Материал № М-3653/2023
Гражданское дело №
Уид 05RS0№-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 15 ноября 2023 г.
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан
в составе председательствующего судьи Газаралиева Ф.Э.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием истца ФИО1, истца ФИО2, представителя истцов ФИО1, ФИО2 адвоката Насуховой З.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» о компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» о компенсации морального вреда в размере 500 000 руб. в пользу каждого из истцов.
В обсонование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении истцов ответчиком было введено полное ограничение подачи электрической энергии, о чем начальником Хунзахских РЭС ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» был составлен акт. Об основаниях введения ограничения и составленном акте истцам не было известно.
Летом 2022 г. им сменили счетчик, взяв с них оплату за установку, самовольно перевели лицевой счет на имя ФИО1, тогда как предыдущий лицевой счет был открыт на имя ФИО2
Работником Хунзахских РЭС ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» были перерезаны провода, объясняя это наличием задолженности по уплате за электроэнергию. Однако никаких уведомлений, налоговых требований в адрес истцов не поступало, хотя работники периодически приходили, проверяли счетчик. На их вопросы отвечали только сообщением о скором вызове в суд.
Из-за отсутствия электроэнергии не работало в доме отопление, в связи с чем, младшие дети сильно болели, их состояние с каждым днем ухудшалось.
В связи с незаконными действиями ответчика, истцы обратились к нему с претензией, а также с заявлением в прокуратуру <адрес> Республики Дагестан.
<адрес> Республики Дагестан в ответ на обращение истцов была проведена проверка законности совершенных ответчиком действий.
Согласно ответу прокуратуры <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №м-2023, ответчиком были допущены существенные нарушения.
Во-первых, между сторонами не было заключено письменного договора, регулировавшего должным образом отношения по поставке электроэнергии, что нарушает действующее законодательство.
Помимо этого, в ходе проверки было выявлено, что ресурсоснабжающей организацией не было направлено уведомление о наличии задолженности. Ввиду отсутствия договора.
Информация должна была публиковаться в открытом источнике, о чем истцы соответственно также должны были быть уведомлены.
Также не были соблюдены правила при составлении акта о введении полного ограничения, а именно, не было обеспечено присутствие 2 незаинтересованных лиц, при отказе потребителя от его подписания.
Таким образом, прокуратурой действия ответчика признаны не соответствующими закону.
С октября 2022 г. по январь 2023 г. света в доме не было, то есть в самый холодный период времени, что привело к заболеванию детей истцов. Больные дети нуждались в уходе, который истцы им обеспечивали, в связи с чем не могли заниматься трудовой деятельностью и жить обычной жизнью (ходить по гостям, играть с детьми, заниматься хозяйством и т.д.) Истцы перенесли тяжелые переживания за жизнь и здоровье собственных детей, которых не могли обеспечить элементарным теплом.
При таких обстоятельствах полное ограничение подачи электрической энергии в отношении них ресурсоснабжающей организацией введено с существенными нарушениями установленных законодательством Правил.
Дети длительное время лежали в больнице, находились под присмотром врача, нуждались в хороших лекарствах. Из-за нахождения на лечении, дети пропускали школьные занятие, сильно отстали от программы и нуждаются в дополнительной подготовке.
В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2, а также их представитель адвокат Насухова З.Г., поддержали доводы искового заявления, и просили суд удовлетворить иск в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» не явился, при наличии надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела, письменных возражений не представили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало.
Выслушав истцов и их представителя, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к следующему.
Согласно требованиям ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении истцов ответчиком было введено полное ограничение подачи электрической энергии, о чем начальником Хунзахских РЭС ПАО «Россети Северный Кавказ-Дагэнерго» был составлен акт. Об основаниях введения ограничения и составленном акте истцов не уведомили.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
Разделом X Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Из п. п. 105, 106, 109 Правил предоставления коммунальных услуг следует, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Из-за отсутствия электроэнергии не работало в доме отопление, в связи с чем, младшие дети сильно болели, их состояние с каждым днем ухудшалось.
В связи с незаконными действиями ответчика, истцы обратились к нему с претензией, а также с заявлением в <адрес>.
<адрес> Республики Дагестан в ответ на обращение истцов была проведена проверка законности совершенных ответчиком действий.
Согласно ответу прокуратуры <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №м-2023, организацией ответчиком были допущены существенные нарушения.
Во-первых, между сторонами не было заключено письменного договора, регулировавшего должным образом отношения по поставке электроэнергии, что нарушает действующее законодательство.
Помимо этого, в ходе проверки было выявлено, что ресурсоснабжающей организацией не было направлено уведомление о наличии задолженности. Ввиду отсутствия договора.
Информация должна была публиковаться в открытом источнике, о чем истцы соответственно также должны были быть уведомлены.
Также не были соблюдены правила при составлении акта о введении полного ограничения, а именно, не было обеспечено присутствие 2 незаинтересованных лиц, при отказе потребителя от его подписания.
Таким образом, прокуратурой действия ответчика признаны не соответствующими закону.
В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Абзацем 1 п. 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Согласно п. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
По смыслу положений п. п. 115, 116 и 121 Правил предоставления коммунальных услуг, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев:
- возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
- возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
- получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа;
- проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:
а) соглашение сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности));
б) нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в:
- неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре;
- возникновении у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, а если потребителем является гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, которая в соответствии с Основными положениями продает электрическую энергию сетевой организации для целей компенсации потерь электрической энергии) - в возникновении у него задолженности в указанном размере, рассчитанной за вычетом задолженности сетевой организации по оплате электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии перед этим гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией);
- выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии;
- невыполнении потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;
- подключении потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам электропотребляющего оборудования, повлекшем нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении;
в) удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций;
г) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;
д) приостановление или прекращение исполнения обязательств потребителя по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности;
е) прекращение обязательств по снабжению электрической энергией (мощностью) и (или) оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) договору оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - прекращение обязательств сторон по договору), в том числе по причине смены собственника или владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены такие энергопринимающие устройства, если при этом в отношении таких энергопринимающих устройств не заключен и не вступил в силу новый договор, на основании которого осуществляется продажа электрической энергии (мощности) и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии;
ж) выявление гарантирующим поставщиком в случае, указанном в пункте 47 Основных положений, факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства;
з) необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителя, либо необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (иных владельцев объектов электросетевого хозяйства) в случае, если проведение таких работ невозможно без ограничения режима потребления;
и) поступление от потребителя заявления о введении в отношении него ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность введения ограничения самостоятельно;
к) нарушение потребителем введенного ранее в отношении него ограничения режима потребления при сохранении обстоятельств из числа указанных в настоящем пункте, послуживших основанием для его введения.
Согласно п. 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, ограничение режима потребления вводится:
а) в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "а", абзацах втором, четвертом и пятом подпункта «б», в подпунктах «е», «ж» и «к» пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются, а в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка (далее – инициатор введения ограничения) на основании его (ее) письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию, указанную в пункте 5 настоящих Правил;
б) в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце третьем, пятом и шестом подпункта «б», подпунктах «е» и «к» пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления, с одновременным уведомлением о планируемом введении ограничения режима потребления гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего указанного в уведомлении потребителя;
в) в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте «в» пункта 2 настоящих Правил, - на основании предписания органа государственного энергетического надзора о необходимости введения ограничения режима потребления;
г) в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте "и" пункта 2 настоящих Правил, - по заявлению потребителя, у которого отсутствует техническая возможность введения ограничения режима потребления самостоятельно, о введении в его отношении ограничения режима потребления, направленному в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего этого потребителя, или в адрес сетевой организации, с которой таким потребителем заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии.
Согласно определениям, данным в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», "энергосбытовыми" являются организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии; "гарантирующий поставщик электрической энергии" - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
В пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, дано определение "сетевой организации" как организации, владеющей на праве собственности или на ином установленном федеральным законодательством основании объектами электрического хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющей право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Таким образом, предусмотренных действующим законодательством оснований для ограничения режима энергопотребления в случае истца не имелось.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчика по отключению домовладения истцов от сетей энергоснабжения и, соответственно, прекращению подачи электроэнергии, нарушают положения действующего законодательства РФ и права истцов как собственников домовладения.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В данном случае ответчик является исполнителем услуги, в связи с чем, на возникшие правоотношения распространяется Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».
Согласно ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Установлено, что ответчик в рамках оказания услуг, допустил нарушение прав истца как потребителя услуги электроснабжения, что является достаточным основанием в силу закона для возложения на него ответственности в виде взыскания компенсации морального вреда.
Кроме того, с октября 2022 г. по январь 2023 г. в дом истцов не поступала электроэнергия, то есть в самый холодный период времени, что привело к заболеванию детей истцов. Больные дети нуждались в уходе, который истцы им обеспечивали, в связи с чем не могли заниматься трудовой деятельностью и жить обычной жизнью (ходить по гостям, играть с детьми, заниматься хозяйством и т. д.). Истцы перенесли тяжелые переживания за жизнь и здоровье собственных детей, которых не могли обеспечить элементарным теплом.
Принимая во внимание положения ст. 1101 ГК РФ, виновные действия ответчика, нарушающие права истца как потребителя, требования разумности и справедливости суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб. в пользу каждого из истцов.
Ответчиком доводы иска не оспариваются, письменных возражений суду не представлено.
Таким образом, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт серии 82 06 №), ФИО2 (паспорт серии 82 06 №) к ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго», удовлетворить частично.
Взыскать с ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Взыскать с ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.
Председательствующий Ф.Э. Газаралиев
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ