К делу №
УИД23RS0024-01-2022-002796-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2022 года город Крымск
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Красюковой А.С.,
при секретаре Семионел К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Крымский район, администрации Крымского городского поселения Крымского района о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном виде
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Крымский районный суд с иском к администрации муниципального образования Крымский район, администрации Крымского городского поселения Крымского района с исковым заявлением о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном виде.
В обоснование своих требований истица указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, - квартиры, кадастровый №, общей площадью 58.3 кв.м., по адресу: <адрес>. Для улучшения жилищных условий, в 2007 г. был разработан и реализован проект перепланировки и переустройства конфигурации принадлежащего ей жилого помещения, а, именно: снос перегородки с дверным проемом между коридором и жилой комнатой, снос части перегородки между жилой комнатой и кухней, переоборудование жилой комнаты и коридора в холл, демонтаж и закладка оконного проема в ванной, закладка дверных проемов в жилой комнате и кухне (с установкой в другом месте), демонтаж стены с дверным проемом из коридора в жилую комнату, демонтаж стены с дверными проемами между коридором, ванной и туалетом, устройство новой перегородки с дверным проемом между коридором и санузлом, уширение балкона на 0,6 м. Фактически, квартира, из трехкомнатной была перепланирована в двухкомнатную, общая площадь 57.1 кв.м., жилая площадь 25.5 кв.м., вспомогательная площадь 31.6 кв.м., площадь балкона 4.1. кв.м (согласно сведений технического паспорта). Данные действия были санкционированы согласно акта МВК № от ДД.ММ.ГГГГ, и распоряжения главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> постановления администрации Крымского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № данное переустройство было так же согласовано. В это же время, по ее заказу, были разработаны и реализованы мероприятия по переоборудованию системы отопления в жилом помещении, а, именно, проектирование, согласование, строительно - монтажные работы по установке автономного источника отопления. В настоящее время она добросовестно использует автономное отопление. С АО «Газпром межрегионгаз Краснодар» заключен договор № на поставку природного газа в жилое помещение, а с АО «Газпром газораспределение Краснодар» договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. С 2019 года ей неоднократно поступали требования от теплоснабжающей организации Филиала НАО «ТЭК» о предоставлении документов, подтверждающих проведение переустройства помещения на автономное отопление. При предоставлении документов, специалисты теплоснабжающей организации отнеслись к ним критически, и пояснили, что у нее отсутствует решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства и акт межведомственной комиссии о завершении переустройства в надлежащей форме. В настоящее время поставщиком тепловой энергии в многоквартирном доме является муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнергетический комплекс <адрес>» муниципального образования <адрес>. В случае непредоставления указанных выше документов, теплопоставляющая организация будет производить начисления за отопление принадлежащего ей жилого помещения, независимо от того, что отопление производится собственным, автономным источником. В виду того, требования об оплате отопления ее квартиры, при его фактическом отсутствии является неправомерным, считает, возможным осуществлять защиту своих интересов в судебном порядке.
Просит суд сохранить жилое помещение расположенное в многоквартирном жилом доме, - двухкомнатную квартиру, кадастровый №, общая площадь 57.1 кв.м., жилая площадь 25.5 кв.м., вспомогательная площадь 31.6 кв.м., площадь балкона 4.1. кв.м., по адресу: <адрес> части перепланировки и переустройства, сохранить жилое помещение расположенное в многоквартирном жилом доме, - двухкомнатную квартиру, кадастровый №, по адресу: <адрес> части переоборудования системы отопления внутри жилого помещения (установка автономного отопительного оборудования), в решении суда указать, что оно является основанием для изготовления технического плана и осуществления кадастрового учета жилого помещения- двухкомнатной квартиры, кадастровый №, по адресу: <адрес>.
Согласно заявлению о дополнении требований также просит указать в решении суда, что оно является основанием для возложения обязанности на МУП «ТЭК <адрес>» (ОГРН <***>, ИНН <***>) исключить площадь жилого помещения 58.3 кв.м. по адресу: <адрес> из расчета оплаты за тепловую энергию с ДД.ММ.ГГГГ
Истица ФИО1 в судебном заседании не участвовала, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца- адвокат Тоников М.В., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и адвокатского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель администрации муниципального образования Крымский район ФИО2, действующий на основании доверенности № 01-14/503 от 30.12.2021 г. в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в отсутствие, разрешение вопроса об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.
Представитель администрации Крымского городского поселения Крымского района ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных истцом требований не возражала.
Представитель третьего лица - МУП «ТЭК Крымского района» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснение явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч. 4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п.п. 1,4 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. Переход на автономное отопление жилого помещения в многоквартирном жилом доме требует переустройства жилого помещения, в связи, с чем оно должно производиться в соответствии с нормами главы 4 Жилищного кодекса РФ и положениями Градостроительного кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения, собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи.
Статьей 27 ЖК РФ предусмотрены основания отказа в согласовании переустройства жилого, каковыми являются: 1) непредставление определенных ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса документов; 2) представление документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в согласовании переустройства жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником изолированного жилого помещения – квартиры, расположенной на третьем этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, условные №.2003-562 (кадастровый №), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АА № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с заключением МУ «Управление архитектуры и градостроительства города Крымск и Крымского района» от 15.02.2007 г. № 116 (л.д. 34-35) ФИО1 был согласован проект перепланировки принадлежащей ей квартиры, а именно: снос перегородки с дверным проемом между коридором и жилой комнатой, снос части перегородки между жилой комнатой и кухней, переоборудование жилой комнаты и коридора в холл, демонтаж и закладка оконного проема в ванной, закладка дверных проемов в жилой комнате и кухне (с установкой в другом месте), демонтаж стены с дверным проемом из коридора в жилую комнату, демонтаж стены с дверными проемами между коридором, ванной и туалетом, устройство новой перегородки с дверным проемом между коридором и санузлом, уширение балкона на 0,6 м. Исходя из выводов заключения, вышеуказанные строительные мероприятия не затрагивали конструктивные характеристики надежности и безопасности строительных конструкций и квартиры и всего жилого дома.
Актом МВК № от ДД.ММ.ГГГГ, и распоряжением главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р. перепланировка квартиры, по адресу: <адрес> была признана возможной в пределах параметров, установленных проектом (л.д.46-48,50).
Согласно постановления администрации Крымского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было повторно дано согласие на осуществление перепланировки <адрес> в <адрес> (л.д.49).
В соответствии со сведениями технического паспорта жилого помещения- <адрес>, расположенной по адресу по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение является двухкомнатной квартирой, общая площадь 57.1 кв.м., жилая площадь 25.5 кв.м., вспомогательная площадь 31.6 кв.м., площадь балкона 4.1. кв.м. (л.д. 13-17).
Согласно рабочего проекта на газоснабжение жилого помещения 405-ГНВ-14, выполненного ОАО «КРЫМСКРАЙГАЗ», в указанной квартире было установлено автономное отопление с 2014 года, с использованием котла Ariston-15 кВт, с раздельным удалением и забором воздуха.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Вышеуказанные нормы ЖК РФ могут быть применены к вопросам, связанным с переоборудованием нежилых помещений, расположенных в жилых многоквартирных домах.
Определением Крымского районного суда Краснодарского края от 18.07.2022г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению № от 29.08.2022г., выполненного экспертом ООО «СтройЭкспертИндустрия» ФИО8 переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в части касающейся перевода с центральной системы отопления на индивидуальное газовое отопление, путем установки газового котла с устройством индивидуального, поквартирного отопления, соответствует действующим регламентирующим требованиям, нормам и правилам. Отключение радиаторов отопления в <адрес> от системы централизованного отопления не влияет на гидравлический баланс системы отопления жилого дома в целом, а также на безопасность жизни и здоровья граждан, содержание и эксплуатацию общего имущества многоквартирного дома. Исследуемая <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в части, касающейся перевода с центральной системы отопления на индивидуальное газовое отопление, путем установки газового котла с устройством индивидуального, поквартирного отопления, не угрожает жизни и здоровью граждан, и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, проживающих в данном многоквартирном доме. Произведенная перепланировка жилого помещения- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует регламентирующим строительным, градостроительным и санитарным нормам и правилам, а именно: СП 54.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СП 31-114-2004 «Правила проектирования жилых и общественных зданий для строительства в сейсмических зонах», СП 42.13330.2016 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». В результате выполненной перепланировки указанной квартиры, экспертом установлено, что данная перепланировка не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций квартиры и всего многоквартирного дома, так как несущие стены не были затронуты. Исследуемая квартира, в части касающейся перевода с центральной системы отопления на индивидуальное газовое отопление, путем установки газового котла с устройством индивидуального, поквартирного отопления не несет угрозу жизни и здоровью граждан.
Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд полагает, учитывая соответствие произведенного переустройства квартиры всем установленным требования и наличия согласия, предусмотренного ст. 36 ЖК РФ, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Крымский район, администрации Крымского городского поселения Крымского района о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном виде удовлетворить в полном объеме.
Сохранить жилое помещение расположенное в многоквартирном жилом доме, - двухкомнатную квартиру, кадастровый №, общая площадь 57.1 кв.м., жилая площадь 25.5 кв.м., вспомогательная площадь 31.6 кв.м., площадь балкона 4.1. кв.м., по адресу: <адрес> части перепланировки и переустройства.
Сохранить жилое помещение расположенное в многоквартирном жилом доме, - двухкомнатную квартиру, кадастровый №, по адресу: <адрес> части переоборудования системы отопления внутри жилого помещения и установки индивидуального отопительного прибора.
Данное решение суда является основанием для изготовления технического плана и осуществления кадастрового учета жилого помещения- двухкомнатной квартиры, кадастровый №, по адресу: <адрес>.
Данное решение суда является основанием для МУП «ТЭК <адрес>» осуществить исключение площади <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, из расчета оплаты за отопление с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья: А.С. Красюкова