Дело № 2-2216/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой О.В.

при секретаре судебного заседания Воробей А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2216/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, третьи лица – ФИО4, ООО «Тектоника –Юг», Администрация г.Ростова-на-Дону, Администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону, о признании членами отдельной семьи

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к ответчикам, ссылаясь на то, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> лит. <адрес>, в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квартира находится в муниципальной собственности и представляет собой согласно технической документации изолированную квартиру жилой площадью 20 кв.м., общей площадью 28,1 кв.м., состоящую из 2-х жилых комнат.

Помимо ФИО1 по указанному адресу зарегистрированы и включены в договор социального найма жилого помещения следующие лица: сестра истца - ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), племянник - ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Истец ФИО1 замужем, проживает в вышеуказанной квартире с мужем отдельной семьей составом 2 человека. Ответчики - ФИО2 и ее сын ФИО3 - также проживают отдельной от истца семьей составом 2 человека: ответчики имеют свой отдельный бюджет, ведут отдельное от истцов хозяйство.

В результате в настоящий момент в вышеуказанной двухкомнатной квартире зарегистрированы граждане, составляющие следующие семьи:

- семья в составе двух человек - ФИО1 и ее супруг ФИО4;

- семья в составе двух человек - ФИО2 и ее сын ФИО3

Ответчики никак не участвуют в оплате за жилье и коммунальные услуги, все необходимые платежи производятся истцом самостоятельно, за свой счет. Истец обращалась к ответчикам с просьбой урегулировать сложившуюся ситуацию, на что ответчики ответили отказом.

Регистрация ответчиков в вышеуказанной квартире наделяет их теми же правами и обязанностями, которыми обладает истец, включая обязанность по оплате за жилье и коммунальные услуги согласно ст. 153 ЖК РФ.

Поскольку между истцом и ответчиками не заключено соглашение об определении размера оплаты за жилье и коммунальные услуги, то истец вынуждена ежемесячно вносить плату за жилье и коммунальные услуги за всех зарегистрированных в квартире граждан, включая ответчиков, не участвующих в оплате жилищно-коммунальных услуг.

Отсутствие соглашения о раздельной оплате за жилье и коммунальные услуги, а также документа, позволяющего считать истца и ответчиков разными семьями, препятствует истцу в отдельной от ответчиков оплате за квартиру.

На основании изложенного, истец просит

- признать истца ФИО1 и ее супруга ФИО4 членами отдельной семьи в составе двух человек;

- признать ответчиков ФИО2 и ФИО3 членами отдельной семьи в составе двух человек.

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что изначально нанимателем был отец истца С., в ДД.ММ.ГГГГ году произошло вселение и на тот момент семья состояла из трех человек, договор социального найма не сохранился, в ДД.ММ.ГГГГ году снова заключили договор социального найма и истец является нанимателем, в квартире проживают сейчас две разные семьи, не ведут общего хозяйства и отсутствует общий бюджет, с ДД.ММ.ГГГГ года истец состоит в браке, с ДД.ММ.ГГГГ года семьи уже были сформированы и проживали отдельно друг от друга. Справка о составе семьи не устанавливает, что они живут одной семьей. За разделением лицевых счетов по оплате коммунальных платежей, истец не обращался. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации г.Ростова-на-Дону, действующая на основании доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, указала, что основания для удовлетворения иска отсутствуют, ответчики были вселены в жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи предыдущего нанимателя, в связи с чем, данные лица не могут быть признаны разными семьями в целях, предусмотренных жилищным законодательством. Для признания ФИО2 и ФИО3 членами отдельной семьи, факт ведения ими раздельного хозяйства, наличие отдельного бюджета правового значения не имеет. Единственным критерием для признания граждан разными семьями в целях, предусмотренных жилищным законодательством, является факт занятия ими на законных основаниях отдельных жилых помещений в квартире, чего в рассматриваемом случае не установлено. Полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Истец, ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом, согласно предоставленным суду заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен судом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица ООО «Тектоника –Юг», Администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшегоискне подлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела,судприходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 9 ГПК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права и в соответствии со ст. 12 ГПК РФ выбирают способ защиты гражданских прав.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Действия органов местного самоуправления в целях обеспечения граждан жилыми помещениями строго регламентированы нормами жилищного законодательства.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону, является нанимателем изолированной квартиры, находящейся в муниципальной собственности, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 28,1 кв.м., состоящую из 2-х жилых комнат, в качестве членов семьи в договор включены: сестра нанимателя – ФИО2, племянник ФИО3 (л.д. 24-27).

В установленном законом порядке договор социального найма никем не оспорен. Иные лица в качестве членов семьи в договор не включены.

Как следует из пояснений истцовой стороны, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года состоит в зарегистрированном браке со ФИО4, который с истцом проживает в вышеуказанной квартире.

Согласно справке ПАО «ТНС энерго г.Ростова-на-Дону» ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет № открыт на имя ФИО1, оплата за коммунальные услуги производится ФИО1, задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется (л.д. 22).

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ лицевого счета №, предоставленной ООО «Расчетный центр Ростова-на-Дону», задолженность за содержание жилого помещения по состоянию ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д.23).

Обращаясь в суд с данными исковыми требованиями, истец указывает, что в настоящее время ответчики не являются членами ее семьи, проживания в квартире разными семьями, ведут раздельное хозяйство.

При этом, отношения по пользованию жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, регулируются нормами жилищного законодательства.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).

По смыслу статей 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением (жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната) признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, то есть самостоятельным объектом права, и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам).

В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных в установленном порядке с наймодателем, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Соответственно, для признания разными семьями с целью постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, либо получения мер социальной поддержки, граждане должны иметь разные договоры социального найма на отдельные жилые помещения в квартире, которые им предоставлены как разным семьям на основании отдельных решений органов исполнительной власти города, в каждом из которых указана отдельная семья.

Таких доказательств стороной истца не представлено. Кроме того, супруг истца в качестве члена семьи в спорное жилое помещение не вселялся.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доводы истца о том, что с семьей ответчиков они являются разными семьями, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные лица, зарегистрированные и проживающие совместно, занимают жилое помещение на условиях единого договора социального найма как члены одной семьи.

Вселение в жилое помещение сторон в качестве членов одной семьи с точки зрения жилищного законодательства означает, что стороны являются членами одной семьи.

Из материалов дела следует, что ответчики вселены наймодателем в жилое помещение, нанимателем которого является истец ФИО1, именно как члены семьи, без каких-либо соглашений.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрен судебный порядок признания лиц, вселенных в жилое помещение в качестве членов одной семьи, разными семьями.

При возникновении отдельных спорных вопросов, они должны рассматриваться в контексте главного вопроса о наличии (отсутствии) оснований для признания в установленном законом порядке нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иных мерах социальной поддержки.

В связи с чем, выбранный истцом способ защиты в отрыве от рассмотрения вопроса о праве по существу, сам по себе является неверным.

Оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями ст. 10, 67, 69, 154, 156 ЖК РФ, ст. 12 ГК РФ, учитывая, что зарегистрированные в спорном жилом помещении по отношению друг к другу являются родственниками, что в силу закона означает, что они являются членами одной семьи, независимо от ведения ими общего хозяйства, при этом, действующим гражданским и жилищным законодательством не предусмотрено такого способа защиты права, как признание родственников, проживающих в одном жилом помещении, но ведущих раздельное хозяйство, разными семьями, то есть рассмотрение в судебном порядке вопроса о признания лиц, вселенных в жилое помещение в качестве членов одной семьи, разными семьями, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований и признании лиц, являющихся родственниками и вселенных в жилое помещение в качестве членов одной семьи членами отдельных семей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании членами отдельной семьи - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Иноземцева

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2022 года.