Решение по делу № 2А-405/2023 от 04.07.2023 - об оспаривании постановления об оценке вещи или имущественного права, об отмене постановления, приостановлении исполнительного производства.

Дело № 2а-405/2023

УИД № 19RS0003-01-2023-000431-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2023 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи А.В. Гусыны,

при секретаре В.А. Жибиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 АлексА.а к судебным приставам-исполнителям Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия ФИО5 ФИО6, ФИО4, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия об оспаривании постановления об оценке вещи или имущественного права, об отмене постановления, приостановлении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия (далее - судебному приставу-исполнителю Саяногорского ГОСП УФССП России по Республике Хакасия) ФИО16, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия об оспаривании постановления об оценке вещи или имущественного права, об отмене постановления, приостановлении исполнительного производства, мотивируя исковые требования тем, что является должником в рамках исполнительного производства №, возбужденного ДАТА судебным приставом-исполнителем Саяногорского ГОСП УФССП России по Республике Хакасия ФИО17, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО1 в пользу ФИО10 денежных средств в размере <>. В рамках указанного исполнительного производства ДАТА судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении принадлежащей административному истцу <> доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, <>. С целью определения рыночной стоимости указанного имущества судебным приставом-исполнителем привлечен специалист-оценщик <> и вынесено постановление об оценке вещи или имущественного права от ДАТА в соответствии с результатами отчета <> установлена рыночная стоимость <> доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере <>. Указанное постановление направлено в адрес ФИО1 ДАТА и получено им ДАТА. ФИО1 не согласился с отчетом <>, результаты которого были приняты судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства. Полагает, что отчет не соответствует требованиям ФЗ «Об оценочной деятельности», так как оценщик не производил визуальный осмотр помещения, не учитывал его местоположение, не исследовал документацию. Нежилое помещение обустроено отдельным выходом и находится в центре города на первом этаже дома, расположенного вдоль, главной улицы. Просил административный иск удовлетворить, признать постановление судебного пристава-исполнителя от 10.02.2023 об оценке вещи или имущественного права и отменить его.

Административный истец ФИО1 в зал суда не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил своего представителя.

Представитель административного истца – адвокат ФИО11, действующий на основании ордера № от ДАТА, поддержал доводы административного иска, ссылаясь на результаты судебной оценочной экспертизы. Также обратил внимание на то, что если ФИО10 готова продать свою долю по оценке принятой судебным приставом-исполнителем, то ФИО1 готов рассмотреть возможность выкупа её доли. Полагал, что постановление судебного пристава-исполнителя подлежит отмене, в связи с допущенными нарушениями при проведении оценки.

Представитель административного ответчика УФССП России по Республике Хакасия ФИО18, действующий на основании доверенности, возражали против удовлетворения административного иска, ссылаясь на законность действий со стороны судебного пристав-исполнителя, который вынес заявку и постановление об участие специалиста в исполнительном производстве и руководствовался результатами оценки проведенной <>. Полагал, что рыночная стоимость установленная оценщиком, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства. Дополнительно предоставил письменный отзыв, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Определением судьи от ДАТА к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Саяногорского ГОСП УФССП России по Республике Хакасия ФИО4, ФИО2

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Саяногорского ГОСП УФССП России по Республике Хакасия ФИО19., ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Определением судьи от ДАТА к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО10, <>, директор <> ФИО14

Заинтересованное лицо ФИО10 возражала против удовлетворения административного иска, ссылаясь на то, что до этого должник образовавшуюся задолженность добровольно не погасил, полагает, что действия судебного пристава-исполнителя законны и обоснованы, с учетом результатов оценки.

Представитель заинтересованного лица <>, заинтересованное лицо директор <> ФИО14 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав доводы представителей сторон, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 360, ч. 1 ст. 218 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определён Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ), согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу положений ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа от ДАТА с ФИО1 в пользу ФИО10 взысканы денежные средства в размере <>, госпошлина <>., всего взыскана денежная сумма в размере <>..

Постановлением судебного пристава-исполнителя Саяногорского ГОСП УФССП России по Республике Хакасия ФИО20 от ДАТА возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя Саяногорского ГОСП УФССП России по Республике Хакасия ФИО21 от ДАТА наложен арест на имущество должника ФИО1

Из акта о наложении ареста (описи имущества) от ДАТА описи и аресту подвергнута <> доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <>, предварительная оценка составила <>.

Согласно положениям ч. 1 ст. 85 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) «Об исполнительном производстве» (в действующей редакции) оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки: недвижимого имущества (п.1 ч.2 ст. 85).

В рамках исполнения требований ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель Саяногорского ГОСП УФССП России по Республике Хакасия ФИО22 подала заявку на оценку арестованного имущества от ДАТА, что следует из постановления об участии в исполнительно производстве специалиста от <>.

Согласно отчету № об оценке объекта <> оценки <> доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО1, рыночная стоимость объекта оценки составила <>., экспертом не проводилась техническая или иная проверка предоставленной документации.

На основании данных оценки, судебным приставом-исполнителем Саяногорского ГОСП УФССП России по Республике Хакасия ФИО23 10.02.2023 вынесено постановление об оценке <> доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО1, с установлением рыночная стоимость объекта оценки в размере <>.

В связи с оспаривание результатов оценки со стороны ФИО1, определением суда от ДАТА назначена судебная оценочная экспертиза и приостановлено исполнительное производство №-ИП.

Согласно выводам заключения эксперта № ИП ФИО13, рыночная стоимость <> доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, <адрес>, составила <>.

Таким образом, с учетом установленной значительной разницы в стоимости арестованного имущества принадлежащего ФИО1, с учетом не проведённой технической проверки документации на арестованное имущество, что могло существенно повлиять на конечную рыночную стоимость арестованного объекта недвижимости. Со стороны судебного пристава-исполнителя были проведены действия в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», но принимая во внимание результаты оценки арестованного имущества, которые легли в основу постановления об оценке вещи или имущественного права от 10.02.2023, ущемляющие права должника, в целях соблюдения и восстановления его прав, суд находит возможным удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 АлексА.а к судебным приставам-исполнителям Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия ФИО5 ФИО6, ФИО4, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия об оспаривании постановления об оценке вещи или имущественного права, об отмене постановления, приостановлении исполнительного производства – удовлетворить.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя об оценке вещи или имущества от 10.02.2023 вынесенное судебным приставом-исполнителем Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия ФИО5 ФИО6.

Идентификатор административного истца ФИО26 – <>.

Идентификатор административных ответчиков <>.

Идентификатор административного ответчика УФССП России по Республике Хакасия - <>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий А.В. Гусына

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2023.