Мотивированное решение составлено 20.10.2022
УИД 66-RS0043-01-2022-001702-84
Дело № 2-1333/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2022 года г. Новоуральск
Новоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Калаптур Т.А.,
при секретаре Федяковой Д.Д.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии, взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОПФР по Свердловской области), в котором, уточнив требования иска, просит обязать ответчика включить в стаж работы периоды: учебы в техникуме с 01.09.1971 по 01.04.1975, в двойном размере период службы в армии по призыву с 14.05.1975 по 13.05.1977, период работы с 17.05.1983 по 01.10.1983 в Среднеийском опытно - показательном химлесхозе производственного объединения «Иркутскхимлес» скоэффициентом 1,5, период обучения с 09.08.1986 по 20.08.1986 в Пермском политехническом институте; обязать ответчика произвести перерасчет размера начисляемой пенсии с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с учетом включения вышеуказанных периодов в стаж, а также: применения для расчета пенсионного капитала до 01.01.2002 стажевого коэффициента 0,6, применения для расчета суммы валоризации стажевого коэффициента 0,29, применения индивидуального пенсионного коэффициента 7, 238 за 2015 год согласно данных индивидуального лицевого счета, зачета страховых взносов до 31.12.2014 по тарифу Х% как для застрахованного лица 1966 года и старше, учета общего трудового стажа 44 года; взыскать с ОПФР по Свердловской области убытки в виде недополученной пенсии за период с 23.12.2015 до момента обращения в суд с уточненными требованиями, в размере 208242, 94 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель требования искового заявления поддержали, пояснив, что период обучения в техникуме, а также в двойном размере период службы в армии подлежат зачету в общий трудовой стаж истца на основании п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Поскольку Среднеийский опытно - показательный химлесхоз производственного объединения «Иркутскхимлес» расположен в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, он подлежит включению в трудовой стаж в полуторном размере. В целом ответчиком неверно определен трудовой стаж истца, что повлияло на размер выплачиваемой истцу пенсии.
Ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил возражения на иск, в которых просил в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Рассмотрев требования иска, исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, заслушав пояснения истца и представителя истца, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец ФИО1 с 23.12.2015 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 51).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж в целях установления страховой пенсии включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11, засчитываются периоды, не относящиеся к работе или к иной деятельности, на которой гражданин подлежал обязательному пенсионному страхованию, но которые засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), на которой гражданин подлежал обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При оценке пенсионных прав истца ФИО1 пенсионным органом был установлен страховой стаж истца в размере 40 лет 07 месяцев 05 дней, в который включены:
- период обучения в Кунгурском автотранспортном техникуме с 01.09.1971 по 21.05.1974, с 02.11.1974 по 18.02.1975 (период обучения совпадает с периодом работы с 22.05.1974 по 01.11.1974 на Кунгурском машиностроительном заводе),
- период службы в армии по призыву с 14.05.1975 по 10.05.1977;
- период работы с 17.05.1983 по 01.10.1983 в Среднеийском опытно-показательном химлесхозе производственного объединения «Иркутскхимлес»;
- период обучения в Пермском политехническом институте с 09.08.1986 по 20.08.1986.
При этом период работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера, период службы в армии были исчислены в календарном порядке, а не в полуторном размере.
Размер пенсии истца был рассчитан по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, как по наиболее выгодному для пенсионера варианту.
Судом установлено, что в период с 17.05.1983 по 01.10.1983 истец работал в Среднеийском опытно-показательном химлесхозе производственного объединения «Иркутскхимлес», указанная местность приравнена к районам Крайнего Севера, что подтверждается записями в трудовой книжке на имя ФИО1 (л.д. 9-22).
В период с 14.05.1977 по 10.05.1977 истец проходил военную службу по призыву, что подтверждается копией военного билета (л.д. 70).
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 указанной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 указанной статьи.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. При этом, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с указанным пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, также производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением, в том числе, периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.
Таким образом, включение периодов работы в районах Крайнего Севера в полуторном размере, службы в армии в двойном размере возможно только при определении размера пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001.
Исходя из предмета иска, истцом не заявлено требований о перерасчете го пенсии в соответствии с правилами, предусмотренными п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», фактически истец желает включить в стаж работы спорный период в полуторном размере, но при этом произвести расчет пенсии исходя из положений п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что не предусмотрено законодательством и является недопустимым.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для перерасчета страхового стажа истца и включении периода работы в районах Крайнего Севера в полуторном размере, службы в армии в двойном размере.
Как следует из материалов пенсионного дела, в частности данных о стаже (л.д. 55), периоды обучения ФИО1 в Кунгурском автотранспортном техникуме с 01.09.1971 по 21.05.1974, с 02.11.1974 по 18.02.1975 включены в общий трудовой стаж истца. При этом период обучения с 22.05.1974 по 01.11.1974 совпадал с периодом работы истца на Кунгурском машиностроительном заводе, который также учтен ответчиком при определении общего трудового стажа истца.
Равным образом пенсионным органом при назначении истцу 23.12.2015 пенсии учтен период обучения ФИО1 с 09.08.1986 по 20.08.1986 в Пермском политехническом институте, что также следует из данных о стаже.
Таким образом, оснований для удовлетворения иска в части включении в трудовой стаж периода учебы в техникуме с 01.09.1971 по 01.04.1975, в институте с 09.08.1986 по 20.08.1986 у суда не имеется.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется исходя из среднемесячной заработной платы за 2000 - 2001 годы, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, а в необходимых случаях заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственной пенсии и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Такой порядок был установлен Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1.
Согласно ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
В соответствии п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно п. 1 ст. 14 Закона размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется из суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, поделенного на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (СЧ = ПК / Т + Б).
Как следует из статьи 29.1 Закона, расчетный пенсионный капитал застрахованного лица складывается из суммы расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного закона, суммы валоризации и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года (ПК = ПК1 + СВ + ПК2).
В соответствии с п. 1 ст. 30 Закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671,00 руб). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Оснований не соглашаться с расчетом по вышеуказанной норме закона не имеется.
При установлении страховой части пенсии расчетный размер пенсии для конвертации пенсионных прав в расчетный капитал на 01 января 2002 года определен из общего трудовой стажа по состоянию на 01 января 2002 года – 26 лет 09 месяцев 22 дня, стажевый коэффициент – 0,56, из отношения среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране за период с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года - 1,2, 1671 руб. как среднемесячного заработка по стране за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года.
Расчетный размер пенсии на 01 января 2002 года исчислен исходя из следующего.
Стажевый коэффициент умножен на отношение среднемесячной заработной платы и на 1671 = 1122, 91 руб.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона 173-ФЗ расчетный размер пенсии равен: 0,56 (стажевый коэффициент 0,55 за 25 лет требуемого стажа + 0,01 за сверх отработанный 1 год) х 1,2 (отношение заработных плат) х 1671 руб. (средняя заработная плата по стране за 3 квартал 2001 года) = 1122,91 руб.
Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 согласно пункту 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ исчисляется по формуле:
ПК=(РП - 450 х Т), где
ПК — величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП — расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей — размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
Т — ожидаемый период выплаты, который на дату обращения равен 228 месяцам.
ПК на 01.01.2002: (1122,91 — 450) х 228=153423,48 руб.;
ПК на 23.12.2015 с учетом индексаций: 861444,69 руб. (153423.48 х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083);
В соответствии с частью 1 статьи 29.1 Закона № 173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:
ПК = ПК, + СВ + ПК2, где
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;
СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);
ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
Сумма начисленных страховых взносов ПК2на 31.12.2014 составляет 730205,91 руб.
Согласно пункту 1 статьи 30.1 Закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
СВ — 861444,69 *25% (10% + 15% за стаж до 01.01.1991 )=215361,17 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии определяется по формуле
СЧ = ПК / Т + Б, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
ПК: 861444,69 + 215361,17 + 730205,91 = 1807011,77;
СЧ: 1807011,77/228=7925,49 руб. (на 01.01.2015);
Переводим пенсионный капитал, сформированный до 01.01.2015, в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК): СЧ/С, где
С — стоимость одного ИПК по состоянию на 01.01.2015 (64,1 руб.),
СЧ — страховая часть трудовой пенсии на 31.12.2014,
ИПК за периоды до 01.01.2015: 7925,49/64,1-123,643.
ИПК за периоды после 01.01,2015: 5,401 (по данным ИЛС ФИО1),
ИПК: 123,643+5,401=129,044.
С 01.02.2015 стоимость одного пенсионного коэффициента составляет 71,41 руб. (пункт 2 постановления Правительства РФ от 23.01.2015 № 39 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2014 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2015 г.»).
Общий размер пенсии истца с 23.12.2015 года составил 13598,62 руб., в т.ч. фиксированная выплата 4383, 59 руб. + страховая пенсия 9215,03 (129,044 х 71,41 руб.).
В последующем страховая пенсия пересчитывалась в установленном законом порядке.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ истцу произведен перерасчет с учетом величины ИПК, отраженной на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после даты назначения страховой пенсии с 01,08.2016, 01.08.2017, 01.08.2018, 01.08.2019,01.08.2020, 01.08.2021.
Величина ИПК составила 145,881 (129.044 + 1,837 + 3,00 + 3,00 + 3,00 + 3,00 + 3,00).
С 01.01.2022 стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере 107, 36 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости установлен в сумме, равной 6564,31 руб. (пункты 7, 8 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).
С учетом индексаций размер пенсии истца с 01.01.2022 составляет 22226,09 руб., но поскольку истец продолжает осуществлять трудовую деятельность к выплате установлен размер пенсии 14800,95 руб. (без учета плановых индексаций).
Как следует из данных выплатного дела, размер пенсии истца произведен в соответствии с вышеперечисленными нормами закона, в связи с чем оснований для взыскания недополученной пенсии в размере 208242, 94 руб. у суда не имеется.
Правовое понятие страхового стажа дано в ст. 2 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 171-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Трудовой стаж, исходя из положений пунктов 3, 4 указанной статьи, представляет собой суммарную продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности за период 01.01.2002.
Трудовой стаж истца ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 составил 26 лет 11 месяцев 09 дней.
Поскольку по состоянию на 01.01.2002 общий трудовой стаж истца составил 26 лет 11 месяцев 09 дней, то оснований для применения стажевого коэффициента 0,6 для расчета пенсионного капитала и стажевого коэффициента 0,29 для расчета суммы валоризации не имеется.
В силу статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору; самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями; являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона N 167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В силу абзаца 2 подпункта 13 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в общей части индивидуального лицевого счета застрахованных лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше учитывается сумма страховых взносов на финансирование страховой пенсии в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса независимо от фактически уплаченной страхователем суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо.
Таким образом, пенсионным законодательством предусмотрено направление в индивидуальную часть тарифа страховых взносов лишь 16% из общего тарифа страховых взносов. В связи с чем признается ошибочным, не соответствующим действующему пенсионному законодательству довод заявителя о том, что пенсионным органом при расчете ее пенсии не полностью учтены уплаченные работодателем за него как за застрахованное лицо страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Указанные положения закона являлись предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. В Определении от 25.01.2018 № 164-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное абзацем 2 подпункта 13 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» правило установлено законодателем исходя из структуры обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, элементом которой является фиксированная выплата к страховой пенсии, производимая за счет денежных средств, поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде солидарной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (абзац девятый статьи 3 и подпункт 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Статьей 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23).
Вместе с тем, как следует из материалов дела, истец к ответчику с заявлением о перерасчете ему пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» не обращался, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.
Более того, как следует из расчета ОПФР по Свердловской области, представленном в дополнительном возражении на иск (л.д. 126-127), исчисленный истцу размер пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, является наиболее выгодным.
Доказательств обратного, а также иного расчета пенсии стороной истца не представлено.
При установленных по делу обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии, взыскании убытков оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Т.А. Калаптур
Согласовано Т.А. Калаптур