Дело №2а-1-1104/2023

УИД57RS0012-01-2023-001275-48

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 года город Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Окороковой Э.Н.,

при секретаре Дворядкиной А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда дело по административному исковому заявлениюЛивенской межрайонной прокуратуры Орловской, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Ливенского района Орловской области о признани не действующим со дня принятия постановления администрации Ливенского района "Об утверждении плана оптимизации образовательных организаций Ливенского района на 2023-2025 года",

УСТАНОВИЛ:

Ливенский межрайонный прокурор Орловской области обратился в суд с административным иском, в интересах неопределенного круга лиц, в обоснование указав, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №«Об утверждении плана оптимизации образовательных организаций Ливенского района на 2023-2025 годы» (далее- постановление №) определены муниципальные бюджетные образовательные учреждения, подлежащие ликвидации и преобразованию.

Так, согласно постановлению, в 2023 году планируется ликвидация Кировской основной общеобразовательной школы - филиала муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сергиевская средняя общеобразовательная школа».

В период с 2023 по 2025 годы также запланировано: переименование МБОУ «Барановская СОШ», ликвидация МБОУ «Вязово-Дубравской СОШ» и Круглянской ООШ - филиала МБОУ «Сергиевская СОШ».

Проведенной проверкой установлено, что вышеуказанное постановление противоречит требованиям федерального законодательства.

Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.

За Кировской ООШ распоряжением администрации Ливенского района № от ДД.ММ.ГГГГ закреплены территории следующих населенных пунктов Сергиевского сельского поселения: д<адрес>

Согласно протокола об итогах опроса комиссией по проведению опроса жителей Сергиевского сельского поселения Ливенского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ против ликвидации Кировской основной общеобразовательной школы - филиала МБОУ «Сергиевская СОШ» проголосовало 60 человек, в том числе 39 жителей <...> жителей <адрес>, 2 жителя <адрес>, 2 жителя <адрес>.

При ликвидации Кировской ООШ предполагается подвоз обучающихся в МБОУ «Сергиевская СОШ» по маршруту: <адрес>

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой выявлены многочисленные нарушения в сфере безопасности дорожного движения по вышеуказанному маршруту.

Предполагаемый школьный маршрут подвоза детей ФИО1 ООШ - МБОУ «Сергиевская СОШ» не соответствует требованиям безопасности дорожного движения и ставит под угрозу благополучие несовершеннолетних, вследствие чего такой маршрут не может быть реализован до устранения выявленных нарушений.

Ликвидация Кировской ООШ с дальнейшим подвозом обучающихся по маршруту, не отвечающему требованиям безопасности, противоречит критерию территориальной доступности образовательных учреждений и нарушает гарантированные права несовершеннолетних на благоприятные условия для образования.

Просит признать недействующим со дня приятия постановление администрации Ливенского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении плана оптимизации образовательных организаций Ливенского района на 2023-2025 годы».

В ходе судебного разбирательства со стороны истца требование было уточнено, прокурор просил признать недействующим постановление администрации района в части ликвидации Кировской ООШ,

В судебном заседании административный истец заявил о прекращении производства по делу в связи с отказом от поддержания иска, поскольку спорный нормативный правовой акт был изменен, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ливенского района издано постановление № «О внесении изменений в постановление администрации Ливенского района от ДД.ММ.ГГГГ №«Об утверждении плана оптимизации образовательных организаций Ливенскою района на 2023-2025 годы», из данного постановления было исключено решение о ликвидации, постановлено только изучить возможность ликвидации данного школьного филиала.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу п. 3 ч.1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В соответствии с ч.2 ст.194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд считает возможным принять отказ административного истца от заявленного им требования, поскольку отказ не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам, учитывая в том числе, что ответчиком был отменен в оспариваемой части нормативный акт и принято новое решение, которое перестало затрагиватьправа, свободы и законные интересы граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 194, 195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ от административного иска Ливенского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Ливенского района Орловской области о признании недействующим со дня принятия постановление администрации Ливенского района "Об утверждении плана оптимизации образовательных организаций Ливенского района на 2023-2025 года» в части ликвидации Кировской основной общеобразовательной школы - филиала муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сергиевская средняя общеобразовательная школа».

Производство по настоящему делу прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 15 дней со дня вынесения определения

Судья: