№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Динской районный суд <адрес> в составе:

судьи Дубовик С.А.

при секретаре Усаниной О.Ю.

с участием представителя истца ФИО1

представителя Управления Федерального казначейства

по <адрес> ФИО2

представителя Министерства Топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к Министерству Топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по <адрес> об обязании предоставить единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета, как военнослужащему, уволенному в запас,

УСТАНОВИЛ :

ФИО4 обратился в суд с иском к Министерству Топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по <адрес> об обязании предоставить единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета, как военнослужащему, уволенному в запас, указав, что решением Динского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены его исковые требования к администрации МО <адрес> о признании незаконным постановления администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и поставке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Судом признано незаконным постановление администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Также суд обязал администрацию муниципального образования <адрес> поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, по категории – военнослужащий, уволенный в запас, с момента первоначального обращения в администрацию муниципального образования <адрес>, то есть с сентября 2004 года.

Определением Динского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение разъяснено в части обязания администрацию муниципального образования <адрес> поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, по категории – военнослужащий, уволенный в запас, с момента первоначального обращения в администрацию муниципального образования <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении под № льготного списка «Граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица, и члены их семей».

Решением Динского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены его административные исковые требования к Министерству Топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании незаконным отказа во включении в список и обязании включить в список граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Суд признал незаконным отказ Министерства Топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> во включении его в список граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2020 года в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также обязал Министерство Топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> включить его в список граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2020 года в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ указанное выше судебной решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика без удовлетворения.

Поскольку указанное судебное решение вступило в законную силу только ДД.ММ.ГГГГ, то соответственно в сформированный список на 2020 года (как предусмотрено решением суда) он не был включен, да и выплаты были завершены.

В ходе судебного разбирательства, представителем истца были уточнены исковые требования, которые поданы в письменном виде и приобщены к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании просил заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, согласно заявленным требованиям.

Представитель Министерства Топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, предоставив возражения на иск.

Представитель Управления Федерального казначейства по <адрес> полагался на усмотрение суда, предоставив также свои возражения.

Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в судебное заседание не явился, предоставив возражения на иск.

С учетом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Риск негативных последствий вследствие неявки в судебное заседание несет не явившаяся сторона.

Изучив исковое заявление, с учетом его уточенных требований, возражения на него, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

согласно ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что решением Динского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО4 к администрации МО <адрес> о признании незаконным постановления администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и поставке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Судом признано незаконным постановление администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Также суд обязал администрацию муниципального образования <адрес> поставить ФИО4 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, по категории – военнослужащий, уволенный в запас, с момента первоначального обращения в администрацию муниципального образования <адрес>, то есть с сентября 2004 года.

Определением Динского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение разъяснено в части обязания администрацию муниципального образования <адрес> поставить ФИО4 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, по категории – военнослужащий, уволенный в запас, с момента первоначального обращения в администрацию муниципального образования <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении под № льготного списка «Граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица, и члены их семей».

Решением Динского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены административные исковые требования ФИО4 к Министерству Топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании незаконным отказа во включении в список и обязании включить в список граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Суд признал незаконным отказ Министерства Топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> во включении ФИО4 в список граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2020 года в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также обязал Министерство Топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> включить ФИО4 в список граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2020 года в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ указанное выше судебной решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика без удовлетворения.

Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п 2.1. Постановления главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета", список граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета, формируется ежегодно министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> по форме согласно приложению № к настоящему Порядку в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с учетом преимущественного права на получение жилых помещений, предусмотренного Федеральным законом.

Поскольку указанное судебное решение вступило в законную силу только ДД.ММ.ГГГГ, то соответственно в сформированный список на 2020 года (как предусмотрено решением суда) ФИО4 не был включен, да и выплаты были завершены.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что с целью исполнения решения суда, включения в список и получения единовременной денежной выплаты, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 повторно обратился к Министерству Топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> с заявлением о включении в список на 2022 года, предусмотренным п.4.1. Постановления 1246, согласно которому для реализации права на получение единовременной выплаты граждане до 1 октября текущего года подают в Министерство заявление о включении в Список претендентов по форме согласно приложению № к настоящему Порядку.

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был включен в список граждан, претендующих на получение единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета в 2020 году.

Таким образом, и на основании решения суда, и на основании повторного заявления ФИО4 включают в список 2020 года, что не позволило исполнить решение суда, направленного на реализацию права ФИО4 на получение единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета

Судами обоих инстанций установлено, что отсутствие удостоверения на право пользование льготами, не может повлиять на право ФИО4 на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения гарантированное ему государством, т.к. его право подтверждено судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ, другого жилого помещения для постоянного проживания не имеет, является нуждающимся в жилом помещении.

ФИО4 обратился в Динской районный суд с заявлением о разъяснении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Динского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что учитывая наличие у ФИО4 права на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения гарантированное ему государством указав, настоящее решение является основанием для включения ФИО4 в список граждан, формируемый Министерством Топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в ближайший финансовый год в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № без предоставления дополнительных документов и заявлений.

В связи с чем, ФИО4 обратился с заявлением к врио министра ТЭКиЖКХ <адрес> ФИО8, после чего в третий раз подал заявление о включении в список граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты (ДД.ММ.ГГГГ)

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был уведомлен о включении в список граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты за счет средств федерального бюджета в 2023 году, об отсутствии необходимых средств, а также необходимости подачи нового заявления в случае не поступления средств в текущем году. Аналогичные сведения ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены его представителю ФИО1 ФИО4 был уведомлен об отсутствии финансирования по имеющемуся вопросу.

Позже, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в четвертый раз обращается с заявлением заявление о включении в список граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты.

Также, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обращается Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Правительства Российской Федерации за разъяснениями: предоставить сведения (копии документов) об обращении Министерства Топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского Министерством с заявками в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о выделении средств федерального бюджета на предоставление ФИО4 единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, а также принятые Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации решения по ним, сообщить по каким причинам до настоящего времени ФИО4 отказывают и какие еще необходимо предпринять ему действия для реализации гарантированного государством права на улучшение жилищных условий

Из ответа следует, что в соответствии с Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», на 2022 год предусмотрены средства федерального бюджета в объеме 984 113 рублей для предоставления субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы. В виду отсутствия потребности субвенция бюджету <адрес> не предусмотрена. В последующем периоде в 2023-2024 гг. Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» и от ДД.ММ.ГГГГ № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» бюджетные средства на указанные цели не предусмотрены.»

Согласно письма заместителя министра Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №-НС/00 от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> вправе обеспечить гражданина, уволенного с военной службы, за счет средств регионального и (или) местного бюджетов, с последующим получением субвенции на компенсацию бюджету субъекта Российской Федерации стоимости (части стоимости) предоставленного жилого помещения на основании справки по форме, утвержденной приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр в соответствии с положениями Правил, при условии выделения в последующие годы средств федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО4 к Министерству Топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по <адрес> об обязании предоставить единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета, как военнослужащему, уволенному в запас – удовлетворить.

Обязать Министерство Топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации предоставить ФИО4 единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета в размере 5 100 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Дубовик С.А