Адм.дело № 2а-96/2023
УИД 39RS0008-01-2022-001692-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года г. Гусев
Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.,
при секретаре Гюлумян К.Р.,
с участием помощника прокурора Гончарова Д.А.,
представителя административного истца МО МВД России «Гусевский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Гусевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Гусевский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, указав, что Гусевским городским судом Калининградской области 30 мая 2017 года административный ответчик был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26 февраля 2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания, в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 17 августа 2020 года ФИО2 установлен административный надзор на 3 года со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, установлены ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 11 октября 2022 года ФИО2 был поставлен на административный надзор в МО МВД России «Гусевский».
Находясь под административным надзором, административный ответчик в период одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, за что постановлениями от 16.11.2022 года, 01.12.2022 года, 24.10.2022 года привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа. Данные постановления административным ответчиком не обжалованы, штрафы не оплачены.
После освобождения административного ответчика из мест лишения свободы, с ним систематически проводились профилактические беседы, он неоднократно посещался по месту жительства, однако принимаемые профилактические меры положительных результатов не дают.
Административный истец просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков (барах, кафе, ресторанах).
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Гусевский» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2, не отрицая фактов привлечения к административной ответственности и неуплаты штрафов, не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.
Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела усматривается, что приговором Гусевского городского суда Калининградской области от 30 мая 2017 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 17 августа 2020 года ФИО2 установлены административный надзор на 3 года со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, ограничение на период действия административного надзора в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно справке ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Калининградской области 26 февраля 2021 года по отбытию срока наказания.
11 октября 2022 года административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Гусевский» с заведением дела административного надзора.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов административного дела следует, что ФИО2 не соблюдает административное ограничение, установленное ему в соответствии с вышеприведенным Федеральным законом, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, для административного ответчика установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «Гусевский» 1,2,3,4 понедельник каждого месяца с 10 до 18 часов.
Однако, постановлением по делу об административном правонарушении от 17 ноября 2022 года ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в совершении административного правонарушения, выразившегося в том, что он не явился в МО МВД России «Гусевский» на обязательную явку 14.11.2022 года. За совершение данного административного правонарушения ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление ФИО2 не обжаловано, штраф не оплачен.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 1 декабря 2022 года ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в совершении административного правонарушения, выразившегося в том, что он не явился в МО МВД России «Гусевский» на обязательную явку 28.11.2022 года. За совершение данного административного правонарушения ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление ФИО2 не обжаловано, штраф не оплачен.
Кроме того, постановлением мирового судьи 2 судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 16 ноября 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано, штраф не оплачен.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости усиления контроля органов внутренних дел за поведением поднадзорного и применения в отношении него дополнительного ограничения.
Административным истцом заявлено требование о возложении на административного ответчика дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков (барах, кафе, ресторанах). Находя заявленное требование подлежащим удовлетворению, суд находит необходимым в целях исключения произвольного расширительного толкования конкретизировать перечень мест, в которых запрещено пребывать ФИО2, указав на установление дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-186, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Гусевский» удовлетворить.
Установить ФИО2, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 18 января 2023 года.
Судья Г.Г. Стригунова