КОПИЯ
дело № 2-4653/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2025 г. г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего (судьи) Липковой Г.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием:
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю об оспаривании решения, о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее по тексту – ОСФР по Камчатскому краю) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не назначении пенсии; возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию досрочно с даты возникновения права, а также возместить расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, ссылаясь на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», согласно которой военнослужащие при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив к заявлению все необходимые и запрошенные ответчиком документы. Также указал, что на момент его обращения достиг необходимого возраста (59 лет). После рассмотрения двух заявлений на назначение пенсии ответчиком вынесено оспариваемое решение, в котором исключил указанные периоды в связи с тем, что в предоставленной трудовой книжке имеются нарушения, ссылаясь на Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. Однако неверное ведение трудовой книжки не может неблагоприятно сказываться на его пенсионных правах.
Истец ФИО2 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Камчатскому краю ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Представил письменные возражения на иск, в которых указал и суду пояснил, что истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и требованиями Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. ОСФР по Камчатскому краю вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием оснований для назначения пенсии согласно требованиям Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. На день подачи заявления о назначении пенсии продолжительность страхового стажа составила 18 лет 10 месяцев 05 дней, что составляет менее требуемой продолжительности. Продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера составила 16 лет 01 месяц 03 дня. Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». На основании ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях». Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной УФСБ России по Камчатскому краю, истец является получателем пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», при этом, периоды службы, работы и (или) иной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены при определении размера пенсии за выслугу лет. На основании представленных документов о стаже и сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца, по результатам дополнительной проверки, ОСФР по Камчатскому краю вынесено решение во изменение решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж работы и в стаж работы в районах Крайнего Севера. На дату подачи заявления имеется: стаж работы в районах Крайнего Севера – 19 лет 04 месяца 29 дней, страховой стаж – 21 год 11 месяцев 22 дня, что составляет менее необходимого. Спорный период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также не может быть включен в страховой стаж, так как в представленной трудовой книжке АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется нарушение в записи №, а именно отсутствует печать увольняющей организации, что противоречит Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. Истцом согласно требованиям Правил, не представлены документы, подтверждающие его трудовую деятельность в указанный спорный период работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном предприятии, поэтому правовые основания для включения в страховой стаж спорного периода трудовой деятельности истца отсутствуют в настоящее время. Таким образом, с учетом внесенных изменений в настоящее время правовых оснований для отмены решения пенсионного органа об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. При отсутствии правовых оснований для включения в страховой стаж спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требование истца о возложении обязанности включить в страховой стаж, указанный спорный период является необоснованным. Также не подлежит удовлетворению требование истца о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, поскольку право на день обращения с заявлением о назначении пенсии у истца не возникло. Просил отказать в удовлетворении исковых требований и требования о взыскании государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Выслушав представителя ответчика ФИО4, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1).
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
При этом лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (п. 11 Правила № 1015).
Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Пунктом 4 Порядка установлено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 11 Порядка предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В спорный период вопросы, связанные с ведением трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, регулировались Инструкцией № 162, утратившей силу в связи с изданием постановления Минтруда Российской Федерации от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».
В соответствии с п. 2.1 Инструкции № 162, заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производилось на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (п. 2.2).
Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее – Перечень).
Согласно п. 6 названного Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно является получателем пенсии за выслугу лет по линии ФСБ России, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Согласно справке Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, при назначении пенсии за выслугу лет включены периоды военной службы (службы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 13.07.2024) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Камчатскому краю с заявлением о назначении пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как военнослужащий имеющий право на одновременное получение двух пенсий.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии № в связи с тем, что на дату подачи заявления страховой стаж ФИО2 - 18 лет 10 месяцев 05 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 16 лет 01 месяц 03 дня, что составляет менее необходимого.
Из названного решения усматривается, что в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера не включены, в частности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, в представленной трудовой книжке АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ имеются нарушения несоответствующие нормам трудового законодательства: в записи № дата приказа об увольнении не соответствует, что вызывает сомнения в подлинности записей о работе. Отсутствует подтверждающая справка на период работы. ОСФР Камчатскому краю направил запрос. При поступлении ответа решение об отказе будет пересмотрено; в записи № отсутствует печать увольняющей организации. ОСФР по Камчатскому краю направил запрос. При поступлении ответа решение об отказе будет пересмотрено.
Как пояснил представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании, на основании представленных документов о стаже и сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца, по результатам дополнительной проверки, ОСФР по Камчатскому краю вынесено решение во изменение решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж работы и в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Из представленного суду решения ОСФР по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с учетом включенного спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж работы истца и в стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы в районах Крайнего Севера – 19 лет 04 месяца 29 дней, страховой стаж – 21 год 11 месяцев 22 дня, что составляет менее необходимого.
В страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера не включен, в том числе период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, в представленной трудовой книжке АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ имеется нарушение несоответствующее нормам трудового законодательства: в записи № отсутствует печать увольняющей организации. ОСФР по Камчатскому краю направил запрос. При поступлении ответа решение об отказе будет пересмотрено.
При этом решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным.
При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включен в страховой стаж работы, а решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным, то правовых оснований для признания указанного решения незаконным в части не включения периодов работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не назначении пенсии, а также для возложения обязанности на ответчика повторно включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется.
Рассматривая требование истца о возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Как ранее было указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
Согласно п. 43 названных Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу вышеизложенных нормативных положений период работы для включения его в страховой стаж может быть подтвержден сведениями трудовой книжки.
Согласно сведениям трудовой книжки истца АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, копия представлена в материалы дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ работал в Агропромышленном комитете Камчатской области Автотранспортное предприятие «Камчатскагропромтранс» в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новую систему оплаты труда подтвержден 2 разряд, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен по п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР в производственно-ремонтный кооператив «Редуктор» при АТП «КАПТ».
ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу <данные изъяты> на работу в производственно-ремонтный кооператив «Редуктор» при АТП «КАПТ», уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РСФРС по собственному желанию.
В соответствии с п. 4.1 раздела 4 Инструкции №, записи о работе, внесенные в трудовую книжку, заверяются подписью руководителя и печатью отдела кадров.
В записи № трудовой книжки истца, а именно: увольнение истца ДД.ММ.ГГГГ из производственного кооператива «Редуктор» при АТП «КАПТ» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), печать увольняющей организации отсутствует.
Вместе с тем, допущенные уполномоченными работниками кадровых служб недочеты при ведении трудовой книжки, не могут свидетельствовать о порочности такой трудовой книжки, не могут создавать для истца неблагоприятные последствия в виде не включения спорного периода работы в страховой стаж, поскольку не свидетельствуют, о том, что истец в указанные периоды не работал.
Доказательств вины истца в отсутствии в трудовой книжке печати работодателя при увольнении, суду не представлено.
В настоящее время внести исправления в трудовую книжку не представляется возможным.
Установив вышеприведенные обстоятельства, исследовав представленный подлинник трудовой книжки АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ истца, принимая во внимание, что ФИО2 принят на работу в производственно-ремонтный кооператив «Редуктор» при АТП «КАПТ» по переводу из организации Агропромышленный комитет Камчатской области Автотранспортное предприятие «Камчатскагропромтранс», период работы в которой включен пенсионным органом в страховой стаж истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя его с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ как указано в трудовой книжке, с учетом того, что предыдущий период работы истца включен по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.
Из приведенного нормативного правового регулирования и содержания разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по применению судами норм пенсионного законодательства следует, что страховая пенсия по старости по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.
Из материалов дела следует, что с заявлением об установлении пенсии истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
По предварительному расчету величина индивидуального пенсионного коэффициента, согласно сведениям программного комплекса АРМ СПУ на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.
Между тем, с учетом суммирования включенных пенсионным органом периодов работы истца в подсчет в страхового стажа и в стаж работы в районах Крайнего Севера, и включенного спорного периода по решению суда в рамках настоящего гражданского дела, право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» отсутствует по причине недостаточности требуемого стажа.
Следовательно, исковое требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию досрочно с даты возникновения права, удовлетворению не подлежит.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче иска, истцом оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что следует из чека по операции от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом на оплату государственной пошлины, в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации № №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации № №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В остальной части исковых требований ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца с даты составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 26 августа 2025 г.
Судья Г.А. Липкова
подлинник решения находится в деле
Петропавловск-Камчатского городского суда
Камчатского края № 2-4653/2025,
УИД 41RS0001-01-2025-003733-91