Дело № 2-229/2022
УИД 75RS0012-01-2022-000243-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года с.Калга
Калганский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Давыдовой О.А.,
при секретаре Макаровой О.П.,
с участием заместителя прокурора Калганского района Забайкальского края Чулкова Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Калга гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Калганского района Забайкальского края в интересах ФИО1 к государственному учреждению здравоохранения «Калганская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Забайкальского края о понуждении совершить определенные действия,
установил:
Заместитель прокурора Калганского района Забайкальского края обратился в суд в интересах ФИО1. к государственному учреждению здравоохранения «Калганская центральная районная больница» (далее – ГУЗ Калганская ЦРБ), Министерству здравоохранения Забайкальского края с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя следующим.
Прокуратурой Калганского района Забайкальского края проведена проверка исполнения требований законодательства о здравоохранении в части обеспечения лекарственными препаратами для лечения имеющегося заболевания.
Установлено, что ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющая заболевание «», лекарственными средствами, предназначенными для лечения имеющегося заболевания, не обеспечивается.
Из Постановления Правительства РФ от 30.07.1994г. №890 «О государственной поддержки развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств по рецептам врача, является государственной гарантией Российской Федерации.
Диагностированное у ФИО1 заболевание относится к социально значимым, право последней на получение жизненно необходимых изделий медицинского назначения гарантировано Законом №323-ФЗ, Законом №433-ЗЗК, в связи с чем, заявитель вправе получать социальную поддержку от государства в виде предоставления бесплатно лекарственных препаратов в соответствии с медицинским показаниями.
Согласно представленной информации ГУЗ «Калганская ЦРБ» ФИО1. необходим лекарственный препарат «» мг раз в дней – 12 упаковок.
В целях эффективного обеспечения восстановления нарушенных прав, учитывая, что в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1. не обеспечивалась необходимыми лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями, необходимо возложить на Министерство здравоохранения Забайкальского края обязанность организовать ежемесячное обеспечение материального истца в соответствии с медицинскими показаниями лекарственными препаратами для лечения имеющегося заболевания.
Ранее ФИО1. был назначен лекарственный препарат «» мг для лечения ее основного заболевания.
В свою очередь Министерство здравоохранения Забайкальского края не обеспечило ФИО1. лекарственным препаратом «» мг в ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем она была вынуждена приобрести лекарственные средства из собственных денежных средств.
Так, согласно товарному чеку № от ДД.ММ.ГГГГ. «Фармальянс+» ФИО1. приобрела 2 упаковки лекарственного препарата «» мг на общую сумму руб.
Факт обращения ФИО1. в прокуратуру района за защитой нарушенного права на получение необходимых лекарственных средств свидетельствует о нарушении прав последней на обеспечение всеми необходимыми лекарственными средствами бесплатно в объеме, определяемом врачом.
Заместитель прокурора Калганского района Забайкальского края просит суд возложить на ГУЗ «Калганская ЦРБ», Министерство здравоохранения Забайкальского края обязанность организовать ежемесячное в течение ДД.ММ.ГГГГ года обеспечение ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственным препаратом «» в соответствии с медицинскими показаниями; обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края возместить в пользу ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы, понесенные на приобретение 2 упаковок лекарственного препарата «» мг в размере руб.
В судебном заседании заместитель прокурора Калганского района Забайкальского края Чулков Р.А. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил обратить решение суда в части ежемесячного обеспечения ФИО1 лекарственным препаратом «» к немедленному исполнению.
Истец ФИО1., ответчики: ГУЗ «Калганская ЦРБ», Министерство здравоохранения Забайкальского края в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения надлежаще извещены, об отложении не просили, своих представителей в суд не направили.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав заместителя прокурора Калганского района Забайкальского края Чулкова Р.А., проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323- ФЗ).
В ст.4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплены такие основные принципы охраны здоровья граждан, как соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи (пункты 1, 2, 5 - 7 статьи 4 названного закона).
Согласно ч.1, ч.2 ст. 19 Закона № 323- ФЗ к числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
В соответствии с п. 5 ст. 10 Закона № 323- ФЗ право граждан на бесплатную медицинскую помощь в государственной системе здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, гарантированный объем, которой предоставляется в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Статья 29 Закона № 323- ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1, 2 ст. 37 Закона № 323- ФЗ медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; а также с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний).
В силу п.1 ч.3 ст.80 Закона № 323- ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан, оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.
Из положений ст.81 Закона № 323-ФЗ следует, что в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании. В рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают, в том числе, перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования; перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 43 Закона № 323- ФЗ перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» рак молочной железы (код по МКБ-10:С 00-С 97) включен в Перечень социально значимых заболеваний.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. К числу таких заболеваний отнесены онкологические заболевания, для лечения которых предусмотрено предоставление всех необходимых лекарственных средств, перевязочные средства инкурабельным онкологическим больным.
Согласно п.14 ч.1 ст.16 Закона № 323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.
В силу положений Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены полномочиями по организации медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Во исполнение указанных положений Закона № 323- ФЗ и в целях реализации вышеназванного Постановления Правительства Российской Федерации на территории Забайкальского края действуют положения Закона Забайкальского края от 25.11.2010 № 433-33K «О мерах социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении отдельным категориям граждан» (далее по тексту - Закон № 433-33K).
В силу ст.2 Закона № 433-33K, гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, за исключением граждан, страдающих болезнями, характеризующимися повышенным кровяным Давлением, предоставляется бесплатное лекарственное обеспечение по основному заболеванию при амбулаторном лечении в порядке, устанавливаемом исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, уполномоченным Правительством Забайкальского края в области здравоохранения, и в соответствии с перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
На основании ст.5 Закона № 433-33K, установленные данным законом меры социальной поддержки являются расходными обязательствами Забайкальского края.
В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве здравоохранения Забайкальского края, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 27.07.2017 № 319 является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в пределах установленных полномочий, оказанию государственных услуг, а также переданные Российской Федерацией полномочия, определяющим перспективные направления развития и осуществляющим управление в сфере охраны здоровья граждан.
К полномочиям Министерства Положением, в том числе, отнесены организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством Забайкальского края для определенных категорий граждан; организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с законом.
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.
Из названного выше нормативного правового акта следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан - при амбулаторном лечении лекарственных средств по рецептам врача, является государственной гарантией Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1. выставлен диагноз «», установлена группа инвалидности, состоит на учете в ГУЗ «Калганская ЦРБ».
Калганской районной прокуратурой проведена проверка соблюдения ГУЗ «Калганская ЦРБ» законодательства о здравоохранения в части обеспечения лекарственными препаратами для лечения имеющегося заболевания. Установлено, что ФИО1., имеющая заболевание «», лекарственными препаратами, предназначенными для лечения имеющегося у неё заболевания, надлежащим образом не обеспечивается.
Согласно медицинской карте ФИО1., для лечения имеющегося заболевания ей назначены препараты , , ).
В связи с отсутствием указанных лекарственных препаратов в аптеке для их бесплатного получения, ФИО1. за счет личных денежных средств, приобретала данные лекарственные препараты.
Диагностирование у ФИО1. заболевание относится к социально значимым, право последней на получение жизненно необходимых изделий медицинского назначения гарантировано Законом 323-ФЗ, Законом № 433-ЗК, в связи с чем, заявитель вправе получать социальную поддержку от государства в виде предоставления бесплатно лекарственных препаратов в соответствии с медицинскими показаниями.
В целях эффективного обеспечения восстановления нарушенных прав, учитывая, что в текущем году ФИО1. фактически не обеспечивалась необходимыми лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями, необходимо возложить на Министерство здравоохранения Забайкальского края обязанность организовать ежемесячное обеспечение ФИО1 в соответствии с медицинскими показаниями лекарственными препаратами для лечения онкологического заболевания.
Факт обращения ФИО1. в прокуратуру за защитой нарушенного права на получение необходимых лекарственных средств, свидетельствует о нарушении прав последней на обеспечение всеми необходимыми лекарственными средствами бесплатно в объеме, определяемом врачом.
Поскольку Министерство здравоохранения Забайкальского края как главный распорядитель бюджетных средств, в соответствии со ст.158 Бюджетного кодекса РФ, осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований, ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, то требование заместителя прокурора к Министерству здравоохранения Забайкальского края о возложении обязанности по организации ежемесячного обеспечения материального истца жизненно необходимым лекарственным препаратом, следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Вместе с тем, полномочия ГУЗ «Калганская ЦРБ» в указанной сфере сводятся к тому, что ежегодно подает заявку в Министерство здравоохранения Забайкальского края на пациентов, состоящих на учете с диагнозом «» получающих лекарственные препараты по региональной льготе на ДД.ММ.ГГГГ год.
Как следует из материалов дела, и пояснения в судебном заседании стороны истца, соответствующая заявка в части необходимых препаратов для ФИО1. ГУЗ «Калганская ЦРБ» в Министерство здравоохранения Забайкальского края подана в установленном порядке.
Согласно информации и.о. главного врача ГУЗ «Калганская ЦРБ» от 16.06.2022г. №509, ФИО1. состоит на -учете в ГУЗ «Калганская ЦРБ» у с ДД.ММ.ГГГГ., диагноз: «». Состояние после . Принимает гормонотерапию с января ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ. принимала и по региональной льготе обеспечения инвалидов был заказан именно .
Так как заявка на льготное обеспечение лекарственными средствами инвалидов составляется в октябре текущего года на следующий год. Следовательно был заказан .
в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1. приобрела за счет собственных средств, финансовые средства были возвращены пациентке ГУЗ «Калганская ЦРБ» из платных услуг. ДД.ММ.ГГГГ была подана дополнительная заявка в Министерство здравоохранения Забайкальского края на гозелерин. С ДД.ММ.ГГГГ. пациентка ежемесячно получает . Прилагается копия рецепта серия № от ДД.ММ.ГГГГ., выдано 2 упаковки . В аптеке ГУП Аптечный склад, которая находится в ГУЗ «Калганская ЦРБ», в наличии 7 упаковок .
В соответствии с дополнительной заявкой от 01.02.2022г., для обеспечения ФИО1. заказаны лекарственные препараты: мг подкожно . В дней, в количестве 12 упаковок; подкожно . В дней, в количестве 12 упаковок.
Из письма и.о. министра здравоохранения Забайкальского края от 25.03.2022г. №5227, на основании информации и.о. главного врача ГУЗ «Калганская ЦРБ» ФИО1. является инвалидом, имеет право на льготное лекарственное обеспечение в соответствии с федеральным законом от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Лекарственные препараты, подлежащие льготному отпуску, закупаются Министерством здравоохранения Забайкальского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании заявок медицинских организаций.
Для обеспечения ФИО1., в соответствии с дополнительной заявкой ГУЗ «Калганская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ., Министерством здравоохранения Забайкальского края произведена процедура закупа лекарственного препарата раствор для подкожного введения, заключен государственный контракт. После осуществления поставки на ГУП Забайкальского края «Аптечный склад» лекарственный препарат будет отгружен в аптечный пункт ГУП Забайкальского края «Аптечный склад» с.Калга и отпущен ФИО1. по выписанному льготному рецепту.
На основании дополнительной заявки ГУЗ «Калганская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ., лекарственный препарат мг будет отгружен ДД.ММ.ГГГГ. в аптечный пункт с.Калга ГУП Забайкальского края «Аптечный склад».
Для выписки льготного рецепта и получения лекарственного препарата мг ФИО1. необходимо обратиться в ГУЗ «Калганская ЦРБ».
Согласно рецепту № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1. отпущен лекарственный препарат мг №2.
Доказательств предоставления ФИО1. лекарственного препарата ответчиками не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что обязанность ГУЗ «Калганская ЦРБ» по лекарственному обеспечению ФИО1. на ДД.ММ.ГГГГ год в рамках имеющихся полномочий выполнена в полном объёме.
Таким образом, требования заместителя прокурора Калганского района Забайкальского края подлежат удовлетворению в части требований обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края организовать ежемесячное в течение ДД.ММ.ГГГГ года обеспечение ФИО1 лекарственным препаратом в соответствии с медицинскими показаниями, в удовлетворении исковых требований в отношении ГУЗ «Калганская ЦРБ» суд считает необходимым отказать.
Разрешая исковые требования в части обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края возместить в пользу ФИО1 расходы понесенные на приобретение 2 упаковок лекарственного препарата мг в размере руб., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ст.16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Судом установлено, что ФИО1 относящейся к категории лиц, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, для лечения имеющегося заболевания назначен лекарственный препарат
Из представленной ГУЗ «Калганская ЦРБ» информации следует, что указанный лекарственный препарат был включен в заявку на льготное обеспечение лекарственными средствами инвалидов в ДД.ММ.ГГГГ года.
Однако, доказательств обеспечения ФИО1 данным лекарственным препаратом, стороной ответчика не представлено.
Согласно товарному чеку ООО «Фармальянс+» № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1. приобретен лекарственный препарат мг в количестве 2 упаковок на сумму руб.
При указанных обстоятельствах, поскольку ФИО1., в связи с необеспечением Министерством здравоохранения Забайкальского края ее лекарственным препаратом, была вынуждена нести расходы на его приобретение, суд приходит к выводу, что исковые требования в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, исковые требования заместителя прокурора Калганского района в интересах ФИО1. подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Суд считает необходимым решение суда обратить к немедленному исполнению, в виду необходимости обеспечения материального истца жизненно необходимым лекарственным препаратом.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края организовать ежемесячное - в ДД.ММ.ГГГГ года обеспечение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственным препаратом «)» в соответствии с медицинскими показаниями.
Обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края возместить в пользу ФИО1 расходы, понесенные на приобретение 2 упаковок лекарственного препарата «» мг в размере рублей.
Решение суда в части ежемесячного обеспечения ФИО1 лекарственным препаратом «)» обратить к немедленному исполнению.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Калганский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья – подпись
Копия верна: Судья О.А. Давыдова
Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2022 года.