Гр. дело № 2 -3/2023 копия
УИД 56RS0007-01-2022-001425-66
Решение
Именем Российской Федерации
25 октября 2023 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,
при секретаре Тихоновой Е.В.,
с участием представителей ФИО1 ФИО2, ФИО3, представителя ФИО4 ФИО5, третьего лица ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по
встречному иску ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к ФИО4 о признании необоснованными возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка,
иску ФИО4 к ФИО1 о признании необоснованными возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО1 (дело 2-3/2023), указывая на то, что ей принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (земли паевого фонда).
Ею принято решение о выделе в счет долей в праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером №, земельных участков: площадью 35300 кв.м., площадью 103000 кв.м., с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №.
Кадастровым инженером ФИО10 были проведены кадастровые работы и составлены проекты межевания земельных участков от 29.03.2022 года и 08.04.2022 года.
По выделу земельного участка площадью 35300 кв.м. 09.04.2022 года, земельного участка площадью 103000 кв.м. 31.03.2022 года в газете «Бугурусланская правда» опубликованы извещения о согласовании проектов межевания земельных участков, где предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.
25.04.2022 года ФИО1 направлены возражения относительно местоположения границ выделяемых земельных участков, со ссылкой на пересечение границ выделяемых земельных участков и участка, принадлежащего ответчику, которые истец полагает необоснованными.
Просила признать необоснованными возражения ФИО1 относительно размера и местоположения выделяемых земельных участков:
площадью 35300 кв.м., с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №;
площадью 103000 кв.м., с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №,
образуемых путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером 56:07:0000000:113.
Считать согласованным размер и местоположение границ земельного участка площадью 35300 кв.м., с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №, образуемого путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером №, согласно проекту межевания земельных участков от 08.04.2022, составленного кадастровым инженером ФИО10.
Считать согласованным размер и местоположение границ земельного участка площадью 103000 кв.м., с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №, образуемого путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером №, согласно проекту межевания земельных участков от 29.03.2022, составленного кадастровым инженером ФИО10.
Определением суда от 07 августа 2023 года принят от истца ФИО4 отказ от иска к ФИО1, производство по делу по данному иску прекращено (л.д.224-226 т.2).
Со встречным иском обратились ФИО1, ФИО11, ФИО12 к ФИО4 о признании необоснованными возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка (дело 2-3/2023), указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, площадью 21330399 кв.м. (на момент подачи иска), расположенного по адресу: <адрес> кадастрового района по 10,3га каждому.
В феврале 2022 года ими принято решение о выделе принадлежащих им долей в праве собственности из вышеуказанного земельного участка.
Для осуществления выдела они обратились к кадастровому инженеру ФИО13 для проведения кадастровых работ и составления проекта межевания земельного участка по выделу земельного участка.
24 марта 2022 г. в газете «Бугурусланская правда» №20(18103) в соответствии со ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка по выделу участка.
Однако 22 апреля 2022 г. ответчик (истец по первоначальному иску) ФИО4 в адрес кадастрового инженера и в адрес Управления Росреестра направила возражения относительно выдела земельного участка, указав, что выделяемый земельный участок пересекает границы, уже выделенного земельного участка из состава исходного участка.
Полагают, что поданное ФИО4 возражение необоснованное.
ФИО4 начала работы по выделу своей доли в праве на земельный участок из общего земельного участка с кадастровым номером 56:07:0000000:113 уже после того, как ими было подано объявление о предстоящем выделе. Об этом свидетельствуют поданные ею объявления в газете «Бугурусланская правда» №22(18105) от 31 марта 2022г. и №25 (18108) от 09 апреля 2022г.
Так как истцы по встречному иску начали работы по выделу земельного участка до начала работ по выделу ФИО4, их объявление вышло раньше, чем её объявления, то местоположение и границы выделяемого земельного участка ФИО11, ФИО1, ФИО12 является первоочередным началом работ по выделу.
Согласно проекту межевания выделение принадлежащих им земельных долей по предложенному варианту не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ или чересполосице.
Из проекта межевания усматривается, что общая площадь выделяемого земельного участка не превышает суммы площадей, принадлежащих им на праве собственности земельных долей и составляет 515000 кв.м.
Ответчиком ФИО4 в возражении не указано, какие именно нормы Федерального закона в области оборота земель сельскохозяйственного назначения проведенным ими выделом нарушаются и нарушаются ли права собственности ФИО4
ФИО4 не может ставить в приоритете интересы иного лица, при этом не указывая, как именно её права нарушены.
Полагают, поскольку соблюдена процедура выдела земельного участка, установленная нормами Федерального закона от 24 июля 2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", постольку представленный проект межевания соответствует требованиям, установленным законом.
Просили признать необоснованным возражение ФИО4 относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка от 22.04.2022г.
Признать согласованными размер и местоположение границ земельного участка выделяемого ФИО1, ФИО11, ФИО12 принадлежащих на праве общей долевой собственности площадью 515000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенного по адресу <адрес> кадастрового района согласно проекту межевания земельных участков, составленному кадастровым инженером ФИО13
Определением суда от 02 июня 2022 года встречный иск принят к производству суда.
Определениями суда от 13 мая 2022 года, 02 июня 2022 года, 27 июня 2022 года, 20 июля 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Оренбургской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области", кадастровый инженер ФИО10, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, муниципальное образование Елатомский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, кадастровый инженер ФИО13, ФИО47, ФИО23 Ю., ФИО23 Ю., ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО6, ФИО58, ФИО59
Определением от 26 июля 2023 года в связи со смертью истцов по встречному иску ФИО11, ФИО12 произведена процессуальная замена на ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО60.
Определением суда от 07 августа 2023 года произведена процессуальная замена выбывшего истца ФИО60 на правопреемника ФИО1
В ходе рассмотрения дела истцом ФИО1 уточнены исковые требования (л.д.38-58 т.2), просила признать согласованными размер и местоположение границ земельного участка выделяемого ФИО1 принадлежащего на праве общей долевой собственности площадью 396000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в центральной, северо-восточной частях Бугурусланского районного кадастрового района согласно проекту межевания земельных участков, составленному кадастровым инженером ФИО13 от 12 июля 2023 года по характерным точкам с координатами:
Обозначение части границ
Горизонтальное проложение (S) м2
Н1
Н2
164,62
Н2
Н3
106,22
Н3
Н4
4,88
Н4
Н5
328,83
Н5
Н6
803,28
Н6
Н7
61,34
Н7
Н8
108,22
Н8
Н9
41,69
Н9
Н10
18,94
Н10
Н11
391,74
Н11
Н12
74,54
Н12
Н13
305,11
Н13
Н14
84,20
Н14
Н1
373,15
Признать необоснованными возражения ФИО4 относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка от 22 апреля 2022 года.
В обоснование ссылалась, что согласно схемы расположения земельных участков, заключения кадастрового инженера от 22 июля 2022 года площадь пересечения с двумя земельными участками, на которые претендовала ФИО4 составили: в части площади 8,8 га – данная площадь участка стала накладываться на выделенный земельный участок с кадастровым номером №, который поставлен на кадастровый учет после подачи ФИО1 объявления в газету; в части площади 3.4 га- данная площадь незанятого по состоянию на март 2022 года, но в процессе рассмотрения дела была в декабре 2022 года поставлена на кадастровый учет третьим лицом ФИО18
Указывает, что доводы возражений ФИО4 содержат неверную информацию относительно требований по выделу, а именно выделяемый ФИО1 земельный участок не пересекал уже выделенный земельный участок, на момент подачи объявления земельный участок с кадастровым номером № не стоял на кадастровом учете, а другая площадь размером 3,4 года до декабря 2022 года также была свободной.
Поскольку ФИО4, третьим лицом ФИО18 были осуществлены выделы с постановкой на кадастровый учет земельный участков из спорного земельного участка, границы которых находились в границах земельного участка, образуемого ФИО1 в соответствии с проектом межевания от 21 марта 2022 года, ФИО1 была вынуждена составить уточненный проект межевания земельного участка, исключив из него площадь перешедшую в образованные земельные участки ФИО4 и ФИО18, без изменения его местоположения и границ.
На момент составления проекта межевания и подачи объявления в газету земельный участок в части наложения площадью 8,8 га не находился в собственности ФИО4, а возражение в отношении части участка площадью 3,4 га подано необоснованно, поскольку на настоящий момент принадлежит третьему лицу.
ФИО4, ФИО61 обратились в суд с иском к ФИО1 (дело 2-55/2023), указывая на то, что им принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в центральной, северо-восточной частях Бугурусланского районного кадастрового района (земли паевого фонда).
Принято решение о выделе в счет долей в праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером №, земельных участков:
площадью 363500 кв.м, с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала №;
площадью 137000 кв.м, с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №.
Кадастровым инженером ФИО10 проведены кадастровые работы и составлены проекты межевания земельных участков от 21.10.2022 года.
По выделу земельных участков 22.10.2022 года в газете «Бугурусланская правда» опубликовано извещение о согласовании проектов межевания земельных участков, где предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков.
Однако ответчиком были направлены возражения относительно местоположения границ выделяемых земельных участков. В обоснование возражений ответчик указывает на то, что предполагаемые к выделу истцами земельные участки пересекают границы предполагаемых к выделу участков ответчиком. А также ответчик указывает, что собственники составляли и иные проекты.
Указанные доводы ответчика не являются законными и обоснованными.
Просили признать необоснованными возражения ФИО1 относительно размера и местоположения выделяемых земельных участков:
площадью 363500 кв.м, с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала №,
площадью 137000 кв.м, с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №,
образуемых путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером №.
Считать согласованным размер и местоположение границ земельного участка площадью 363500 кв.м, с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала №, образуемого путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером №, согласно проекта межевания земельных участков от 21.10.2022, составленного кадастровым инженером ФИО10.
Считать согласованным размер и местоположение границ земельного участка площадью 137000 кв.м, с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №, образуемого путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером №, согласно проекта межевания земельных участков от 21.10.2022, составленного кадастровым инженером ФИО10.
Определением суда от 26 июля 2023 года гражданское дело 2-3/2023 по иску ФИО4 к ФИО1, встречному иску ФИО1, ФИО11, ФИО12 к ФИО4 о признании необоснованными возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков и гражданское дело 2-55/2023 по иску ФИО4, ФИО61 к ФИО1 о признании необоснованными возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков объединены в одно производство.
Определением суда от 07 августа 2023 года в связи с отказом от иска ФИО4, ФИО61 в части, прекращено производство по делу к ФИО1 в части требований о признании необоснованными возражения относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка площадью 137000 кв.м, согласовании размера и местоположения границ указанного земельного участка, согласно проекту межевания земельных участков от 21.10.2022.
Определением суда от 07 августа 2023 года произведена процессуальная замена выбывшего истца ФИО61 на правопреемника ФИО4
В судебном заседании представители ФИО1 ФИО3, ФИО2, действующие на основании доверенностей (л.д.18, 205 т.2), встречные исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, указав, что на момент составления проекта межевания кадастровым инженером ФИО13 от 21 марта 2022 года ФИО4 не являлась собственником земельного участка, часть которого (8,8 га) накладывается на выделяемый земельный участок. При подаче возражений ФИО4 ввела ФИО1 в заблуждение, поскольку земельный участок, предполагаемый к выделу, исходя из сведений публичной карты, был свободен. Более того, около шести лет ФИО1 обрабатывает земельный участок, в границах которого ФИО4 намерена выделить долю. Также учитывая, что в процессе рассмотрения дела третьим лицом ФИО18 выделен и поставлен на кадастровый учет земельный участок, в границы которого вошла часть (3,4 га) участка предполагаемая к выделу, кадастровым инженером ФИО13 12 июля 2023 года составлен проект с исключением площади перешедшей в образованные земельные участки и поставленные на кадастровый учет ФИО4 (№…447) и ФИО18, данный проект для согласования направлялся всем участникам процесса, в том числе третьим лицам, которые в ходе рассмотрения дела не заявляли возражений относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка, следовательно, собственниками согласован проект. Более того, ФЗ об обороте земель с/х назначения не требует опубликования данного проекта, поскольку местоположение земельного участка не изменялось, уменьшилась лишь площадь за счет исключения площади вновь образованных участков. Представленная к уточенному иску судебная практика направляет суды на разрешение земельных споров и указывает на наличие права истца на уточнение исковых требований. Проект от 12 июля 2023 года не нарушает права иных собственников, не накладывается на земельный участок №…447.
В удовлетворении иска ФИО4 просили отказать, ссылаясь на то, что из заключения судебного эксперта и его пояснений в судебном заседании следует, что оставшаяся, после выдела ФИО4, территория не имеет доступа, выдел не соответствует принципу рационального использования земель сельскохозяйственного назначения. Проект от 21 октября 2022 года имеющий двух сособственников не может быть согласован, законом не предусмотрено правопреемство. Объем права собственности ФИО4 на заявленный к выделу земельный участок не подтвержден. Письменный отзыв ФИО1 приобщен к материалам дела.
Представитель ФИО4 ФИО5 действующая на основании доверенности (л.д.59 т.2), поддержала требования ФИО4 в части признания необоснованными возражения ФИО1 относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка площадью 363500 кв.м. и просила согласовать размер и местоположение границ земельного участка площадью 363500 кв.м., ссылаясь, что при подготовке проекта межевания учитывались требования, предъявляемые к образованию земельных участков, нарушения прав иных собственников не допущено. Разделение по видам с/х угодий не предусмотрено, в связи с чем обеспечивается возможность рационального использования земель с/х назначения. Право собственности ФИО4 в объеме необходимом к выделу подтверждено выписками из ЕГРН, правопреемство допущено при обстоятельствах отчуждения доли от ФИО61 к ФИО4 Выделяемый земельный участок обеспечивает доступ и к оставшейся территории со стороны приграничного земельного участка, находящегося в общем пользовании, такой порядок доступа используется в настоящее время ФИО1 к обрабатываемому ею земельному участку.
В удовлетворении требований К-вых просила отказать, указывая, что первоначальный проект от 21 марта 2022 года имеет наложение границ на земельный участок, в том числе принадлежащий ФИО4 Уточненный проект не соответствует действующим нормам закона, имеет место изменение местоположения, площади земельного участка, собственников. Письменный отзыв ФИО4 приобщен к материалам дела.
Третье лицо ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований К-вых, исковое заявление ФИО4 просил удовлетворить.
В письменном отзыве представитель АО «Транснефть – Урал» просил суд не выносить неприемлемое для общества решение.
В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В письменных заявлениях глава администрации МО Елатомский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области, ФИО56 просили рассмотреть дело в их отсутствие.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав лиц, участвующих в деле, эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Рассматривая встречные требования К-вых, ФИО9 суд не находит оснований для их удовлетворения, по следующим основаниям.
Особенности выделения доли из земель сельскохозяйственного назначения регулируются положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.
В силу п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Согласно п. 10 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
На основании п. 12 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
В силу п. 13 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Согласно п. 14 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
В соответствии с п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО4, (до дня смерти ФИО11, ФИО12, до отчуждения по сделке ФИО61) являются сособственниками в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в центральной, северо-восточной частях Бугурусланского районного кадастрового района (земли паевого фонда), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06 июля 2023 года.
В порядке наследования право собственности в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок после смерти ФИО11, в силу положений пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ, приобрели, с даты смерти наследодателя – 21 сентября 2022 года, наследники принявшие наследство ФИО7, ФИО8, ФИО9 После смерти ФИО12 ее наследник ФИО60
Определениями суда от 07 августа 2023 года произведена процессуальная замена выбывшего истца ФИО60 на правопреемника ФИО1, выбывшего истца ФИО61 на правопреемника ФИО4 (л.д.227-232 т.2).
Земельный участок, из которого производится выдел, правами аренды не обременен.
Из материалов дела также следует, что ФИО1, до дня смерти ФИО11, ФИО12, принято решение о выделе принадлежащих им земельных долей в праве собственности на указанный земельный участок.
ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО13, которым подготовлен проект межевания земельного участка от 21 марта 2022 года.
Согласно проекту межевания от 21 марта 2022 года выделяется земельный участок в счет принадлежащих ФИО62, ФИО12 земельных долей земельного участка с кадастровым номером №.
Образуемый в результате выдела земельный участок (далее также по тексту ЗУ1), площадью 515000 кв.м. расположенный: Оренбургская область, Бугурусланский район, земельный участок расположен в центральной, северо-восточной части Бугурусланского районного кадастрового района будет принадлежать на праве общей долевой собственности ФИО11, ФИО1, ФИО12 (л.д.227-244 т.1).
24 марта 2022 года в газете «Бугурусланская правда» опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, где предметом согласования являются размер и местоположение границ, выделяемых в счет земельных долей земельного участка.
22 апреля 2022 года в период, установленный законом для представления возражений в отношении проекта межевания, такие возражения кадастровому инженеру ФИО13 и руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, поступили относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка (заказчик работ ФИО1) от ФИО4 В качестве основания возражений указано, что выделяемый земельный участок пересекает границы уже выделенного земельного участка из состава исходного участка (л.д.74 т.1).
Заключениями кадастровых инженеров ФИО10 от 30 июня 2022 года, ФИО13 от 22 июля 2022 года, подтверждается пересечение границ учтенного земельного участка с кадастровым номером № (поставлен на кадастровый учет 28 апреля 2022 года) и образуемого земельного участка ЗУ1. Площадь пересечения составляет – 8,8 га. (л.д.216-217, 247-248 т.1). Данный факт сторонами не оспаривался.
Собственниками земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 28 апреля 2022 года являются ФИО4, ФИО59, ФИО42, ФИО58, ФИО53, ФИО63 Право собственности зарегистрировано 28 апреля 2022 года. Указанный земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, площадью 2 011 500 кв.м., образовался в счет выделения долей, в том числе ответчика ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 25 марта 2022 года, 22 сентября 2022 года (л.д.210-213 т.1, л.д.121-125 т.2), сведениями реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при выделении истцами по встречному иску земельного участка на основании проекта межевания от 21 марта 2022 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО13, допущено нарушение требования п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, так как на образуемый истцами земельный участок в части площади 8,8 га накладывается земельный участок ответчика с кадастровым номером 56:07:0608001:447, право собственности на который зарегистрировано 28 апреля 2022 года.
Таким образом, ответчик ФИО4 реализовала предоставленное ей п. 14 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ право представлять свои возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, мотивировала свои возражения вышеизложенными обстоятельствами, обосновала причины несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.
Совокупность изложенного исключает возможность удовлетворения требования истцов по встречному иску о признании необоснованными возражения ФИО4 и установлении местоположения выделяемого земельного участка в границах согласно представленного к согласованию проекта межевания от 21 марта 2022 года.
Суд не принимает во внимание доводы стороны истца по встречному иску о том, что на момент составления проекта межевания и подачи объявления земельный участок не находился в собственности ФИО4, следовательно ее возражения являются необоснованными.
Исходя из требований ч.ч.1,2 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
В силу статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
Как следует из сведений реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, образованного в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером №, в ЕГРН 28 апреля 2022 года внесены сведения об указанном участке (..447) на основании заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права, представленных документов: межевого плана от 26 апреля 2022 года, извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, опубликованного в газете «Бугурусланская правда» от 17 июня 2021 года №42, соглашения об определении (перераспределении) долей в праве общей долевой собственности, проекта межевания земельного участка от 03 июня 2021 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО10, согласно которому заказчиками кадастровых работ являлись ФИО59, ФИО58, ФИО63, ФИО4, ФИО42, ФИО53, площадь выделяемого земельного участка составляла 2 021 050 кв.м., границы земельного участка на основании заключения кадастрового инженера согласованы, поскольку поданные 15 июля 2021 года возражения от ФИО18, ФИО64, ФИО41, ФИО65 относительно размера и местоположения границ земельного участков, сняты на основании поступивших заявлений от 25 марта 2022 года, 29 марта 2022 года.
В судебном заседании установлено, что истцы по встречному иску в установленный законом тридцатидневный срок возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого ФИО4 и другими сособственниками земельного участка (в последующем КН.. 447) не подавали.
Таким образом, истцы по встречному иску согласовали предложение о местоположении земельного участка ФИО4, у которой на основании положений статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ право на такой объект возникло в силу факта его выдела в установленном законом порядке и государственный кадастровый учет 28 апреля 2022 года подтвердил существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
Не подлежат удовлетворению уточненные требования ФИО1 по следующим основаниям.
В обоснование доводов уточненного искового заявления ФИО1 ссылалась, что в период рассмотрения настоящего дела ФИО18 в декабре 2022 года осуществил постановку на кадастровый учет земельный участок, образованный в результате выдела земельной доли из спорного земельного участка, границы которого находились в части (3,4 га) границах земельного участка ЗУ1, образуемого К-выми и другими в соответствии с проектом межевания от 21 марта 2022 года. Также указывала, что по проекту от 21 марта 2022 года часть площади 8,8 га накладывается на земельный участок КН.. 447, который был поставлен на учет ФИО4 после подачи объявления ФИО1 в газету. С данными обстоятельствами ей уточнена площадь выделяемого земельного участка по проекту от 21 марта 2022 года в сторону уменьшения на 11,9 га. Просила согласовать размер и местоположение выделяемого ФИО1 земельного участка в границах согласно представленного проекта межевания от 12 июля 2023 года.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 с уточненным иском представлен уточненный проект межевания земельных участков (л.д.54-58 т.2), составленный кадастровым инженером ФИО13 12 июля 2023 года, отличный от первоначального проекта межевания от 21 марта 2022 года, предлагавшегося к согласованию участникам общей долевой собственности.
Так, согласно проекту межевания от 12 июля 2023 года ФИО1 выделяется земельный участок в счет долей в праве общей собственности из состава единого землепользования с кадастровым номером №, с местоположением <адрес>, земельный участок расположен в центральной, северо-восточной части Бугурусланского районного кадастрового района. Образуемый в результате выдела земельный участок общей площадью 396000 кв.м., расположен в центральной, северо-восточной части Бугурусланского районного кадастрового района будет принадлежать на праве собственности ФИО1
В проекте от 12 июля 2023 года (сведения об образуемых земельных участках и их частях) (л.д.56 т.2) изменена доля в праве собственности ФИО1 - 39,6 га, исключены из состава правообладателей наследники ФИО11, который участвовал в проекте межевания от 21 марта 2022 года.
В перечень документов, использованных при подготовке проекта межевания от 12 июля 2023 года включена газета «Бугурусланская правда» без указания номера и даты печатного издания (л.д.55/об т.2).
Отличны сведения об измененных земельных участках (раздел 6) (л.д.56/об т.2). Так, земельный участок, входящий в состав измененного земельного участка, из которых образованы земельные участки имеет по проекту от 12 июля 2023 года кадастровый №, по проекту межевания от 21 марта 2022 года – иной земельный участок с кадастровым номером №.
При выполнении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения межевой план подготавливается с учетом требований статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" на основе, в том числе проекта межевания земельных участков, документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (при кадастровых работах в отношении земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков) (пункт 23 Приказа Росрееста от 14.12.2021 №П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке".
В силу пп.7-11 ст.13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:
1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;
4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В силу положений ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ при выделе участниками общей собственности земельных долей в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи, предметом согласования с другими участниками является размер и местоположение границ выделяемого земельного участка согласно изготовленного кадастровым инженером проекта межевания.
При этом в силу положений п.3 ст13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ для ознакомления другим участникам долевой собственности должен быть представлен проект межевания, который по содержанию должен соответствовать Требованиям к проекту межевания земельных участков, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388 (далее Требования).
Пунктом 18 Требования предусмотрено, что в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются: копия извещения о необходимости согласования Проекта межевания, предусмотренного пунктом 10 статьи 13.1 Закона об обороте (если такое извещение направлялось участникам долевой собственности); копия страницы печатного издания, содержащей извещение о необходимости согласования Проекта межевания, предусмотренное пунктом 10 статьи 13.1 Закона об обороте, и копия первого листа, содержащего реквизиты печатного издания (если такое извещение было опубликовано в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации).
Проект межевания от 12 июля 2023 года в средствах массовой информации не был опубликован, что подтвердили представители ФИО1 в судебном заседании.
Представленный истцом уточненный проект межевания суд не может принять во внимание, поскольку данный проект предметом согласования с участниками долевой собственности в рамках предусмотренной Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ процедуры не являлся, соответствующее указанному Федеральному закону извещение сособственникам земельного участка с кадастровым номером № не направлялось, в средствах массовой информации не публиковалось, при этом в уточненном проекте межевания в качестве соблюдения процедуры согласования, в приложении указано на объявление в газете «Бугурусланская правда».
Законодателем предусмотрена защита прав других сособственников земельного участка путем подачи в тридцатидневный срок мотивированных возражений относительно размера и местонахождения выделяемого земельного участка после извещения сособственников в порядке, установленном законом.
По смыслу положений ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ при возникновении спора относительно размера и местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка установление судом границ выделяемого земельного участка возможно только в соответствии с проектом межевания, который являлся предметом согласования с другими участниками и относительно которого последние имели возможность подать свои возражения. Возможность установления границ в рамках возникшего спора по иным межевым документам, которые не являлись предметом согласования с другими участниками общей собственности, законом не предусмотрена.
Совокупность изложенного исключает возможность удовлетворения требования истца ФИО1 об установлении местоположения выделяемого земельного участка в границах согласно представленного проекта межевания от 12 июля 2023 года.
Разрешая исковые требования ФИО4 о признании необоснованными возражений ФИО1, поданных на проект межевания от 21 октября 2022 года, согласовании размера и местоположения выделяемого земельного участка, площадью 363500 кв.м. (л.д.64-65 т.2), суд приходит к следующему выводу.
ФИО4, ФИО61 принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в центральной, северо-восточной частях Бугурусланского районного кадастрового района.
С целью образования земельного участка путем выдела доли ФИО4, ФИО61, кадастровым инженером ФИО10 проведены кадастровые работы, составлен проект межевания земельного участка от 21 октября 2022 года (л.д.79-89 т.2), по которому выделяется земельный участок в счет долей в праве общей собственности из состава единого землепользования с кадастровым номером № (земли с/х назначения, разрешенное использование – для с/х производства), образуемый в результате выдела земельный участок (далее ЗУ2) имеет площадь 363500 кв.м., расположен в северо-восточной части кадастрового квартала №.
22 октября 2022 года в газете «Бугурусланская правда» опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка.
ФИО1 17 ноября 2022 года поданы возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка (л.д.90 т.2). В обоснование возражений указано, что выделяемый ФИО4, ФИО61 земельный участок пересекает границы предполагаемого к выделу ФИО1 земельного участка, спор по установлению границ, которого, находится в суде.
В судебном заседании представители ФИО1 дополнили возражения, указав на несоответствие выдела принципу рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, наличию чересполосицы, и, что при выделении ФИО4 земельного участка, площадью 363500 кв.м, из имеющегося массива земли, к оставшейся части земельного участка (3,25 га) с учетом рельефа местности отсутствует доступ. Также ссылались на отсутствие оснований для выдела единолично ФИО4 земельного участка ввиду превышения размера участка в сравнении с правоустанавливающими документами на земельные доли, принадлежащие ФИО4
По делу проведена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ИП ФИО66 от 20 сентября 2023 года, признанного судом допустимым доказательством, предполагаемый к выделу в собственность ФИО4 из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, земельный участок, площадью 363500 кв.м., в границах, определенных проектом межевания от 21 октября 2022 года, соответствует требованиям, предъявляемым земельным законодательством к образованию земельных участков путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, в том числе установленным в «Требованиях к проекту межевания земельных участков», утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 3 августа 2011 г. № 388, ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральному закону от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.
Эксперт с учетом данных отраженных на карте перераспределения земель, натурного обследования, установив, что предполагаемый к выделу ФИО4 земельный участок включает в себя пашню, а правоустанавливающие документы сведения о составе доли и включении в ее состав сельскохозяйственных угодий в виде пашни, пастбища, сенокоса не содержат, пришел к выводу, что образование земельного участка, в границах, определенных проектом межевания от 21 октября 2022 года не приводит к ущемлению, нарушению прав участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №.
Экспертом установлено, что доступ к предполагаемому к выделу земельному участку обеспечен с северо-западной стороны с земель общего пользования.
Вместе с тем, учитывая, что у исходного земельного участка границы не установлены, экспертом не представилось возможным в категоричной форме дать заключение о наличии или отсутствии доступа к оставшейся части исходного земельного участка после образования земельного участка путем выдела по проекту от 21 октября 2022 года.
Эксперт пришел к выводу, что после образования земельного участка путем выдела, согласно проекту от 21 октября 2022 года, не обеспечивается доступ к исторически обрабатываемой части территории, где как вариант может располагаться часть исходного земельного участка, оставшаяся после выдела.
В исследовательской части заключения указано, что к оставшейся части после выдела исторически обрабатываемой территории технически возможен доступ только с северо-западной стороны. Однако, территория через которую технически возможен доступ полностью находится в границах земельного участка уже прошедшего процедуру государственного кадастрового учета. Отсутствие общей границы исторически обрабатываемой территории, оставшейся после выдела, с землями общего пользования, делает невозможным свободный доступ к этой территории.
В судебном заседании эксперт ФИО66, опрошенный по ходатайству стороны, подтвердил выводы заключения.
Из допроса эксперта, заключения судебной экспертизы следует, что образование земельного участка по проекту от 21 октября 2022 года приведет к препятствию в рациональном использовании фрагмента (контура) измененного после выдела исходного земельного участка, который окажется отделен от остальной территории границами выделившегося земельного участка, при этом со всех остальных сторон, где оставшийся контур не является смежным с территорией выделяемого земельного участка, он окружен границами иного земельного участка уже прошедшего процедуру государственного кадастрового учета.
При таких обстоятельствах, такое образование земельного участка нельзя признать эффективным и соответствующим принципу рационального использования в соответствии с п. 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО4
Согласно пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В целях реализации указанного выше правового принципа абзацем 1 пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения данного запрета суд на основании пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
В связи с этим, выдел ФИО4 земельного участка в счет принадлежащей ей на праве общей долевой собственности земельной доли, при ее осведомленности о судебном процессе инициированном ФИО1 о признании необоснованными возражений ФИО4 относительно размера и местоположения границ спорного земельного участка, представляет собой злоупотребление правом, направленным на ограничение прав других сособственников в выделе земельного участка, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО4 При этом проект межевания от 21 октября 2022 года предполагает выдел земельного участка, обрабатываемого ФИО1 на протяжении шести лет, что не оспаривала в судебном заседании представитель ФИО4, тем самым выделение земельного участка будет препятствовать использованию ответчиком земельного участка, который ею используется, истец же претендует на выделение земельной доли на выгодно расположенном земельном участке, обрабатываемом ответчиком.
Доводы ответчика ФИО1 о том, что площадь выделяемого истцом ФИО4 земельного участка значительно превышает размер принадлежащих ей земельных долей суд признает необоснованными, поскольку площадь выделяемого земельного участка по проекту от 21 октября 2022 года (36,35 га) определена с учетом размеров долей собственников, участвующих в выделе земельного участка ФИО4(5,3+5,3+5,15), ФИО61 (10,3+10,3 га). Размер долей соответствует данным, указанным в выписке ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № правоустанавливающим документам(л.д.19-20,88-89 т.2). При этом после сделки по отчуждению ФИО61 земельной доли в размере 20,6 га заключенной с ФИО4, последняя не утратила право собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок в указанном размере.
Ссылка представителей ФИО1 в обоснование доводов на судебную практику не может быть принята во внимание, поскольку названные судебные акты приняты по делам, обстоятельства которых не идентичны обстоятельствам, установленным в рамках настоящего спора.
Определением судьи от 10 января 2023 года (л.д.94-95 т.2) приняты обеспечительные меры по иску (№2-55/2023) ФИО4 о запрете Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области совершать любые регистрационные действия с частью земельного участка с кадастровым номером № по координатам обозначенным в определении.
Руководствуясь положениями статьи 144 ГПК РФ, поскольку в удовлетворении заявленных ФИО4 исковых требований отказано, постольку суд обеспечительные меры по иску отменяет.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
встречные исковые требования ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к ФИО4 о признании необоснованными возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, исковые требования ФИО4 к ФИО1 о признании необоснованными возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, оставить без удовлетворения.
Отменить обеспечительные меры, наложенные определением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10 января 2023 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись
Мотивированное решение суда составлено 01.11.2023