УИД: 89RS0001-01-2025-001997-25

Дело № 2-1608/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Салехард 24 июля 2025 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,

при секретаре судебного заседания Ягубовой К.Г.,

с участием представителя ответчика администрации г. Салехарда – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1608/2025 по исковому заявлению ФИО5 к администрации г. Салехарда о признании права пользования жилым помещением на услвоиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился с исковым заявлением к администрации г. Салехард о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение - <адрес> по адресу: ЯНАО <адрес>, предоставлена матери истца ФИО1 по месту работы в Салехардском рыбоконсервном заводе, на состав семьи из двух человек на основании постановления администрации г. Салехарда от 18.06.1992 №, что подтверждается архивной выпиской от <дата> №. Из архивной выписки также следует, что постановлением администрации г. Салехарда от <дата> № утверждены списки на распределение жилых помещений по результатам рассмотрения документов, представленных администрацией, профсоюзными предприятий, организаций, протоколов заседаний жилищно-бытовой комиссии администрации г. Салехарда от <дата> №, от <дата> №. Согласно данным поквартирной карточки, в <адрес> по адресу: ЯНАО, <адрес> значились зарегистрированными: наниматель ФИО1 с <дата> до <дата>; сын ФИО2 с <дата> до <дата>; муж ФИО3 <дата> до <дата>. С <дата> по настоящее время истец значится зарегистрированным в приведённой <данные изъяты> ФИО5, <дата> года рождения. Жилая площадь по адресу: <адрес> закреплена за несовершеннолетним ФИО2 ноябре 2024 года истец обратился в адрес Управления жилищной политики администрации города Салехарда с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: ЯНАО, <адрес>. Из ответа Управления жилищной политики администрации города Салехарда от 12.12.2024 № на указанное обращение следует, что из представленных документов, а именно архивной выписки нельзя сделать однозначный вывод, что жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес> не является служебным жилым помещением, и было предоставлено ФИО1 на период трудовых отношений Салехардским рыбоконсервным заводом. Приведя в обоснование п. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ указано, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования, однако к заявлению таковое решение не приложено. Считает отказ администрации города в заключении с истцом договора социального найма на спорное жилое помещение, незаконным и необоснованным. Жилых помещений в собственности либо на ином законном основании истец не имеет. В силу материального положения, приобрести жилое помещение за счет собственных средств не представляется возможным. По известной информации, в соответствии с долгосрочной муниципальной целевой программой «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания 2011-2015 годы», утверждённой постановлением Администрации города от <дата> №, жилой <адрес> подлежит расселению в 2013 году.

Просит признать право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес>, на условиях договора социального найма. Возложить обязанность на администрацию <адрес> заключить с ФИО5 договор социального найма на жилое помещение - <адрес>, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>.

Истец ФИО5 в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований указав, что ответ Управления жилищной политики администрации <адрес> правомерен.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

Из постановление администрации г. Салехард от 18.06.1992 года № следует, что квартира по адресу: <адрес> предоставлена ФИО1 по месту работы в Салехардском рыбоконсервном заводе на состав из двух человек.

Согласно сведений о регистрации в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО1 с <дата> до <дата>; сын ФИО2 с <дата> до <дата> (которым был снят с регистрационного учета в связи с нахождением в местах лишения свободы), после чего с <дата> по настоящее время (л.д. 17).

Согласно ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение (1994 год), граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Частью 1 ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР,- по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено матери истца в период работы в Салехардском рыбоконсервном заводе на условиях социального найма.

Жилое помещение на основании Распоряжения № 159-р от 27.02.2001 было передано в муниципальную собственность, однако каких-либо претензий к истцу по поводу освобождения жилого помещения не предъявлялось, он продолжил проживать в квартире, вносить плату за жилье и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5, 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Анализ приведенных выше норм права позволяет сделать вывод о том, что после смерти матери, получившей спорное жилое помещение в период работы в Салехардском рыбоконсервном заводе на условиях социального найма, истец, как проживающий совместно с ней член ее семьи, воспользовался своим правом и занял спорную квартиру также на условиях социального найма жилого помещения, что допускается нормами действующего законодательства.

Отсутствие ордера на вселение ФИО5 в жилое помещение, а также заключенного договора найма между организацией, в ведении которой находилось жилье, и ФИО1 не свидетельствует о том, что отношения по найму жилого помещения не сложились, поскольку ФИО5 был зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства как наниматель и член его семьи, каких-либо требований о его выселении никто не заявлял, претензий по поводу проживания не предъявлял, что свидетельствует о законности проживания истца в спорной квартире.

После передачи квартиры в муниципальную собственность в 2001 году, он приобрел право на заключение с ним договора социального найма жилого помещения, что предусмотрено нормами Федерального закона, регулирующего порядок введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доказательств того, что жилое помещение незаконно занято ФИО5 стороной ответчика не предоставлено, с требованиями о выселении истца из жилого помещения ввиду незаконности проживания, никто не обращался.

В связи с чем, исковые требования ФИО5 о признании его занимающим жилое помещение на условиях социального найма, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку письмом Начальника управления жилищной политики администрации г. Салехард от 12.12.2024 года в удовлетворении требований ФИО5 о заключении договора социального найма истцу было отказано, суд полагает необходимым также возложить на ответчика обязанность по заключению с ФИО5 договора социального найма в отношении занимаемого им жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к администрации г. Салехарда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение – удовлетворить.

Признать за ФИО5, <дата> года рождения, уроженцем <адрес>, (паспорт №) право пользования жилым помещением по адресу: ЯНАО, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию г. Салехард (ИНН <***>) заключить с ФИО5, <дата> года рождения, уроженцем <адрес>, (паспорт №) договор социального найма на жилое помещение по адресу: ЯНАО, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решение в окончательной форме изготовлено – 30.07.2025 года.

Председательствующий судья Ю.П. Липчинская