УИД61 RS0025-01-2023-000237-45

Дело №2а-266/2023

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

21 марта 2023г. п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Васильева А.А.

с участием помощника прокурора Весёловского района Ростовской области: Лебедевой А.Б.

представителя административного истца: ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре: Кузьменко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Весёловскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, суд

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Весёловскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений к административному надзору в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что последний по решению Багаевского районного суда Ростовской области от 04.08.2020г. был осужден по п.п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

04.03.2022 года согласно решению Волжского районного суда Самарской области был поставлен под административный надзор в ОМВД России по Веселовскому району сроком на 3 года с установлением ограничений в виде обязательства явки 1 раз в месяц в ОМВД России по месту жительства для регистрации на срок 3 года. Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продаж спиртных напитков. За время нахождения под административным надзором в период с 19.04.2022 года по настоящее время в ОМВД России по Веселовскому району ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений: ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ от 17.10.2022 года - штраф 500 р., ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ от 12.10.2022 года - штраф 500р.

Исходя из вышеизложенного ФИО2, на путь исправления не стал и по-прежнему совершает правонарушения.

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> в виде: обязать явкой 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по Веселовскому району для регистрации; запрет выезда за пределы Веселовского района Ростовской области; запрет пребывания вне жилого и иного фактического помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Весёловскому району (по доверенности) ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснив, что административный ответчик нарушает условия административного надзора.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что административное исковое заявление ему понятно, с его доводами он не согласен, так как на него составили всего 2 протокола, нет необходимости его закрывать в Весёловском районе.

Помощник прокурора полагал необходимым административное заявление удовлетворить в объеме заявленного требования.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15, согласно которому дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Волжского районного суда Самарской области от 4.03.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Ему также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислен со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что с момента вступления решения Волжского районного суда Самапрской области от 4.03.2022г. в законную силу ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и нравственность, а именно: по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ от 17.10.2022 г. - штраф 500 рублей; по ст. 20.20 ч.1 КРФ об АП от 12.11.2022г. – штраф 500 рублей (л.д.6-7).

Постановления по данным правонарушениям вступили в законную силу и не обжалованы административным ответчиком.

Из материалов надзорного дела усматривается, что ФИО2 разъяснялись его обязанности, как поднадзорного лица.

Федеральным законом от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ, вступившим в действие 09 июня 2017 года, часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изложена в новой редакции, следовательно, дополнительные ограничения подлежат изложению в данной редакции закона.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Вследствие вышеизложенного, доводы ФИО2 являются малоубедительными, так как характер его работы не подтвержден, его трудоустройство не исключено и в Весёловском районе Ростовской области.

На основании вышеуказанных данных, учитывая сведения об образе жизни поднадзорного лица, имеются все законные основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Веселовскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Волжского районного суда Самарской области от 4.03.2022г. ограничения административного надзора ФИО2 административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Весёловского района Ростовской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Мотивированный текст решения изготовлен 21.03.2023г.

Судья: