№ 5-147/2023
УИД 35RS0009-01-2023-002691-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 октября 2023 года г. Вологда
Судья Вологодского районного суда Вологодской области Белова А.А.,
с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт иностранного гражданина №, выдан ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
20.10.2023 в 14 часов 00 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, проживающий по виду на жительство <данные изъяты> № (решение № от ДД.ММ.ГГГГ), который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушены положения статьи 8 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», правонарушение совершено повторно.
ФИО1 в судебном заседании вину в указанном административном правонарушении признал. Пояснил, что не сдал уведомление, поскольку с ноября 2022 года по апрель 2023 года проживал в <адрес> без регистрации, там также уведомления не подавал, затем лежал в больнице, перенес инсульт.
Судья, заслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственностью за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно пункту 11 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).
При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
Как усматривается из представленных материалов ФИО1 выдан вид на жительство № (решение № от ДД.ММ.ГГГГ). Ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство не направил, чем нарушил положения пункта 11 статьи 8 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002.
Доказательств наличия каких-либо препятствий к предоставлению уведомления, уважительных причин не предоставления уведомления в период с 21.01.2023 (два месяца со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство) не представлено. На стационарном лечении ФИО1 находился лишь в период с 19.05.2023 по 08.06.2023, в связи с чем указанные доводы во внимание не принимаются.
Неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Вступившим в законную силу постановлением начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Вологодскому району от 16.05.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.10.2023 №, объяснениями ФИО1, сведениями из базы данных, протоколом, постановлением от 16.05.2023, иными материалами дела, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия ФИО1, выразившиеся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат квалификации по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений. Дополнительное наказание соответствует санкции статьи и не влечет нарушение права ФИО1 на уважение личной и семейной жизни.
Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. При этом в соответствии с пунктом 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Доказательств приобретенного билета для выезда за пределы Российской Федерации ФИО1 не представлено.
На основании изложенного суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Возможности для освобождения от наказания не усматривается.
Руководствуясь ч.4 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До момента выдворения ФИО1 ФИО8 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенном по адресу: <...>.
Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения ФИО1 ФИО10 за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Вологодской области.
Обязанность по доставлению ФИО1 ФИО9 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области возложить на ОМВД России по Вологодскому району.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует представить в Вологодский районный суд по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 суток после вручения его копии.
Судья: подпись
Копия верна
Судья А.А. Белова
Реквизиты для уплаты штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>