Кировский районный суд Санкт-Петербурга
(198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д.38, тел.: <***>, факс: <***>, http:/krv.spb.sudrf.ru, e-mail:kirovskiy@usuddep.spb.ru)
УИД 78RS0006-01-2022-007790-68
Дело № 5-1288/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 19 октября 2022 года
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Говорова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 311 (Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38) дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:
общества с ограниченной ответственностью «Экспортлес» (далее ООО "ЭКСПОРТЛЕС"), место нахождения юридического лица: 664081, <...>, ИНН <***>, КПП 381101001, ОГРН <***>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
24 января 2022 года ООО "ЭКСПОРТЛЕС", в Сибирский таможенный пост (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни была подана декларация на товары №10620010/240122/3010475 с целью помещения товара под таможенную процедуру «экспорт».
Согласно сведениям, заявленным в ДТ №10620010/240122/3010475: отправитель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «ЭКСПОРТЛЕС», получатель товара: «ФИО1 ГМБХ» (ФРГ); сведения, заявленные в графе 54 ДТ: №10620010/240122/3010475 подана ООО «ЭКСПОРТЛЕС» в ПЗТК ООО «Терминал Святого Петра»: товар №1 «пиломатериал хвойных пород (лиственница сибирская)…» объемом 72,12 м3, код ТН ВЭД ЕАЭС 4407199706.
В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД № 10216110/130422/100767), в ходе которого установлено, что фактический объема товара, превышает сведения заявленный в ДТ № 10620010/240122/3010475, на 4,856 м3.
Таким образом, ООО «ЭКСПОРТЛЕС» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель ООО «ЭКСПОРТЛЕС» не явился, извещался судом по всем известным адресам, посредством направления судебной повестки почтовой связью, а также по электронной почте общества, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, об отложении слушания дела ходатайств не заявил.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Учитывая надлежащее извещение общества, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии привлекаемого лица или его представителя.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса,
Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Пунктом 8 ст. 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.
Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.
В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).
Вина ООО «ЭКСПОРТЛЕС» подтверждена представленными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 11 августа 2022 года № 10216000-876/2022, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «ЭКСПОРТЛЕС», извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом.
- ДТ №10620010/240122/3010475;
- актом таможенного досмотра № 10216110/130422/100767, проведенного при участии представителя ООО «ЭКСПОРТЛЕС», в ходе которого установлено, что фактический объем товара превышает сведения заявленный в ДТ № 10620010/240122/3010475, на 4,856кг;
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-876/2022 от 22 апреля 2022 года, составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых и с применением видеозаписи, согласно которому изъят товар в количестве 187 шт. досок, объемом 4.856 м3, весом брутто/нетто 3898 кг.;
- актом приема передачи имущества на ответственное хранение от 22 апреля 2022 года, согласно которым изъятый товар количестве 187 шт. досок, объемом 4.856 м3, весом брутто/нетто 3898 кг., передан на ответственное хранение ООО «Варло» по адресу<адрес>
Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «ЭКСПОРТЛЕС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Положения пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «ЭКСПОРТЛЕС» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, судом установлено, что действия ООО «ЭКСПОРТЛЕС» правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
Согласно заключению эксперта № 12402003/0026607 от 27 сентября 2021 года, выполненного экспертами ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на 25 июня 2021 года составила 1 482 064 рубля 00 копеек.
При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность общества обстоятельств, считает необходимым назначить ООО «ЭКСПОРТЛЕС» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения без назначения штрафа.
Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения являются «пиломатериал хвойных пород (лиственница сибирская)…» в количестве 187 шт. досок, объемом 4.856 м3, весом брутто/нетто 3898 кг., которые изъяты и переданы на хранение в ООО «Варло».
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «ЭКСПОРТЛЕС» (ИНН <***>, КПП 381101001, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения - «пиломатериал хвойных пород (лиственница сибирская)…» в количестве 187 шт. досок, объемом 4.856 м3, весом брутто/нетто 3898 кг., изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-876/20212 от 22 апреля 2022 года и переданного на ответственное хранение ООО «Варло» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б,К, согласно акту приема передачи имущества на ответственное хранение от 22 апреля 2022 года.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Г. Говорова