Дело № 2-2831/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2022 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Полищук Л.И.,
при секретаре судебного заседания Газиевой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2831/2022 по иску прокурора г.Таганрога Ростовской области в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Таганрога Ростовской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в страховой стаж, ссылаясь на то, что прокуратурой г.Таганрога по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения ГУ - Отделением Пенсионного фонда России по Ростовской области требований пенсионного законодательства.
Проверкой установлено, что вся трудовая деятельность ФИО1 протекала на территории <адрес>). В связи с переездом из <адрес>) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию и получением паспорта гражданина Российской Федерации, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о запросе пенсионного дела из <адрес> и с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив следующие документы: паспорт гражданина РФ, трудовую книжку, военный билет, диплом.
Согласно документам пенсионных дел, поступивших в УПФ ДНР в Ворошиловском районе г. Донецка и Мариупольского объединенного УПФ Украины Донецкой области, пенсия по прежнему месту жительства в <адрес> и в <адрес> выплачена по ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении документов ГУ - Отделением Пенсионного фонда России по Ростовской области все периоды работы по ДД.ММ.ГГГГ учтены в страховой стаж истца, за исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование предприятия при приеме на работу (трест «Южтермоизоляция») не соответствует наименованию предприятия при увольнении (Министерство монтажных и специальных строительных работ УССР Укрглавхимтепломонтаж Специализированный трест - далее текст неразборчив); наименование предприятия содержит атрибуты СССР, прекратившего существование в ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом в клиентскую службу (на правах отдела) в г. Таганроге Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ подано письмо с пояснениями по поводу указанных замечаний, однако оно оставлено УПФР без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ в ПФ ДНР направлен запрос о выдаче справок о стаже и заработной плате за период работы в тресте «Южтермоизоляция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу УПФ ДНР в <адрес>, полученному ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует возможность истребовать документы о стаже и заработной плате истца за период его работы в тресте «Южтермоизоляция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в отношении ОАО «Южтермоизоляция» (правопреемник треста «Южтермоизоляция» было начато дело о банкротстве №Б от ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего предприятие ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, а местонахождение архивных документов неизвестно).
Справка о заработке от ДД.ММ.ГГГГ, имеющаяся в документах пенсионного дела истца, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданная ЗАО «Термоизоляция» <адрес>, не принята УПФР для расчета пенсии, поскольку, по мнению ответчика, оформлена с нарушением установленных требований.
Учитывая личное заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о назначении ему с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» без учета вышеуказанного стажа и заработка. Страховой стаж заявителя составил 33 года 11 месяцев 9 дней.
ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете пенсии по стажу и предоставил перевод сведений трудовой книжки. ДД.ММ.ГГГГ УПФР вынесено решение № об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1 по стажу.
Кроме того, УПФР не учтены в страховой стаж истца периоды его работы после ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия сведений об уплате страховых взносов. Так, согласно трудовой книжке ФИО1, копия которой находится в материалах пенсионного дела, истец осуществлял трудовую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Промэкс», ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Акционерное общество закрытого типа «Промекс» в должности генерального директора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мехпром» в должности директора.
Отказ ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете страховой пенсии по старости нарушает пенсионное право ФИО1, гарантированное ему Конституцией Российской Федерации. В результате указанного отказа фактически на ФИО1 возложены негативные последствия за действия работодателя при заполнении трудовой книжки и оформлении справки о стаже и заработке.
С учетом изложенного, истец полагает вывод УПФР об отказе во включении в страховой стаж ФИО1, на территории Республики Украина - участника Соглашения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необоснованным
На основании изложенного, прокурор <адрес> просит суд обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Южтермоизоляция» (Министерство монтажных и специальных строительных работ УССР Укрглавхимтепломонтаж Специализированный трест); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Промэкс» (Акционерное общество закрытого типа «Промекс»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мехпром». Обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области выполнить перерасчет пенсии ФИО1, учитывая в страховом стаже следующие периоды работы (с момента назначения пенсии на территории Российской Федерации - с ДД.ММ.ГГГГ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Южтермоизоляция» (Министерство монтажных и специальных строительных работ УССР Укрглавхимтепломонтаж Специализированный трест); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Промэкс» (Акционерное общество закрытого типа «Промекс»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мехпром».
Помощник прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону Беллуян Г.А. в судебное заявление явился, поддержал исковые требования, просил удовлетворить.
ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление, просил рассмотреть дело в их отсутствие, и отказать в удовлетворении исковых требований.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей. Такой подход согласуется с Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. (статьи 3, 18, 26 и 27), указывающей на необходимость оказания государствами-участниками надлежащей помощи родителям и законным опекунам, в том числе через систему социального обеспечения, в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей в целях обеспечения ребенку (детям) такой защиты и заботы, которые необходимы для его (их) благополучия.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03 июня 2004 г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ст. 39 ч. 2, устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
Пенсионное обеспечение граждан постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории Республики Украина, осуществляется с применением норм Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.
В статье 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В соответствии со ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в ОПФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с переездом на постоянное место жительства в Россию.
Пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно документам пенсионных дел, поступивших из УПФ ДНР в <адрес> и Мариупольского объединенного УПФ <адрес>, пенсия по прежнему месту жительства в <адрес> и в <адрес> была выплачена ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ.
Трудовая деятельность ФИО1 протекала на территории <адрес>). При рассмотрении документов пенсионным органом учтены все периоды работы в страховой стаж заявителя по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование предприятия при приеме (трест «Южтермоизоляция) не соответствует наименованию предприятия при увольнении Министерство монтажных и специальных строительных работ УССР Укрглавхимтепломонтаж Специализированный трест (далее текст не разборчив)».
ДД.ММ.ГГГГ в ПФ ДНР Управлением был направлен запрос справок о стаже и заработной плате за период работы в тресте «Южтермоизоляция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исх. №).
Страховой стаж заявителя составил 33 года 11 месяцев 9 дней.
ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете пенсии по стажу и предоставил перевод сведений трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не заверенный нотариально.
При оценке документов установлено, что в пенсионном деле ФИО1 имеется заверенный нотариусом перевод трудовой книжки, согласно которому текст в печати, заверяющей период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. читается - Министерство монтажных и специальных строительных работ УССР Укрглавхимтепломонтаж Специализированный трест (далее текст неразборчив). Также наименование предприятия при приеме не соответствует наименованию предприятия при увольнении и печать, заверяющая период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., содержит атрибуты СССР, прекратившего существование в декабре 1991 г. (справка, подтверждающая указанный период работы не предоставлена).
Управлением вынесено решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1 по стажу (решение №).
Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Промэкс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мехпром» в страховой стаж не включены т. к. отсутствует документальное подтверждение данной работы компетентными органами Украины; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Промэкс» (Акционерное общество закрытого типа «Промекс»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мехпром».
Согласно положениям п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пп. 19 - 21 ч.1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002г. (даты вступления в силу Закона № 173-ФЗ, в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения, за уделами Российской Федерации после 1 января 2002г. могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ситец осуществлял трудовую деятельность в тресте «Южтермоизоляция»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в АОЗТ «Промэкс» (Акционерное общество закрытого типа «Промекс»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «Мехпром».
Истцом в материалы дела представлен ответ Государственной службы статистики Министерства экономического развития Донецкой народной Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Головное арендное предприятие «Южтермоизоляция» реорганизовано в Производственную фирму в форме ООО «Южтермоизоляция», которое ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО «Термоизоляция» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием его банкротом (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ в ПФ ДНР направлен запрос о выдаче справок о стаже и заработной плате за период работы в тресте «Южтермоизоляция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу УПФ ДНР в Ворошиловском районе г. Донецка, полученному ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует возможность истребовать документы о стаже и заработной плате истца за период его работы в тресте «Южтермоизоляция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в отношении ОАО «Южтермоизоляция» (правопреемник треста «Южтермоизоляция» было начато дело о банкротстве № от ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего предприятие ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, а местонахождение архивных документов неизвестно) (л.д.37).
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. № 225, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 60 указанных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно пункту 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановление Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).
Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.
В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.
Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в квалификационные справочники, штатное расписание организации, доводятся до сведения работников, после чего в их трудовые книжки на основании приказа (распоряжения) или иного решения работодателя вносятся соответствующие изменения и дополнения.
В силу пункта 3.2 Инструкции, если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки делается запись: «Организация такая-то с такого-то числа переименована в такую-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.
Таким образом, суд полагает, что истцом представлены надлежащие доказательства осуществления ФИО1 трудовой деятельности в спорные периоды, установлено наличие выплаты страховых взносов, в связи с чем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Южтермоизоляция» (Министерство монтажных и специальных строительных работ УССР Укрглавхимтепломонтаж Специализированный трест); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Промэкс» (Акционерное общество закрытого типа «Промекс»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мехпром» подлежат включению в страховой стаж истца.
Разрешая требования истца об обязании пенсионного органа произвести перерасчет пенсии ФИО1, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
В соответствии с положениями пункта 48 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 49 указанных Правил).
Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов.
Таким образом, с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает требование истца о перерасчете страховой пенсии с 01.03.2021г. подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Таганрога Ростовской области в интересах ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о включении периодов работы в страховой стаж, - удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Южтермоизоляция» (Министерство монтажных и специальных строительных работ УССР Укрглавхимтепломонтаж Специализированный трест); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Промэкс» (Акционерное общество закрытого типа «Промекс»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мехпром».
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести перерасчет пенсии по старости ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) с учетом включенных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Л.И. Полищук
Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2022 г.