Постановление по делу № 5-793/2025 от 16.07.2025 | Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

К делу №5-793/25

23RS0047-01-2025-005945-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июля 2025 года г. Краснодар

Судья Советского районного суда г.Краснодара Тихонова К.С., при секретаре Сенченко А.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, №, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола № от 05.06.2025г., составленного ст. инспектором по ОВМ ОП (КО) УМВД России по г.Краснодару майором полиции ФИО6 следует, что 05.06.2025 г. в 15 часов 20 мин. по адресу: <адрес>, в результате проведенной внеплановой документарной проверки № 20 от 14.05.2025, выявлен факт нарушения миграционного законодательства ИП ФИО1 №, а именно данный индивидуальный предприниматель нарушил сроки подачи уведомления, установленный Приказом г МВД России от 30.07.2020 № 536, о прекращении трудового (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), 21.03.2025 г. с гражданкой Армении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно данное уведомление не было подано в течении 3 -х рабочих дней (уведомление ИП ФИО1 подал в территориальный орган МВД 06.04.2025), тем самым ИП ФИО1 нарушил требования п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В связи с чем, уполномоченным должностным лицом, в порядке ст. 28.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Ст. инспектор по ОВМ ОП (КО) УМВД России по г.Краснодару майор полиции ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30 июля 2020 года N 536 утвержден порядок заполнения и формы "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядок уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации"

Из протокола Из протокола № от 05.06.2025г., составленного ст. инспектором по ОВМ ОП (КО) УМВД России по г.Краснодару майором полиции ФИО6 следует, что 05.06.2025 г. в 15 часов 20 мин. по адресу: <адрес>, в результате проведенной внеплановой документарной проверки № 20 от 14.05.2025, выявлен факт нарушения миграционного законодательства ИП ФИО1 №, а именно данный индивидуальный предприниматель нарушил сроки подачи уведомления, установленный Приказом г МВД России от 30.07.2020 № 536, о прекращении трудового (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), 21.03.2025 г. с гражданкой Армении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно данное уведомление не было подано в течении 3 -х рабочих дней (уведомление ИП ФИО1 подал в территориальный орган МВД 06.04.2025), тем самым ИП ФИО1 нарушил требования п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ИП ФИО1 приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно: требований п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ЗФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ИП ФИО1 имелась, доказательства принятия им всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований заявителем не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях ИП ФИО1

С учетом изложенного, наличие в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Факт совершения административного правонарушения и вина ИП ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 05.06.2025г.; актом проверки, приказом; иными материалами дела.

Таким образом, оценив в совокупности собранные доказательства, суд считает вину правонарушителя установленной, а его действия правильно квалифицированными по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Суд, рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, приходит к следующему.

В силу положений п. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о применении административного наказания в виде приостановления деятельности сроком на 14 дней, в пределах санкции ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ИП ФИО1, № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 суток.

Срок административного наказания исчислять с 16.07.2025г.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: