Дело № 2-421/2023

УИД № 36RS0008-01-2023-000577-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 4 июля 2023 г.

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Касаткиной Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Меренковой Л.А.,

с участием истца – помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Зезюкова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бобровского района Воронежской области, действующего в интересах муниципального образования, к администрации Хреновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на объекты водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бобровского района Воронежской области, действующий в интересах муниципального образования, обратился в Бобровский районный суд Воронежской области с иском к администрации Хреновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (далее - администрация Хреновского сельского поселения) о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на объекты водоснабжения и водоотведения (л.д. 5-8).

Согласно иску, прокуратурой района в порядке контроля проведена проверка исполнения администрацией Хреновского сельского поселения законодательства о муниципальной собственности и законодательства в области жилищно-коммунального хозяйства. На территории Хреновского сельского поселения холодное водоснабжение населения, а также водоотведение осуществляются с использованием находящегося на балансе администрации имущества. Проверкой прокуратуры установлено, что администрацией поселения право собственности на водопроводные сети протяженностью 56 км, канализационные сети протяженностью 2,8 км и канализационную насосную станцию не зарегистрировано. При указанных обстоятельствах, прокурором Бобровского района Воронежской области главе администрации Хреновского сельского поселения 01.02.2023 было вынесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности и водоснабжении, которое в полном объеме не исполнено, право собственности на объекты водоснабжения и водоотведения не зарегистрировано. При этом, непринятие администрацией Хреновского сельского поселения мер по оформлению права муниципальной собственности на сооружения водоснабжения и водоотведения нарушает права неопределенного круга лиц, проживающих на территории муниципального образования, поскольку ненадлежащий учет муниципальной собственности может привести к выдаче заинтересованным лицам недействительной выписки из реестра, неправомерному отчуждению муниципального имущества либо его использованию иными лицами без законных оснований. Кроме того, отсутствие зарегистрированного права не позволяет органу местного самоуправления в полном объеме реализовать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение их надлежащего технического состояния и уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», ст. 45 ГПК РФ подан данный иск в суд. Просят обязать администрацию Хреновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области зарегистрировать право собственности на водопроводную сеть протяженностью 56 км, канализационную сеть протяженностью 2,8 км и канализационную насосную станцию (л.д. 5-8).

Истец помощник прокурора Бобровского района Воронежской области Зезюков М.И. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик администрация Хреновского сельского поселения, будучи надлежаще извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 26), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в письменном заявлении, поступившем в суд, и.о. главы администрации Хреновского сельского поселения ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей известны и понятны (л.д. 28).

Истец помощник прокурора Бобровского района Воронежской области Зезюков М.И. в судебном заседании не возражал против принятия судом признания иска ответчика.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 4); владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (пункт 3).

В силу положений ч.ч. 3, 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничение такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется в том числе по заявлению правообладателя объекта недвижимости посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Частью 6 статьи 1 и частью 3 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно материалам дела, водопроводные сети протяженностью 56 км, канализационные сети протяженностью 2,8 км и канализационная насосная станция, находящиеся на территории Хреновского сельского поселения, включены в реестр муниципальной собственности, состоят на балансе Хреновской сельской администрации, при этом право муниципальной собственности на них не зарегистрировано.

Рассмотрев заявление представителя ответчика – и.о. главы Хреновского сельского поселения о признании иска, заслушав объяснения прокурора, изучив представленные письменные доказательства по делу: представление прокурора Бобровского района Воронежской области об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности и водоснабжении от 01.02.2023 (л.д. 12-14), сообщение исполняющего обязанности главы Хреновского сельского поселения на представление от 01.02.2023 (л.д. 15), объяснение исполняющего обязанности главы Хреновского сельского поселения от 14.06.2023 (л.д. 16), выписку из реестра муниципального имущества Хреновского сельского поселения от 14.06.2023 № 269 (л.д. 17-19), суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика – и.о. главы Хреновского сельского поселения, так как это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика известны и понятны (л.д. 28).

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бобровского района Воронежской области, действующего в интересах муниципального образования, удовлетворить полностью, приняв признание иска и.о. главы Хреновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области.

Обязать администрацию Хреновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области зарегистрировать право муниципальной собственности на водопроводную сеть протяженностью 56 км, канализационную сеть протяженностью 2,8 км и канализационную насосную станцию.

Копию решения направить для сведения лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Касаткина

Мотивированное решение составлено 11.07.2023.