86RS0002-01-2025-001084-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2025 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе
председательствующего судьи Плотниковой О.Л.,
при секретаре Сембаевой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2972/2025 по исковому заявлению прокурора Нижневартовского района в интересах неопределенно круга лиц к акционерному обществу «Самотлорнефтегаз» о взыскании ущерба, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры, Департамент недропользования и природных ресурсов ХМАО – Югры, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нижневартвоского района обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с исковым заявлением, мотивируя требования тем, что прокуратурой Нижневартовского района проведена проверка деятельности акционерного общества «Самотлорнефтегаз» (далее – АО «Самотлорнефтегаз»), в ходе которой было установлено, что вследствие порыва, произошедшего 25 июля 2022 года на эксплуатируемом ответчиком объекте – линейный нефтесбор «от кустовой площадки №1296 до точки врезки кустовой площадки №1126», 2017 года ввода в эксплуатацию, расположенном на территории Самотлорского месторождения Нижневартовского района ХМАО-Югры. Район кустовой площадки №1296 Самотлорского месторождения, 15м от АГЗУ кустовой площадки №1296, 30 км в северо-западном направлении от г. Нижневартовска, повлекшего разлив нефтесодержащей жидкости, юридическим лицом допущено загрязнение земель лесного фонда в квартале 406, выделах 10,102 Нижневартовского территориального отдела – лесничества, Нижневартовского участкового лесничества, нижневартовского урочища. Загрязненный участок учтен и ему присвоен номер №. В целях восстановления нарушенного состояния окружающей среды ответчиком разработан, согласован и утвержден проект рекультивации нефтезагрязненных земель, содержащий сведения о местоположении участка, его площади, степени загрязнения, а также периоды проведения работ 2024-2028. Таким образом, проверкой подтвержден факт причинения ущерба лесному фонду вследствие хозяйственной деятельности ответчика. Природнадзором Югры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года №1730, а также с учетом данных о площади загрязнения – 0,0489га согласно имеющегося в распоряжении ведомства Проекта рекультивации нефтезагрязненных земель, утвержденного ответчиком 14 декабря 2022 года, определен размер вреда, причиненного лесам, который составил сумму 709 793 рубля. Неоплата ответчиком суммы вреда, причиненного почвам, нарушает государственные, общественные и муниципальные интересы, заключающиеся в необходимости охраны и восстановления компонентов окружающей среды. Просит взыскать с ответчика вред, причиненный лесам в квартале 406 выделах 10, 102 Нижневартовского территориального отдела — лесничество, Нижневартовского участкового лесничества, Нижневартовского урочища, на площади 0,0489 га в размере 709 793 рубля в бюджет муниципального образования Нижневартовский район.
Представитель истца Б.А.А. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала и на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Представитель ответчика К.С.П. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным возражениях на исковое заявление, так же пояснил что никаких работ по выполнению проекта не производилось.
Представитель третьего лица Депнедра и природных ресурсов Югры о дате и времени судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры (далее – Природнадзор Югры) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Согласно отзыва Природнадзора Югры на возражения АО «Самотлорнефтегаз» просят исковые требования прокурора Нижневартовского района удовлетворить, так как вред, причиненный лесам, исчисляется в денежном выражении и иного способа возмещения вреда лесам ни положениями Лесного кодекса Российской Федерации, ни Постановлением №1730 не предусмотрено, так же альтернативных способов возмещения вреда указанные нормативные акты не содержат. В данном случае ответственность за возмещение вреда лесам в денежном выражении не может заменяться обязанностью по устранению последствий правонарушения (посредством проведения рекультивации), равно как и наоборот.
Представитель третьего лица Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Выслушав явившихся представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Статьей 3 Федерального закона от 10 января 2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.) (пункт 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно договора аренды лесного участка в границах лесного фонда для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры № от 18 января 2025 года Департамент лесного хозяйства ХМАО-Югры предоставил во временное пользование ОАО «Самотлорнефтегаз» лесные участки, площадью 12,06 га, предоставляемые в аренду под объект «Строительство и реконструкция трубопроводов Самотлорского месторождения», в том числе ответчику по договору аренды был передан земельный участок, расположенный в квартале №406, Нижневартовский лесхоз, Нижневартвоский район, ХМАО-Югра. Подпунктом «з» пункта 12 определено, что арендатор обязан приводить лесной участок в прежнее состояние в случае уничтожения верхнего плодородного слоя почвы, уничтожения, повреждения или захламления искусственных или естественных водототоков, рек, ручьев, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других дорожных и гидромелиоративных сооружений, просек, лесохозяйственных и лесоустроительных знаков, дорог.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2); не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзац 8).
В силу статьи 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании разрешений на использование земель или земельных участков привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков, лица, которые пользовались такими землями или земельными участками, обязаны: привести такие земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием; выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков.
Почва, являясь компонентом природной среды, призвана обеспечивать благоприятные условия для существования жизни на Земле (статья 1 Закона об охране окружающей среды).
В судебном заседании установлено, что 25 июля 2022 года в 09 часов 04 минуты / 11 часов 04 минут на линейном нефтесборе «от кустовой площадки №1296 до точки врезки кустовой площадки №1126», 219х6 мм, 2017 года ввода в эксплуатацию, расположенном на территории Самотлорского месторождения Нижневартовского района ХМАО-Югры. Район кустовой площадки №1296 Самотлорского месторождения, 15 м от АГЗУ кустовой площадки №1296, 30 км в северо-западном направлении от г. Нижневартовска, обнаружен отказ на указанном линейном нефтесборном трубопроводе (предварительная причина – внутренняя коррозия трубопровода), повлекший разлив водонефтяной эмульсии ориентировочной площадью – 203 кв.м, обводненностью 96%, что подтверждено оперативным сообщением АО «Самотлорнефтегаз» о разливе нефти и нефтепродуктов
Факт загрязнения АО «Самотлорнефтегаз» лесного фонда нефтепродуктами в судебном заседании сторонами не оспаривался и подтверждается в том числе актом технического расследования причин предпосылки к инциденту на трубопроводе №149 от 05 сентября 2022.
В соответствии с проектом рекультивации нефтезагрязненных земель № (инцидент от 25 июля 2022 года), в результате разлива водонефтяной эмульсии на объектах АО «Самотлорнефтегаз» 25 июля 2022 года, загрязнен участок площадью 0,0489 га (зоны расположения свободного слоя жидкой (текучей) нефти на поверхности почвы или воды; скопления затвердейвшей или высоковязкой «забитумизированной» нефти). Данный участок расположен на землях государственного лесного фонда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Нижневартовском районе, в границах Нижневартовского лесничества, Нижневартовского участкового лесничества, Нижневартовского урочища, в квартале №406 выделах 10, 102. Разработан вид и объем работ по рекультивации земель.
Согласно акта Природнадзора Югры об определении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства №2102875-2-20 от 12 сентября 2023, на основании п. 6 приложения 3 к особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года №1730 размер вреда, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства составил 709 793 рубля.
14 марта 2024 года Природнадзором Югры в адрес АО «Самотлорнефтегаз» направлена претензия №102-ЛН/2024 о возмещении ущерба в размере 709 793 рубля, которая была оставлена АО «Самотлорнефтегаз» без удовлетворения.
17 ноября 2023 года АО «Самотлорнефтегаз» было направлено уведомление о начале выполнения работ по рекультивации земель, ранее загрязненных нефтью, нефтепродуктами, подтоварными водами с 30 ноября 2023 года.
Согласно п. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (п. п. 2 п. 1 приведенной нормы).
На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно статье 1 Закона об охране окружающей среды под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.
Статьей 4 Закона об охране окружающей среды определено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии с положениями ст. 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Законом об охране окружающей среды и другими федеральными законами.
При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.
Согласно ст. 60.14 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях охраны лесов, включая лесные насаждения, лесные почвы, среду обитания объектов животного мира и другие природные объекты в лесах, от нефтяного загрязнения осуществляются мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Подвергшиеся нефтяному загрязнению земли, на которых расположены леса, подлежат рекультивации. Особенности охраны лесов от нефтяного загрязнения, а также осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктами 14, 15 постановления Пленума №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ (абзац второй части 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).
При определении размера причиненного окружающей среде вреда, подлежащего возмещению в денежной форме согласно таксам и методикам, должны учитываться понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (п.2.1 ст. 78 Закона об охране окружающей среды).
До утверждения названного порядка судам необходимо исходить из того, что при определении размера возмещаемого вреда допускается учет затрат причинителя вреда по устранению загрязнения окружающей среды, когда лицо, неумышленно причинившее вред окружающей среде, действуя впоследствии добросовестно, до принятия в отношении него актов принудительного характера совершило за свой счет активные действия по реальному устранению причиненного вреда окружающей среде (ликвидации нарушения), осуществив при этом материальные затраты. При вынесении таких актов должны учитываться обстоятельства, определяющие форму и степень вины причинителя вреда, за исключением случаев, когда законом предусмотрено возмещение вреда при отсутствии вины, было ли совершено правонарушение с целью получения экономической выгоды, характер его последующего поведения и последствия правонарушения, а также объем затрат, направленных им на устранение нарушения.
В соответствии с п.1 ст.77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
В связи с этим в постановлении Пленума №49 разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (пункт 6). Лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом (пункт 7).
В силу положений статьи 5 и пункта 2 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов осуществляется из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств).
Как отмечено в ряде решений Конституционного Суда Российской Федерации (постановление от 02 июня 2015 года № 12-П, определение от 13 мая 2019 года № 1197-О и др.), при регулировании отношений по возмещению вреда в тех случаях, когда лес рассматривается как экосистема, превалирует экологический фактор и проявляются особенности особой экологической ответственности, предполагающей расходы на восстановление всех компонентов экосистемы на поврежденном участке. Если же речь идет о лесе как природном ресурсе, то лес рассматривается в качестве экономической категории, а потому в причиненный ущерб включается стоимость утраченных компонентов, что характерно для компенсаторной функции, выполняемой гражданским законодательством. В связи с этим при регулировании отношений по возмещению вреда, причиненного лесам, в том числе при определении его объемов (структуры), необходим учет свойств леса и как природного ресурса, и как экологической системы, а при оценке причиненного вреда - учет всех негативных последствий, возникших в результате правонарушения.
Зачастую вред, причиненный окружающей среде, трудновосполним или невосполним вовсе, а прежнее ее состояние, существовавшее до правонарушения, невосстановимо. Поэтому денежные средства в возмещение вреда, причиненного лесам, государство как публичный собственник, на котором лежит обязанность по сохранению, защите и воспроизводству лесов, вправе направлять не на восстановление конкретного участка леса, а в бюджет в качестве компенсации за причинение вреда его имуществу.
Принимая во внимание приведенные выше нормы, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации и правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, правовое регулирование отношений, возникающих из причинения вреда окружающей среде, осуществляется на основе гражданско-правового института внедоговорных (деликтных) обязательств. Гражданская ответственность за экологический вред носит имущественный (правовосстановительный) характер и призвана обеспечить в хозяйственном обороте реализацию принципа «загрязнитель платит», создать экономические стимулы к недопущению причинения экологического ущерба при ведении своей деятельности хозяйствующими субъектами.
При этом соблюдение принципа полного возмещения вреда в отношении лесов предполагает необходимость принятия мер, направленных на устранение неблагоприятного воздействия, допущенного в отношении всех затронутых правонарушением компонентов природной среды, включая почвы, растительный, животный мир, подземные воды.
Иное не обеспечивало бы восстановление леса как комплексной экологической системы, состоящей из почв, подземных и наземных источников, объектов растительного и животного мира, находящихся в тесной взаимосвязи, вследствие чего негативное воздействие на отдельные компоненты экологической системы лесов влечет нарушение внутрисистемных связей, нанося тем самым вред экосистеме в целом.
С учетом приведенных положений, выполнение работ по рекультивации загрязненного земельного участка может выступать препятствием для возложения на лицо обязанности по возмещению вреда лесу в денежной форме только при условии, что причинителем вреда в установленном порядке добровольно осуществляется комплексное восстановление природной среды, включающее в себя помимо рекультивации земли также лесовосстановление (лесоразведение), принимаются иные эффективные меры, направленные на восстановление состояния окружающей среды, то есть совершаются все возможные действия, направленные на возмещение в натуре вреда, причиненного всей экологической системе леса (статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 13 постановления Пленума № 49).
В ином случае выполнение лицом только работ по рекультивации земли не может служить основанием для его освобождения от обязанности по возмещению вреда, причиненного иным компонентам природной среды, в том числе животному и растительному миру.
При этом в целях исключения двойной ответственности за одно правонарушение и обеспечения экономических стимулов к самостоятельному устранению вреда, причиненного лесу, при определении размера вреда лицо вправе ставить вопрос о зачете затрат, которые понесены им при рекультивации земли, при условии, что работы по рекультивации выполнены на основании разработанного и утвержденного в разумные сроки проекта (пункт 15 постановления Пленума № 49).
Понесенные ко дню вынесения решения суда затраты учитываются при вынесении судебного акта по иску о возмещении вреда лесу в случае надлежащего выполнения всего комплекса работ по рекультивации, а в случаях, когда согласно проекту рекультивации срок проведения работ оканчивается после вынесения решения – могут быть учтены на стадии исполнения судебного акта по результатам приемки всего комплекса работ, произведенной в установленном порядке. Такой зачет возможен только при наличии акта приемки работ, выполненных в полном объеме, результатов освидетельствования рекультивированных земельных участков уполномоченным органом, проведенных в установленном порядке.
Вышеуказанное согласуется с правовыми позициями, закрепленными в пунктах 2, 14 и 16 Обзора судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 июня 2022 года.
Представленными ответчиком документами подтверждается, что ответчиком разработан проект рекультивации. Однако, документы, подтверждающие объем фактически выполненных работ на загрязненном земельном участке и стоимость указанных работ, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлены.
Материалами дела подтверждается факт причинения вреда окружающей среде (почвам) в результате загрязнения химическими веществами (нефтепродуктами) на земельном участке, который эксплуатировал ответчик.
Осуществление мер по рекультивации нарушенного земельного участка преимущественно направлено на поверхностное устранение возникших в результате нарушения негативных последствий. Реальная стоимость работ по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды может значительно превышать стоимость работ по рекультивации нарушенных земель. При определении полного экологического вреда учету подлежат не только затраты на восстановление нарушенной природной среды, но и экологические потери, которые в силу своих особенностей невосполнимы и (или) трудновосполнимы, в том числе по причине отдаленности во времени последствий правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования. Восстановление нарушенного состояния окружающей среды осуществляется после ликвидации последствий загрязнения окружающей среды и не тождественно данной процедуре.
Таким образом, довод ответчика о проведении только одной рекультивации является несостоятельным, поскольку не является способом полного возмещения причиненного экологического вреда, а является лишь средством устранения препятствий к воссозданию экологической системы.
Кроме того, исходя из вышеназванной позиции в случаях, когда согласно проекту рекультивации срок проведения работ оканчивается после вынесения решения – затраты на рекультивацию могут быть учтены на стадии исполнения судебного акта по результатам приемки всего комплекса работ, произведенной в установленном порядке, при наличии акта приемки работ, выполненных в полном объеме, результатов освидетельствования рекультивированных земельных участков уполномоченным органом, проведенных в установленном порядке.
Согласно представленному истцом расчету, размер вреда, вследствие нарушения лесного законодательства составляет 709 793,28 рубля (исходя из площади участка 0,0489 га, ставки платы за единицу объема древесины 120,96 рублей, коэффициента – 3, кратности – 4).
На основании п. 14 постановления Пленума №, утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, части 3, 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации, статья 51 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»).
В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации 29.12.2018 № 1730 утверждены «Особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».
В соответствии с указанными особенностями, размер вреда в денежном выражении уполномоченным органом осуществляется исходя из такс для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждениям, согласно приложению № 3; и методики определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, согласно приложению № 4.
На основании изложенного суд полагает верным представленный истцом расчет размера вреда, который ответчиком не оспорен, в связи с чем причиненный ответчиком лесному фонду ущерб подлежит возмещению в заявленном размере – 709 793,28 рубля.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что рекультивация не является способом полного возмещения причиненного экологического вреда, а является лишь средством устранения препятствий к воссозданию экологической системы, при определении полного экологического вреда учету подлежат не только затраты на восстановление нарушенной природной среды, но и экологические потери, которые в силу своих особенностей невосполнимы или трудновосполнимы, суд приходит к выводу о необходимости возмещения вреда в денежном выражении в заявленном размере.
Согласно п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено данным пунктом.
Указанной нормой права предусмотрено, что платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, взыскиваются в доход соответствующего бюджета независимо от того, каким лицом предъявлено требование, а действующее законодательство не связывает право на предъявление иска непосредственно с полномочиями на осуществление в отношении объекта экологического надзора.
Учитывая, что факты разлива нефтесодержащей жидкости имели место на территории Нижневартовского района, соответственно сумма ущерба должна быть взыскана в бюджет Нижневартовского района.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 19 196 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 103, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с акционерного общества «Самотлорнефтегаз» (ИНН <***>), в бюджет муниципального образования Нижневартовский район в счет возмещения ущерба, причиненного лесам в квартале 406 выделах 10,102 Нижневартовского территориального отдела – лесничества, Нижневартовского участкового лесничества, Нижневартовского урочища на площади 0,0489 га сумму в размере 709 793 рубля по следующим реквизитам:
УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Природнадзор Югры), л/с <***>
р/с <***> РКЦ Ханты-Мансийск///УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск
ИНН <***>
КПП 860101001
БИК 007162163
ОКТМО 71819000
УИН 0348723400000000030363768
КБК 530 116 110 5001 0000 140 «Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде по особо охраняемых природных территориях, а также вреда, причиненного водным объектам), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования.
Взыскать с акционерного общества «Самотлорнефтегаз» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «город Нижневартовск» государственную пошлину в размере 19 196 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2025 года
Судья: подпись
Копия верна:
Судья О.Л. Плотникова