Решение по делу № 2А-4335/2022 от 02.06.2022 | Щелковский городской суд (Московская область)

Дело 2а-4335/2022

УИД 50RS0052-01-2022-004059-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адаманова Э.В.,

при секретаре судебного заседания Дуняшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Попова ФИО10, в лице финансового управляющего ФИО2 ФИО11 к ЩРОСП УФССП России по Московской области, Начальнику ОСП ЩРОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, Заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ФИО4 о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений,

Установил:

Административный истец ФИО1, в лице финансового управляющего ФИО13 обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что Решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № (Приложение №) Попов ФИО14 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: , СНИЛС №, ИНН №, регистрация по месту жительства: , паспорт: №, выдан: ГУ МВД России по ) признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО2 ФИО15 (ИНН №, СНИЛС №) - член " (ОГРН №, ИНН №, адрес: ).

Согласно п. 1 ст. 213.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

В соответствии с п.п. 5, 7 ст. 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом:

- все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;

- сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина;

- регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению;

- исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично;

- должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.

В соответствии с п. 3 ст. 69.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») с даты утверждения плана реструктуризации долгов гражданина, в том числе ндивидуального предпринимателя, новые аресты на это имущество и иные ограничения распоряжения этим имуществом могут быть наложены только в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).

Должнику на праве собственности принадлежит земельный участок: Местоположение установлено: относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ; кадастровый № (далее - «ЗУ»),

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗУ имеется действующее ограничение: запрещение регистрации; дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ №; номер государственной регистрации: №; срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: данные отсутствуют; лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: данные о правообладателе отсутствуют; основание государственной регистрации: Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Судебный пристав-исполнитель ФИО7 ИП№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ г. финансовым управляющим в адрес отдела судебных приставов 5ыло направлено Уведомление-запрос № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости снятия всех ограничений, наложенных на ЗУ. Запрос получен ОСП ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ г. финансовым управляющим в адрес отдела судебных приставов было по средствам портала Госуслуги направлена жалоба. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении жалобы отказано.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему.

Таким образом, основания для наложения ограничений на имущество должника отсутствуют, следовательно, жалоба на бездействие, выраженное в не снятии ареста, должна быть удовлетворена.

Вышеизложенное незаконное бездействие ответственных сотрудников отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по не позволяют зарегистрировать право собственности на ЗУ за новым собственником, что влечет за собой увеличение текущих платежей в виде начисления налога, препятствуют деятельности финансового управляющего по реализации имущества Должника.

Учитывая вышеизложенное, просит суд:

Признать незаконным Постановление Начальника отдела - старшего судебного пристава Неклеца ФИО16 за подписью Заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №;

Признать незаконным бездействие ответственного судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по , выразившееся в не снятии ареста на имущество должника после признания его банкротом, в частности:

- запрещение регистрации; дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ №; номер государственной регистрации: №; срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: данные отсутствуют; лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: данные о правообладателе отсутствуют; основание государственной регистрации: Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Судебный пристав- исполнитель ФИО7 ИП№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать ответственных сотрудников отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по прекратить бездействие и снять все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество должника - земельный участок: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ; кадастровый №.

Административный истец на судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.

Представители административных соответчиков и заинтересованных лиц не явились, надлежащим образом извещены.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве », жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с частью 1 статьи 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве » жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно части 2 статьи 125 Федерального закона «Об исполнительном производстве » постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу выносится не позднее трех дней со дня поступления жалобы.

В силу части 7 статьи 33 вышеназванного Федерального закона, если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Согласно части 11 статьи 33 вышеназванного Федерального закона, при вынесении постановления о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое по основаниям, установленным настоящей статьей, отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника ограничений не производится. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство.

Судом установлено, что в производстве находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 в пользу ФИО8, с предметом исполнения: взыскание задолженности в размере рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Судебный пристав-исполнитель ФИО7 вынесла постановление о запрете на совершение действий по регистрации, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП.

Таким образом, суд не усматривает незаконного бездействия со стороны административных соответчиков, поскольку правовых оснований для снятия ограничений, наложенных в рамках названного исполнительного производства у ЩРОСП УФССП России по Московской области не имеется, поскольку данное исполнительное производство передано в другой отдел службы судебных приставов.

Суд также отмечает, что начальник отдела – старший судебный пристав, согласно ст. 10 Федерального закона «О судебных приставах», не осуществляет полномочия судебного пристава-исполнителя, если такие обязанности не возложены на него отдельным актом. Таких данных суду не представлено. Кроме того, суд, не установив факт незаконного бездействия, также не находит правовых оснований и для признания незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава ЩРОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 выразившегося в ненадлежащем контроле за сотрудниками отдела.

Ввиду отсутствия незаконного бездействия со стороны заявленных административных соответчиков, суд также не находит оснований для понуждения административных соответчиков к совершению определенных действий.

Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Попова ФИО17, в лице финансового управляющего ФИО2 ФИО18 к ЩРОСП УФССП России по Московской области, Начальнику ОСП ЩРОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, Заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ФИО4 о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений – отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Э.В. Адаманова