Дело № 2а-2117/2023

УИД 50RS0052-01-2023-000648-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Стариковой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Атаевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ДиДжи Финанс Рус» к ГУФССП России по Московской, судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 о признании незаконным бездействия должностных лиц, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ДиДжи Финанс Рус» обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указало, что 07.06.2022 года в УФССП по Московской области был направлен исполнительный документ - судебный приказ № от 26.05.2017 года постановленный мировым судьей судебного участка № 284 Щелковского судебного района Московской области о взыскании задолженности в размере 51 930 руб. в отношении должника ФИО3 Отправление было направлено путем почтовой корреспонденции и получено адресатом (ШПИ №). Поскольку исполнительное производство по состоянию на 24.01.2023 года возбуждено не было, заявитель обратился с жалобой в ГУФССП России по Московской области, которая до настоящего времени осталась без ответа. Обществом была проведена проверка и по состоянию на 24.01.2023 года исполнительного производства на официальном сайте ФССП России не обнаружено. Просило суд признать незаконными действия (бездействия) должностных лиц Щелковского РОСП за период с 14.06.2022 года по 24.01.2023 год:

- судебного пристава – исполнителя Щелковского РОСП выразившиеся в неприменении мер по возбуждению исполнительного производства по судебному приказу № от 26.05.2017 года в отношении должника ФИО3, а также начальника отдела-старшего судебного пристава Щелковского РОСП ФИО2, в неосуществлении контроля за подчиненными должностными лицами;

- обязать судебного пристава-исполнителя установить местонахождение исполнительного документа, возбудить исполнительное производство и направить в адрес взыскателя соответствующие копии процессуальных документов;

- принять комплекс мер принудительного характера: осуществить действия по розыску должника и его имущества, провести проверку имущественного положения по адресу регистрации и фактическому адресу проживания должника, установить место получения дохода (получить сведения в ИФНС, ПФ РФ) и обратить взыскание в установленном порядке, выставить требование должнику по оплате задолженности, предоставлении документов и др. В случае утраты исполнительного документа обязать начальника отделения – старшего судебного пристава дать поручение подчиненному должностному лицу принять меры по восстановлению исполнительного документа, восстановлению срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просит рассматривать дело в его отсутствии.

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 5 указанной статьи пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Частью 11 названной статьи закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» для подачи заявления также установлен десятидневный срок со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Административных истцом ООО «ДиДжи Финанс Рус» заявлено о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления. Суд, изучив указанные в административном иске основания, приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока, а также необходимости его восстановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций

Как следует из содержания административного искового заявления, ООО «ДиДжи Финанс Рус» оспариваются действия старшего судебного пристава-исполнителя в не осуществлении контроля за действиями должностных лиц судебных приставов Щелковского РОСП, а также в неприменении мер по возбуждению исполнительного производства.

Вместе с тем, правовых оснований для удовлетворения требований административного иска не имеется, поскольку в материалах дела имеются сведения, из которых следует, что исполнительное производство на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 26.05.2017 года постановленного мировым судьей судебного участка № 284 Щелковского судебного района Московской области возбуждено.

Кроме того, административным истцом ООО «ДиДжи Финанс Рус» заявлено требование об обязании судебного пристава-исполнителя осуществить действия по розыску должника и его имущества, проведению проверки имущественного положения по адресу регистрации и фактическому адресу проживания должника, установлению места получения дохода, обращению взыскания в установленном порядке, выставлению требования должнику по оплате задолженности, предоставлении документов.

В силу ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. При этом, согласно положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению исходя из конкретных обстоятельств, выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя.

Принятие конкретных мер, направленных на принудительное исполнение судебного акта, относится к исключительной компетенции судебного пристава исполнителя, в связи с чем, непринятие им конкретных мер не может расцениваться как незаконное.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом - исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия старшего судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства в настоящее время отсутствует.

При таких обстоятельствах административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении административного иска ООО «ДиДжи Финанс Рус» к ГУФССП России по Московской, судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 о признании незаконным бездействия должностных лиц, обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н. Старикова