ДЕЛО № 2а-7014/2022
УИД: 36RS0002-01-2022-006959-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2022 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Оробинской О.В.,
при секретаре Барсуковой А.Е.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2, УФССП России по Воронежской области по доверенностям Каширских А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2, судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными действий по удержанию денежных средств в размере более 50%, возложении обязанности вернуть незаконно удержанные денежные средства,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2, и ссылаясь на то, что в нарушении требований ст. ст. 98, 99, 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» административным ответчиком обращено взыскание на ее заработную плату более чем на 50%, кроме того, удержания производятся со счетов, на которые поступают социальные выплаты, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2 по удержанию денежных средств в размере более 50% по исполнительным производствам № 41312/20/36035-ИП от 27.07.2020, № 10147/20/36035-ИП от 13.02.2020, № 30449/21/36035-ИП от 09.03.2021, № 799578/21/36035-ИП от 27.08.2021, № 869362/21/36035-ИП от 13.12.2021, № 148664/2236035-ИП от 15.08.2022, № 36116/22/36035-ИП от 10.03.2022, № 67788/22/36035-ИП от 20.04.2022, № 10147/20/36035-СД, обязать вернуть незаконно удержанные денежные средства, на ее счет открытый в банке ВТБ (т. 1, л.д. 5-6, т.2 л.д. 43).
Определением судьи от 29.08.2022 в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО3, в качестве заинтересованных лиц ООО МФК «Займер», ООО МФК «Центр финансовой поддержки», ООО «Отличные наличные – Тюмень», ООО «УК Мастер», ООО «АйДи Коллект», ООО МФК «ВЭББАНКИР», МКП «ВЖКК» (т. 1, л.д. 1).
Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2, УФССП России по Воронежской области по доверенностям Каширских А.Ю. в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО3, ФИО2, заинтересованные лица ООО МФК «Займер», ООО МФК «Центр финансовой поддержки», ООО «Отличные наличные – Тюмень», ООО «УК Мастер», ООО «АйДи Коллект», ООО МФК «ВЭББАНКИР», МКП «ВЖКК» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (т. 2, л.д. 129-139).
Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью первой статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 данной статьи, не применяется при возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этом случае размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70 процентов (часть 3).
Статья 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет перечень доходов, на которые взыскание не может быть обращено.
Кроме того, пунктом 1 части 3 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрена такая мера принудительного исполнения, как обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Частями 2 и 3 статьи 69 названного Федерального закона предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
Согласно статье 70 Федерального закона № 229-ФЗ, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (часть 5).
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах (часть 5.2).
Судом установлено, что в отношении должника ФИО1 в Коминтерновском РОСП г. Воронежа находятся на исполнении следующие исполнительные производства:
№ 10147/20/36035-ИП от 13.12.2020 о взыскании задолженности в сумме 24062,96 руб. в пользу ООО МФК «Центр финансовой поддержки», в рамках которого 02.04.2020 судебным приставом-исполнителем (далее – СПИ) Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и установлен 15%-ный размер удержаний (т. 1, л.д. 38-39); 26.10.2020 СПИ ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах ФИО1 в <данные изъяты> (т. 1, л.д. 42-43, 44-45); 02.06.2021 СПИ ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах ФИО1 в <данные изъяты> (т. 1, л.д. 46-47, 48-49, 50-51); 01.04.2022 СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и установлен 50%-ный размер удержаний (т. 1, л.д. 53-54); 19.08.2022 СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах ФИО1 в <данные изъяты> (т. 1, л.д. 57-58, 59-60, 61-62);
№ 30449/20/36035-ИП от 09.03.2020 о взыскании задолженности в сумме 35 060,86 руб. в пользу ООО МФК «ВЭББАНКИР», в рамках которого 14.04.2021 СПИ ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах ФИО1 в <данные изъяты> (т. 1, л.д. 68-69), 12.11.2021 и 21.12.2021 СПИ ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и установлен 50%-ный размер удержаний (т. 1, л.д. 71-72, 74-75);
№ 799578/21/36035-ИП от 27.08.2021 о взыскании задолженности в сумме 180393,98 руб. в пользу МКП «ВЖКК», в рамках которого 21.09.2021 СПИ ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах ФИО1 в <данные изъяты> (т. 1, л.д. 84-85);
№ 148664/22/36035-ИП от 15.08.2022 о взыскании задолженности в сумме 24 582,82 руб. в пользу ООО «Отличные наличные – Тюмень», в рамках которого 18.08.2022 СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и установлен 50%-ный размер удержаний (т. 1, л.д. 96-97); 25.08.2022 СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах ФИО1 в <данные изъяты> (т. 1, л.д. 99-100, 101-102, 103-104, 105-106, 107-108, 109-110);
№ 36116/22/36035-ИП от 10.03.2022 о взыскании задолженности в сумме 18 849,60 руб. в пользу ООО МФК «Займер», в рамках которого 21.04.2022 СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах ФИО1 в <данные изъяты>, (т. 1, л.д. 118-119, 120-121, 122-123, 124-125, 126-127, 128-129);
№ 67788/22/36035-ИП от 20.04.2022 о взыскании задолженности в сумме 67 659,33 руб. в пользу ООО «УК Мастер», в рамках которого 12.08.2022 СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах ФИО1 в <данные изъяты>, (т. 1, л.д. 141-142, 143-144, 145-146, 147-148, 149-150, 151-152, 153-154).
Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 10147/20/36035-СД.
Исполнительное производство № 41312/20/36035-ИП от 27.07.2020 о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 38611,31 руб. в пользу ПАО Сбербанк окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.11.2020 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить место нахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (т. 1, л.д. 34), 16.11.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя отменены меры по обращению взыскания на доходы должника (т. 1, л.д. 33).
По исполнительному производству № 869362/21/36035-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 76955,80 руб. в пользу ООО «АйДи Коллект» принятые постановлениями от 11.05.2022, от 04.07.2022 судебного пристава-исполнителя ФИО2 меры по обращению взыскания на денежные средства должника, находящихся на счетах ФИО1 в <данные изъяты> (т. 1, л.д. 162-173, 176-177) отменены постановлениями судебного пристава-исполнителя от 03.08.2022 (т. 1, л.д. 178-183), в связи с предоставлением должнику рассрочки, о чем пояснил представитель административного ответчика в судебном заседании.
Таким образом, поскольку из установленных по делу обстоятельств следует, что принятые стороной административных ответчиков меры принудительного взыскания в виде обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника не превышали установленного 50%-ного размера удержаний, при этом вышеуказанные постановления об обращении взыскания на денежные средства содержали указание банку на соблюдение положений статьи 101 Федерального закона № 229-ФЗ, суд не усматривает незаконности действий административных ответчиков по удержанию денежных средств с должника ФИО1 в рамках названных исполнительных производств.
Кроме того, следует указать, что в соответствии с ч. 5.1 и ч. 5.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО1 в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2, судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными действий по удержанию денежных средств в размере более 50% по исполнительным производствам № 41312/20/36035-ИП от 27.07.2020, № 10147/20/36035-ИП от 13.02.2020, № 30449/21/36035-ИП от 09.03.2021, № 799578/21/36035-ИП от 27.08.2021, № 869362/21/36035-ИП от 13.12.2021, № 148664/2236035-ИП от 15.08.2022, № 36116/22/36035-ИП от 10.03.2022, № 67788/22/36035-ИП от 20.04.2022, № 10147/20/36035-СД, возложении обязанности вернуть незаконно удержанные денежные средства – отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: О.В. Оробинская
Решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2022.