Решение по делу № 2-1-1675/2025 от 22.05.2025 - о защите прав потребителя, возложении обязанности произвести перерасчет.

Дело № 2-1-1675/2025

64RS0042-01-2025-001283-37

Решение

именем Российской Федерации

06.05.2025 г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Адаевой Ж.Х,

при ведении протокола секретарем Апаршиной Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» о защите прав потребителя, возложении обязанности произвести перерасчет,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» (далее по тексту - ООО «Энергоресурс») о защите прав потребителя, возложении обязанности произвести перерасчет.

В обосновании требований указывает, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ООО «Энергоресурс» теплоснабжающая организация является для собственников помещений указанного дома поставщиком тепловой энергии, которая используется на отопление и подогрев воды.

ООО «Ломоносовъ» является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. До указанной даты обслуживание указанного многоквартирного дома осуществляло ООО «Альбион».

В отопительный период с октября по декабрь 2024 года ООО «Энергоресурс» произвело начисление коммунальной услуги, по отоплению исходя из среднемесячного объема потребления, а не по показателям ОДПУ, за январь 2025 года по нормативу потребления.

Многоквартирный <адрес> в <адрес> оборудован обще- домовым прибором учета тепловой энергии и индивидуальными приборами учета.

На письменное обращение ООО «Энергоресурс» указало причины начисления, а именно, что, многоквартирный <адрес> в <адрес> оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и индивидуальными (поквартирными) приборами учета тепловой энергии, однако общедомовой прибор учета не был допущен к расчету перед началом отопительного сезона.

Истец полагает, что не должен отвечать за разногласия, возникшие между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией, просит обязать ООО «Энергоресурс» произвести перерасчет платы за тепловую энергию, поставляемую в <адрес> расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из показаний ОДПУ тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал, просил требования удовлетворить. Поддержал доводы изложенные в иске, отзыве на возражения ответчика и в пояснениях (л.д. 4-7, 79-80, 118).

Представители ответчика ФИО2, ФИО3, ФИО4 иск поддержали по доводам изложенным в возражениях (л.д. 28-30, 92-94).

Третьи лица о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие невившихся.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов за счет собственников объектов.

В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, в случае, предусмотренном статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязана предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях ОДПУ, установленных в многоквартирном доме.

Правила организации коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя установлены Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034).

Пунктами 61 -73 вышеуказанных Правил регламентирован порядок ввода в эксплуатацию узла учёта.

Согласно пункту 65 Правил № 1034 документы для ввода узла учёта в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию.

При отсутствии замечаний к узлу учёта комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учёта, установленного у потребителя (пункт 67 Правил № 1034).

В соответствии с пунктами 68, 69 Правил № 1034 акт ввода в эксплуатацию узла учёта служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учёта, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

При подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учёта узел учёта пломбируется.

Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

В случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В этом случае комиссией составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней. Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений (пункт 72 Правил № 1034).

Пунктом 73 Правил № 1034 предусмотрено, что перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учёта осуществляется проверка готовности узла учёта к эксплуатации, о чём составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил.

Как установлено судом и следует из материалов дела многоквартирный <адрес> в <адрес> находится в управлении ООО «Ломоносовъ» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 127).

ООО «Энергоресурс» осуществляет подачу тепловой энергии для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственникам помещений и нанимателям в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Между ООО «Ломоносовъ» (исполнитель коммунальных услуг) и ООО «Энергоресурс» (ресурсоснабжающая организация) заключён договор теплоснабжения жилого фонда ООО «Ломоносовъ» от 01.04.2021 № 622, дополнительное соглашение от 01.06.2024, в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация обязуется поставить коммунальный ресурс в виде горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирный дом (л.д. 128-144).

Из платёжных документов истца ФИО5, а также предоставленных расчётов ООО «Энергоресурс» следует, что получателем платы за услугу отопления является ООО «Энергоресурс» (л.д. 119-122).

С многоквартирном <адрес> в <адрес> установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии №, 2017 года выпуска.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что тепловая энергия поставляется жильцам <адрес> в <адрес> по прямым договорам.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями (в том числе, ресурсоснабжающими организациями) и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Правила № 354 устанавливают права и обязанности сторон, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

К коммунальным ресурсам относятся горячая вода, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения). Потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги: горячее водоснабжение, отопление (пункты 2 и 4 Правил № 354).

Размер платы для коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления определяется в соответствии с пунктами 42 и 42(1) Правил № 354 соответственно.

Согласно пункту 42 (1) Правил № 354, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии устанавливает Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Из имеющихся в материалах дела расчётов за потреблённую тепловую энергию, выставленных истице ФИО5 квитанций, расчёт платы за отопление в период с октября 2024 по декабрь 2024 произведён исходя из среднемесячного объема потребления, за январь 2025 года по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению, а не по показателям ОДПУ.

Вместе с тем, в материалах дела имеется Акт допуска в эксплуатацию узла учета энергии у потребителя от 27.12.2024, из которого следует, что произведен технический осмотр приборов узла тепловой энергии потребителя по адресу: <...>, проверена комплектность необходимой технической документации, установлено соответствие правилам УТЭиТ п. 62-72 системы отопления и указан срок допуска в эксплуатацию с 27.12.2024 по 15.04.2025 (л.д. 38).

Указанное обстоятельство ответчиком не оспорено.

Вместе с тем, ответчик иск не признал, в письменных возражениях ответчик указал и подтвердил в судебном заседании представитель ответчика, что перед началом отопительного периода 2024-2025 года общедомовой прибор учета в многоквартирном доме №61 по ул. Степная в г. Энгельсе не был допущен к расчету. Письмо о постановке на коммерческий учет в адрес ООО «Энергоресурс» от управляющей организации ООО «Ломоносовъ» поступило 24.10.2024, на которое были даны устные разъяснения о необходимости предоставления в ООО «Энергоресурс» пакета документов, а именно паспорта, свидетельства о поверке и проекта узла учета. После предоставления пакета документов в ООО «Энергоресурс», 11.11.2024 УК ООО «Ломоносовъ» повторно направило письмо, однако на основании предоставленных архивных данных по общедомовому прибору учета было выявлено, что прибор учета тепловой энергии работает с превышением допустимой погрешности показаний прибора учета (более 4%).

Согласно предоставленной ведомости ООО «Ломоносовъ» в адрес ООО «Энергоресурс» отчета о суточных параметрах с 19.12.2024 по 23.12.2024 выявлено, что прибор учета тепловой энергии работает с допустимой погрешностью показаний прибора учета (не более 4%) и 27.12.2024 был составлен акт допуска в эксплуатацию узла учета энергии у потребителя, в результате чего установлено что ОДПУ соответствует правилам УТЭиТ п. 62-72.

Однако ООО «Энергоресурс» была вновь выявлена некорректная работа узла учета с 27.12.2024 по 16.01.2025, о чем был составлен акт 17.01.2025 о несоответствии общедомового прибора учета правилам УТЭиТ п. 62-72, а также расчетный период составил 21 день, что не соответствует п. 37 Правил 354 ПП РФ от 06.05.2011.

Однако, Акт от 17.01.2025 о выявленных недостатках узла учёта тепловой энергии, указывающих на его непригодность для коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя в материалах дела не имеется, стороной ответчика не представлен.

Также в материалах дела отсутствует предусмотренный пунктом 72 Правил № 1034 Акт о выявленных в ходе проверки узла учёта тепловой энергии недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению.

Представленный стороной ответчика Акт допуска в эксплуатацию узла учета энергии у потребителя от 28.12.2024, не соответствует требованиям п. 72 Правил № 1034, поскольку не содержит полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что ответственный сотрудник, составлявший Акт, поставил дату «28.12.2024», тогда как фактически Акт составлен 17.01.2025.

Из представленного Акта усматривается, что в нем указано о не соответствие правилам УТЭиТ п. 62-72, узел учета тепловой энергии не допускается к эксплуатации с 28.12.2024 (л.д. 40). Сведений о выявленных в ходе проверки узла учёта тепловой энергии недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению, Акт от 28.12.2024 не содержит.

Кроме того, доводы ответчика о том, что в период с 27.12.2024 по 16.01.2025 была выявлена некорректная работа узла учета, противоречат установленным обстоятельствам дела, согласно которым, Акт о допуске ОДПУ был подписан 27.12.2024, ОДПУ признан соответствующим правилам УТЭиТ п. 62-72.

Также, суд учитывает, что в ходе судебного разбирательства, представителем истца представлены Сведения о результатах поверки СИ, согласно которым ОДПУ 05.03.2025 прошел поверку, признан пригодным и установлен срок действия поверки до 04.03.2029.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о неисправности ОДПУ в спорный период, несанкционированного вмешательства третьих лиц в его работу, нарушения пломб на оборудовании узла учета, механических повреждений либо иных действий, повлекших нарушение достоверности учетных данных, ответчиком не представлено.

В отсутствие доказательств, свидетельствующих о нарушении работы узла учета потребителя, ранее допущенного в эксплуатацию при его установке в предусмотренном законодательством порядке, а также доказательств, подтверждающих случаи, при которых узел учета считается вышедшим из строя, приоритет должен быть отдан расчету по прибору учета.

С учётом данных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истице ФИО5 оплату за потреблённую тепловую энергию в период с 01.10.2024

по 31.01.2025 необходимо было начислять исходя из показаний ОДПУ тепловой энергии, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Следовательно, начисление истцу оплаты за услугу отопления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, исходя из норматива среднемесячного объема потребления и потребления коммунальной услуги по отоплению по нормативу, является неправомерным.

При таких обстоятельствах суд находит несостоятельным довод представителя ответчика об отсутствии ввода в эксплуатацию узла учёта в спорный период, поскольку составлен акт проверки установленного и введённого в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии, который содержит сведения об опломбировании средств измерений, заполнены данные о показаниях приборов учёта, сделан вывод о пригодности узла учета для расчетов за тепловую энергию, теплоноситель - до 15.04.2025.

Наличие разногласий между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией, при наличии фактически введённого в эксплуатацию ОДПУ не может быть расценено как препятствие для использования таких приборов учёта для расчётов с потребителями, поскольку необходимость использования в расчётах ОДПУ установлена императивной нормой Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Установленное по делу не свидетельствуют о добросовестности действий ООО «Энергоресурс», как организации, занимающей доминирующее положение при оказании услуг теплоснабжения населению.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о неправомерности произведённого расчёта размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Довод ответчика о том, что по обращению гражданки ФИО6 проживающей в <адрес> в <адрес> не вынесено представление в адрес ООО «Энергоресурс», само по себе не свидетельствует о законности действий ответчика в отношении истца ФИО5

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым обязать ООО «Энергоресурс» произвести ФИО5 перерасчёт излишне начисленной платы за коммунальные услуги в виде тепловой энергии за период с октября 2024 по 31.01.2025, с учетом начала отопительного сезона в г. Энгельсе.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что подача тепла по адресу истца началась с 11.10.2024.

Указанное обстоятельство представителем истца не оспорено.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению, поскольку перерасчет следует произвести не с 01.10.2024, как заявлено истцом, а с 11.10.2024 по 31.01.2025.

Судебные расходы состоят, в том числе из издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 ГПК РФ).

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц – 3000 рублей.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 3000 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» о защите прав потребителя, возложении обязанности произвести перерасчет – удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» (ИНН <***>) произвести ФИО5 (паспорт №) перерасчёт начисленной платы за коммунальные услуги в виде тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поставленной по адресу: <адрес>, исходя из показаний общедомового прибора учета, установленного в многоквартирном <адрес> в <адрес>.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» ИНН <***> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение составлено 22.05.2025.

Председательствующий Ж.Х. Адаева