец указывает, что ФИО2 за время проживания на территории г. Бахчисарай зарекомендовал себя с посредственной стороны, с соседями поддерживает нормальные отношения, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально е трудоустроен, ранее судим.
Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года и одновременно установить ему следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания (нахождения) поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 часов следующих суток с исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определённому графику в соответствии с трудовым соглашением (либо иными документами, подтверждающими трудовую деятельность); обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Республики Крым и г. Севастополя без согласования с ОВД.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Помощник прокурора полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Принимая во внимание, что в материалах дела содержатся доказательства, подтверждающие надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения указанного административного дела органа внутренних дел, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
В судебном заседании административный ответчик не возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы рассматриваемого административного дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска об установлении административного надзора, по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Для установления административного надзора в отношении вышеуказанных лиц, необходимо одно из условий предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 6 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
Судом установлено, а материалами административного дела подтверждено, что приговором Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 29 июля 2020 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 228.1 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л. д. 7- 8).
15 июня 2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН Республике Крым и г. Севастополю (л. д. 5).
Вместе с тем, 03 июня 2021 года в 21 час 00 минут ФИО2, находясь по месту жительства: <адрес>, употребил наркотическое средство «канабис» путем выкуривания через сигарету. Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 28 от 10 июня 2022 года установлено состояние опьянения. В связи с этим, постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 08 июля 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (л. д. 9-10).
Кроме того, ФИО2, находясь по месту регистрации, по адресу: <адрес>, будучи привлеченным к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 08 июля 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей, вступившим в законную силу 19 июля 2022 года, не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, в период с 19 июля 2022 года по 16 сентября 2022 года. За данное нарушение, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов (л. д. 11-12).
Согласно справке- характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Бахчисарайскому району, ФИО2 за время проживания на территории г. Бахчисарая зарекомендовал себя с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на профилактическом учете как ранее судимое лицо, формально подпадающее под административный надзор (л.д. 15).
Принимая во внимание, что ФИО2 осуждён за совершение тяжкого преступления, привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и административное правонарушение против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований и условий, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенного преступления, а также поведение ФИО2 после отбывания наказания в исправительном учреждении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, -
решил:
административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Бахчисарайскому району – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 2 года, и одновременно установить ему следующие ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 ч. до 06:00 часов следующих суток с исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определённому графику в соответствии с трудовым соглашением (либо иными документами, подтверждающими трудовую деятельность);
- обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет выезда за пределы Республики Крым и города Севастополя без согласования ОВД.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2023 года.
Судья Г.С. Атаманюк