39RS0001-01-2022-007279-28
Дело № 2а-6079/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2022 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Чесноковой Е.В.
при секретаре Изаак Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Центр долгового управления ( АО «ЦДУ») к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1, УФССП по Калининградской области об оспаривании бездействия, заинтересованное лицо ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1, выразившееся в невозврате оригинала исполнительного документа №2-1943/2019, в целях восстановления нарушенного права обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1 направить исполнительный документ в адрес административного истца. в случае утраты исполнительного документа возложить обязанность обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа либо направить в адрес административного истца справку об утрате исполнительного документа.
В обоснование требований административного иска указал, что в ОСП Ленинградского района г.Калининграда было возбуждено исполнительное производство №28113/20/39001-ИП в отношении ФИО2 о взыскании о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу АО «ЦДУ», которое было окончено 17.02.2021года актом о невозможности взыскания, исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращен.
Ссылаясь на то, что в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя административный истец более 6 месяцев не может повторно предъявить исполнительный лист к исполнению, невозвращение исполнительного документа и непредоставление информации о его местонахождении является препятствием для осуществления права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.
Административный истец АО «ЦДУ» о месте, времени судебного заседания извещен надлежаще, представитель административного истца в судебное заседание не явился.
Административные ответчики, заинтересованное лицо о месте, времени судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту также Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При этом согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Закона.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 поименованного Закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Пункт 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусматривает обязанность по направлению копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19.03.2020года судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов Ленинградского района УФССП по Калининградской области на основании судебного приказа мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда от 22.07.2019года №2-1943 возбуждено исполнительное производство № 28113/20/39001-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредиту, расходов по госпошлине в размере 39551,02рубля в пользу взыскателя АО «ЦДУ».
Указанное исполнительное производство окончено 17.02.2021года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1 в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих должнику денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представленными материалами исполнительного производства факт направления в адрес взыскателя исполнительного документа не подтвержден.
Вместе с тем, из представленных материалов исполнительного производства следует, что 12.12.2022года начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП Ленинградского района УФССП по Калининградской области постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено, исполнительное производство зарегистрировано с номером 197494/22/39001-ИП. Исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства.
Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснении, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).
Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.
При этом решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.
Принимая во внимание то, что исполнительное производство в настоящее время не окончено, находится на исполнении, исполнительный документ взыскателю не возвращен, в связи с чем необходимость в повторном предъявлении исполнительного документа к исполнению отсутствует, исполнительные действия осуществляются, реальная возможность исполнения судебного акта о взыскании задолженности не утрачена, данных, свидетельствующих о том, что с момента окончания исполнительного производства и возобновления исполнительного производства, из владения должника выбыло/утрачено какое-либо имущество, денежные средства, за счет которых можно было погасить задолженность, в деле не имеется, суд приходит к выводу об отсутствии указанной в ч.2 ст.227 КАС РФ совокупности для удовлетворения административных исковых требований АО «ЦДУ».
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск АО «Центр долгового управления ( АО «ЦДУ») к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1, УФССП по Калининградской области о признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1, выразившегося в невозврате оригинала исполнительного документа взыскателю, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, - оставить без удовлетворения.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года.
Судья: Е.В.Чеснокова