Дело № 2-304/2023
УИД: 91RS0001-01-2022-006700-77
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2023 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Уржумовой Н.В.,
при секретаре – ФИО3,
с участием представителя истца – адвоката ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ГУП РК «Крым БТИ», -
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым, в котором просила суд: сохранить в перепланированном виде <адрес> находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 63,3 м2, жилой 48,3 кв.м., состоящую в целом из: прихожей № площадью 5,7 кв.м., туалета № площадью 1,0 кв.м., ванной № площадью 2,0 кв.м., кухни № площадью 6,3 кв.м., жилой № площадью 16,7 кв.м., жилой № площадью 17,6 кв.м., жилой № площадью 14,0 кв.м.
Исковые требования мотивированны тем, что истец является собственником <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в реестре №, а также свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в реестре №. В соответствии с письмом Филиала государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в городе Симферополь № от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> №, в <адрес>, самовольно произведена перепланировка, после чего квартира состоит из: прихожей № площадью 5,7 кв.м., туалета № площадью 1,0 кв.м., ванной № площадью 2,0 кв.м., кухни № площадью 6,3 кв.м., жилой № площадью 16,7 кв.м., жилой № площадью 17,6 кв.м., жилой № площадью 14,0 кв.м., общая площадь по квартире составляет 63,3 кв.м., жилая 48,3 кв.м. При этом, сохранение перепланированной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> №, общей площадью 63,3 кв.м., жилой 48,3 кв.м., не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права других лиц. При перепланировке квартиры несущие конструкции дома изменению не подвергались. Работы по перепланировке квартиры не привели к уменьшению или увеличению общего имущества многоквартирного дома. Действующим законодательством не предусмотрено право органов местного самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройство и (или) перепланировки жилых помещений. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. (л.д. 2-4).
В своих возражениях от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-57), Администрация указывает на то, что истцом по делу не было получено разрешение от органа местного самоуправления, а также не доказано, что сохранение квартиры в перепланированном состоянии не создает угрозы для жизни и здоровья других граждан, что нарушает требования законодательства.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца – адвокат ФИО4 исковые требования, поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении исковых требований, против вынесения заочного решения по делу не возражал, полагал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
В судебное заседание ответчик явку уполномоченного представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в отсутствие не подавали.
В судебное заседание представитель третьего лица ГУП РК «Крым БТИ» не явился, извещен надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в отсутствие не подавал.
Как следует из разъяснений в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Учитывая мнение представителя истца, который дал суду свое согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика, положения ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. С учетом согласия представителя истца, в соответствии со статьями 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
Изучив доводы иска, письменные возражения представителя Администрации <адрес>, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела №, и, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит <адрес> расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в реестре № (л.д.12), а также свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в реестре № (л.д.17).
В соответствии с данными выше обозначенных правоустанавливающих документов, <адрес> является трехкомнатной, ее общая площадь составляет 62,9 кв.м., жилая 48,8 кв.м., и устроена она из помещений: прихожая №, туалет №, ванная №, кухня №, три жилые комнаты №,6,7, кладовая №.
В соответствии с письмом-сообщением Филиала государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в городе Симферополь № от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> №, в <адрес>, самовольно произведена перепланировка, после чего квартира состоит из: прихожей № площадью 5,7 кв.м., туалета № площадью 1,0 кв.м., ванной № площадью 2,0 кв.м., кухни № площадью 6,3 кв.м., жилой № площадью 16,7 кв.м., жилой № площадью 17,6 кв.м., жилой № площадью 14,0 кв.м., общая площадь по квартире составляет 63,3 кв.м., жилая 48,3 кв.м. (л.д.7).
Как следует из данных технического паспорта на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-25), <адрес> в <адрес> № состоит из: прихожей площадью 5,7 кв.м., туалета площадью 1,0 кв.м., ванной площадью 2,0 кв.м., кухни площадью 6,3 кв.м., жилой площадью 16,7 кв.м., жилой площадью 17,6 кв.м., жилой площадью 14,0 кв.м., общая площадь по квартире составляет 63,3 кв.м., жилая 48,8 кв.м.
Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно п. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с пунктом 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет определенный настоящей статьей перечень документов.
Пунктом 1 статьи 26 ЖК РФ, определено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с пунктом 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно пунктам 3, 4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо по не создает угрозу их жизни и та здоровью.
В силу ст. 209 ГК РФ, истцу, как собственнику, принадлежит право владения пользования и распоряжения своим имуществом по собственному усмотрению. Истец имеет право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Судом установлено, и не оспаривается стороной истца, что переустройство и перепланировка <адрес> расположенной по адресу: <адрес> произведены в нарушение статьи 29 ЖК РФ, при отсутствии согласования с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Доказательств иного в материалы дела не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
В процессе производства по делу, определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно – техническая экспертиза (л.д. 60).
Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным исследованием технической документации, а также натурным осмотром установлено, что в <адрес>Б в <адрес> произошли следующее изменения, которые повлекли за собой увеличение общей площади квартиры с 62,9 кв.м, до 63,3 кв.м., а именно: демонтировано помещение кладовой №, и это пространство включено в состав прихожей №; перемещена часть не несущей перегородки между помещением прихожей № и жилой комнатой №, в результате чего площадь помещения прихожей № увеличилась с 4,4 кв.м, до 5,7 кв.м., а площадь жилой комнаты № уменьшилась с 17,2 кв.м, до 16,7 кв.м.
В результате выполненных работ по перепланировке в <адрес>Б в <адрес>, состав её помещений стал следующий: № прихожая пл. 5,7 кв.м.; № туалет пл. 1,0 кв.м.; № ванная пл. 2,0 кв.м.; № кухня пл. 6,3 кв.м.; № жилая комната пл. 16,7 кв.м.; № жилая комната пл. 17,6 кв.м.; № жилая комната пл. 14,0 кв.м.; Итого общая площадь <адрес> составляет 63,3 кв.м., в т.ч. жилая площадь - 48,3 кв.м.
В квартире №№ по <адрес>Б в <адрес> выполнена перепланировка (изменению подлежали только внутренние планировочные решения квартиры).
Переустройство в <адрес>Б в <адрес> не осуществлялось, так как перенос инженерных сетей не проводился.
В <адрес>Б в <адрес> строительные работы производились в границах существовавших ранее помещений, и изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, внешней площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства не осуществлялось. В связи с чем, в <адрес>Б в <адрес>, реконструкция не осуществлялась.
Осуществленной перепланировкой в <адрес>Б в <адрес> места общего пользования многоквартирного жилого дома по <адрес>Б в <адрес> не затронуты.
Все выполненные работы по перепланировке затрагивают строительные конструкции, обслуживающие только одну <адрес>, и не затрагивают ограждающие несущие конструкции, поэтому осуществленная перепланировка <адрес>Б в <адрес>, не приводит к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
Перепланировка, осуществленная в <адрес>Б в <адрес> заключается в том, что в квартире была демонтировано помещение кладовой №, и это пространство включено в состав прихожей №; перемещена часть не несущей перегородки между помещением прихожей № и жилой комнатой №, в результате чего площадь помещения прихожей № увеличилась с 4,4 кв.м, до 5,7 кв.м., а площадь жилой комнаты № уменьшилась с 17,2 кв.м, до 16,7 кв.м. <адрес> квартиры изменилась с 62,9 кв.м, до 63,3 кв.м.
Перепланировка, осуществленная в <адрес>Б в <адрес>, выполнена собственницей квартиры хозяйственным способом с целью улучшения условий проживания.
Произведенная перепланировка в <адрес>Б в <адрес> соответствует современным строительным и санитарным требованиям, а именно:
- строительным нормам и правилам, регламентированным в СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;
- санитарным нормам и правилам, регламентированным в СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденному постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3 (действуют на сегодняшний день).
Требования, устанавливаемые противопожарными и градостроительными нормами при осуществленной перепланировке в <адрес>Б в <адрес>, не затронуты, и не нарушены.
В результате проведенного натурного осмотра было установлено, что при осуществленной перепланировке в <адрес>Б в <адрес> не затронута ни одна несущая конструкции основного здания многоквартирного жилого дома. Изменения в конструктивную схему здания не вносились. Деформаций, прогибов, отклонений от проектной плоскости несущих и ограждающих конструкций здание не имеет.
Конструктивные элементы жилого многоквартирного дома по <адрес>Б в <адрес>, после проведенной перепланировки в <адрес>, находятся в работоспособном техническом состоянии, то есть, обеспечена их механическая безопасность и отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, вследствие разрушения или потери устойчивости здания.
Суд принимает заключение экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, как допустимое и относимое доказательство по делу, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ и отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. Кроме того, следует отметить, что заключение эксперта не противоречит совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.
Доказательств, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и по делу судом не добыто.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства, заявленные исковые требования истца, ответчиками вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не оспорены.
Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.
Таким образом, принимая во внимание, что действующим законодательством предусмотрена возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания, исходя из того, что проведенная перепланировка и переустройство <адрес>Б в <адрес> не нарушают прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, а сохранение помещения в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>Б, <адрес>, общей площадью 63,3 кв.м., жилой 48,3 кв.м., состоящую в целом из: прихожей № площадью 5,7 кв.м., туалета № площадью 1,0 кв.м., ванной № площадью 2,0 кв.м., кухни № площадью 6,3 кв.м., жилой № площадью 16,7 кв.м., жилой № площадью 17,6 кв.м., жилой № площадью 14,0 кв.м.
При таких обстоятельствах, суд приходит к вводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд не разрешает вопрос о распределении судебных расходов, поскольку стороной истца такие требования не заявлялись, и на взыскании судебных расходов сторона истца не настаивала.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, -
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 63,3 кв.м., жилой 48,3 кв.м., состоящую в целом из: прихожей № площадью 5,7 кв.м., туалета № площадью 1,0 кв.м., ванной № площадью 2,0 кв.м., кухни № площадью 6,3 кв.м., жилой № площадью 16,7 кв.м., жилой № площадью 17,6 кв.м., жилой № площадью 14,0 кв.м.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Железнодорожный районный суд <адрес> в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В.Уржумова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.В. Уржумова