Дело №2-541/2023 24 апреля 2023 года
29RS0014-01-2022-005948-90
Решение
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Александрова А.А.
при секретаре Кузнецовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о внеочередном предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Архангельск», в котором просил:
обязать Администрацию городского округа «Город Архангельск» предоставить ФИО1 во внеочередном порядке, на условиях договора социального найма, благоустроенное изолированное жилое помещение, состоящее из 3 комнат в коммунальной квартире, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям населенного пункта в черте г. Архангельска общей площадью не менее 61,4 кв. м;
взыскать с Администрации городского округа «Город Архангельск» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 руб.
В обоснование требований указано, что Истец является нанимателем изолированного жилого помещения, состоящее из 3 (трех) в коммунальной квартире, расположенной по адресу: г. Архангельск, ..., ком. 9, 10. ... жилого помещения - 591,4/61,4 кв. м., жилая - 430,6/49,9 кв. м.
Заключением межведомственной комиссии <№> от <Дата> в комнатах <№>, 10 многоквартирного ... в г. Архангельске выявлены основания для признания комнат <№>,10 указанного выше дома непригодными для проживания, а именно: ухудшение в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Распоряжением заместителя главы муниципального образования по городскому хозяйству от <Дата> <№> р комнаты <№>, 10 многоквартирного ... в г. Архангельске признаны непригодными для проживания.
Отделу по жилищным вопросам управления развития городского хозяйства департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования «Город Архангельск» предписано отселить в разумный срок жильцов комнат <№>, 10 ... в г. Архангельске, не обеспеченных жилыми помещениями в г. Архангельске, в жилые помещения маневренного фонда; предложить жильцам, обеспеченным иными жилыми помещениями в г. Архангельске, отселиться в имеющиеся жилые помещения; предоставить жильцам комнат, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, до <Дата> благоустроенные жилые помещения равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах г. Архангельска, по договорам социального найма.
Однако до настоящего времени жильцам комнат данного дома иного благоустроенного жилого помещения не предоставлено, распоряжение не исполнено.
Заключением межведомственной комиссии <№> от <Дата> в многоквартирном ... в г. Архангельске выявлены основания для признания дома аварийным и подлежащим сносу, а именно: деревянный дом имеет деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности.
Распоряжением заместителя Главы муниципального образования по городскому хозяйству от <Дата> <№> р многоквартирного ... в г. Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу.
ФИО1 имеет статус малоимущей семьи. Истец поставлен на учет всем составом семьи для предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Департамент городского хозяйства администрации городского округа «Город Архангельск» письмом от <Дата> за <№> информирует ФИО1 о том, что он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении предоставляемого по договору социального найма, на общий учет под <№>, внеочередной учет под <№>.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержала.
Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по вызову суда не явился, представил отзыв на исковое заявление о несогласии с иском.
Третье лицо департамент городского хозяйства Администрации ГО город Архангельск, извещавшийся надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по вызову суда представителя не направил.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав объяснения лица, участвовавшего в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец является нанимателем изолированного жилого помещения, состоящее из 3 (трех) в коммунальной квартире, расположенной по адресу: г. Архангельск, ..., ком. 9, 10. ... жилого помещения - 591,4/61,4 кв. м., жилая - 430,6/49,9 кв. м.
Заключением межведомственной комиссии <№> от <Дата> в комнатах <№>, 10 многоквартирного ... в г. Архангельске выявлены основания для признания комнат <№>,10 указанного выше дома непригодными для проживания, а именно: ухудшение в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Распоряжением заместителя главы муниципального образования по городскому хозяйству от <Дата> <№> р комнаты <№>, 10 многоквартирного ... в г. Архангельске признаны непригодными для проживания.
Отделу по жилищным вопросам управления развития городского хозяйства департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования «Город Архангельск» предписано отселить в разумный срок жильцов комнат <№>, 10 ... в г. Архангельске, не обеспеченных жилыми помещениями в г. Архангельске, в жилые помещения маневренного фонда; предложить жильцам, обеспеченным иными жилыми помещениями в г. Архангельске, отселиться в имеющиеся жилые помещения; предоставить жильцам комнат, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, до <Дата> благоустроенные жилые помещения равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах г. Архангельска, по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 2 и ч. 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.
Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу <Дата>, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Таким образом, право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма поставлено законодателем в зависимость от наличия двух условий: признания гражданина малоимущим и признания нуждающимся в жилом помещении; - согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53, 55 ЖК РФ). В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет;
Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
Из материалов дела следует, что департамент городского хозяйства администрации городского округа «Город Архангельск» письмом от <Дата> за <№> проинформировал ФИО1 о том, что он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении предоставляемого по договору социального найма, на общий учет под <№>, внеочередной учет под <№>.
Вместе с тем, статуса малоимущего истец в настоящее время не имеет. Согласно свидетельству <№> от <Дата> (л.д.19) такой статус им утрачен после <Дата>.
Доказательств того, что истец в настоящее время является малоимущим не представлено. Согласно материалам дела (л.д.32) истец работает в ООО «ТрансИнжиниринг Компани» (...) в должности специалиста по логистике. При данных обстоятельствах истец не может быть в равное положение с другими гражданами, имеющими признанный и действительный статус малоимущих.
Заключением межведомственной комиссии <№> от <Дата> в комнатах <№>, 10 многоквартирного ... в г. Архангельске выявлены основания для признания комнат <№>,10 указанного выше дома непригодными для проживания, а именно: ухудшение в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Вместе с тем, доказательств того, что указанное состояние грозит внезапным обрушением многоквартирного дома, не представлено.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска о внеочередном предоставлении истцу жилого помещения по договору социального найма не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о внеочередном предоставлении жилого помещения, взыскании судебных издержек отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А.Александров