Дело №а-2947/22
25RS0№-85
Мотивированное решение
изготовлено 29.08.2022г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года <адрес>
Фрунзенский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре К.С.Рахимовой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес>, в котором указал, что дата он обратился с жалобой в районное ОСП. Жалоба до настоящего времени не рассмотрена. Просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> по не рассмотрению в установленный срок обращения ФИО1 от дата по уменьшению размера ежемесячных взысканий из пенсии, как не соответствующее Федеральному закону №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральному закону №- ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан российской Федерации»; возложить обязанность рассмотреть поданное дата обращение ФИО1
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен был надлежаще, ранее в судебном заседании указал, что обращение подал по электронному адресу ОСП, который указан на сайте. Ответ не получен до настоящего времени. Пояснил, что обратился в суд с административным иском только в июле 2022г., поскольку забыл обратиться в суд раньше.
Представитель ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, представитель заинтересованного лица ТСЖ № в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Судебный пристав- исполнитель ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> ФИО4 направила в суд письменные возражения, согласно которым обращения, поступающие на электронную почту ОСП, не подлежат рассмотрению, поскольку адрес электронной почты «<адрес>» не предназначен для направления обращений граждан. В целях реализации права граждан на обращение в ФССП в форме электронного документа на официальном сайте ФССП реализован сервис «интернет- приемная ФССП России». Заявила о пропуске истцом срока на подачу административного искового заявления.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии со статьей 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Реализация гражданином данного права регулируется Федеральным законом от дата №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее по тексту Федерального закона №59-ФЗ).
В силу части 1 статьи 2 Федерального закона №59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона №59-ФЗ обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона №59-ФЗ гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Федерального закона №59-ФЗ). В пунктах 1, 4 части 1 статьи 10 названного Федерального закона закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона №59-ФЗ установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.
Как следует из материалов дела, дата в 08:11 час. ФИО1 с электронного адреса «<адрес>» направил на электронный адрес ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> - «<адрес>» ходатайство (жалобу).
При рассмотрении дела в рамках КАС РФ на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.
ФИО1 обратился с административным иском, в котором оспаривает бездействие административного ответчика, по не рассмотрению его обращения, поданного в районное ОСП посредством электронной почты дата.
Между тем, доказательств, подтверждающих обращение дата ФИО1 в ОСП, заявителем не представлено.
При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме.
Судья О.О.Ясинская