ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 28 июня 2023 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Эрдынеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-208/2023 (№10718000-757/2023) в отношении гражданки <данные изъяты>
Боржгон Нээлэй Нэргуй, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Сухэ-Батор Монголии, проживающей по адресу: Монголия, Сэлэнгэ, Сухбаатар, 2-р баг, Цагаан-Эрэг 2-р хэсэг гудамж, 097 тоот, имеющей паспорт МЯ №65032001, выданный 05.01.2015 Генеральным управлением гражданской регистрации Монголии, образование среднее, не работающей, замужней, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей,
привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.05.2023 г. № 10718000-757/2023 09 апреля 2023 года в 08 часов 30 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданка <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй, следующая из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», регистрационный номер № предъявила документы: паспорт № от 05.01.2015, технический паспорт на транспортное средство, учетную карточку авто-, мототранспортного средства для личного пользования (УКТС). При этом данной гражданкой пассажирская таможенная декларация не подавалась, в устной форме заявлено об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Дополнительных сведений о каких-либо ввозимых ею на таможенную территорию ЕАЭС товаров не поступало. Иных документов позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском предоставлено не было. Согласно акту таможенного осмотра № 10718030/090423/Ф000268 служебной собакой по кличке «Рей» был обозначен 1 п/э пакет б/у черного цвета, принадлежащей гражданке <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй, в котором предположительно перемещается товар: табачные изделия. На основании сигнального обозначения служебной собаки было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданке <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй. В результате таможенного досмотра № 10718030/090423/Ф000269 одного п/э пакета, б/у, черного цвета, установлено нахождение товара, а именно: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки серого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «<данные изъяты> так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве по 10 шт. находятся в 1-й прозрачной п/э упаковке (блоке) без маркировки. Страна производства Казахстан. Всего 1 блок 10 пачек с сигаретами, всего 10 пачек, в которых 200 штук сигарет, общим весом 0,26кг.; 2) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке <данные изъяты> Казахстан УЛС, Алмата муж, Или дyyрэг: ФИО1 тосгон ФИО2 гудамж 90 Импортлогч: “Номунтабак” ХХК ОЛОН УЛСЫН ЧАНАР», так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э, прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. перемещаются без упаковки (навалом). Страна производства Казахстан. Всего 10 пачек, в которых 200 штук сигарет, общим весом 0,20 кг. Вес всех товаров с пакетом составил 0,48 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений. В ходе прохождения таможенного контроля гражданка Монголии Боржгон Нээлэй Нэргуй в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. 09 апреля 2023 года товары, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты в ходе применения видеофиксации по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <...>. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Таким образом, судом установлено, что гражданка <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 400 сигарет (20 пачек), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 200 сигарет.
Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданкой <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй табачные изделия в количестве 200 сигарет, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй не произвела декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного осмотра; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому Боржгон Нээлэй Нэргуй вину в совершении правонарушения признала, и другими материалами дела. Так, определением от 09.04.2023г. возбуждено дело об административном правонарушении по факту недекларирования гр. <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 200 шт. сигарет, который установлен и подтверждается актом таможенного досмотра от 09.04.2023г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 09.04.2023, согласно которому у Боржгон Нээлэй Нэргуй изъято 10 пачек, в которых 200 шт. сигарет, и актом приема-передачи вещественных доказательств, а именно, указанных сигарет на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни от 09.04.2023г. Согласно имеющийся ценовой информации по заключению эксперта ЭИО № 3 (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 12408070/0003482 от 09.03.2023г. проведенного в рамках дела об административном правонарушении № 10718000-000421/2023 рыночная стоимость товара за 1 единицу составляет 117 рублей. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 19.04.2023 № 10-06-14/0378 стоимость товара для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-757/2023, по состоянию на 09.04.2023г. составит 938, 88 рублей.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй своей вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, согласно справке о привлечении лица к административной ответственности от 05.05.2023г.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность виновной, ее материальное положение, суд приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной гражданку <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 469, 44 рублей с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель: банк получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, счет банка получателя № 40102810045370000002; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001; счет получателя № 03100643000000019502, ОКТМО 45328000, в поле 101 расчетного документа обязательно указывается двухзначный показатель статуса плательщика: 16 – участник внешнеэкономической деятельности – физическое лицо, перечисление штрафа осуществлять по коду бюджетной классификации № 15311601161010000140 – штрафы (указывается в поле 104 расчетного документа), код таможенного органа: ЕЛС (ФТС России) - 10000010, в назначении платежа: для Бурятской таможни; штраф по постановлению № 10718000-757/2023 и дата. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 1531010718000757232.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Конфисковать в доход государства товары, изъятые как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 09.04.2023г.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева