Уникальный идентификатор дела 77RS0029-02-2023-000653-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Крыловой А.С.,
при секретаре судебного заседания фио,
с участием прокурора фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2384/2023 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетних фио и фио, к ФИО4, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, о признании утратившей и не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетних фио и фио, ФИО4, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, о выселении и переселении,
УСТАНОВИЛ:
истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая также в интересах несовершеннолетних фио и фио, обратились в суд с иском к ФИО4, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО5 и фио, о признании ФИО4 утратившей, а ФИО5 и фио не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, и снятии с регистрационного учета по данному адресу.
В обоснование заявленных требований истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая также в интересах несовершеннолетних фио и фио, указывают, что они на основании договора социального найма зарегистрированы и фактически проживают по адресу: адрес. Также в названной квартире зарегистрирована ФИО4 (дочь истцов ФИО1, ФИО2 и сестра истца ФИО3) и ее несовершеннолетние дети ФИО5 и ФИО6 Ответчик ФИО4 выехала из данного жилого помещения в 2005 году в связи с замужеством, ее дети в указанной квартире никогда не проживали. Препятствия в проживании ответчикам не чинились, вещей их в жилом помещении не имеется, расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг и содержание жилого помещения они не несут.
Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетних фио и фио, ФИО4, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО5 и фио, о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, и переселении в квартиру № 60, расположенную по адресу: адрес, со снятием их с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес и постановкой на регистрационный учет по адресу: адрес.
В обоснование заявленных требований Департамент городского имущества адрес указывает, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, фио и фио, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 на условиях договора социального найма проживают в квартире № 20 по адресу: адрес. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 01 августа 2017 года № 497-ПП данный жилой дом включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес. Распоряжением Департамента от 31 января 2023 года № 4348 ответчикам взамен освобождаемой трехкомнатной квартиры предоставлена равнозначная отдельная трехкомнатная квартира в доме-новостройке по договору социального найма по адресу: адрес. Между тем согласие от ответчиков на переселение не получено, в связи с чем до настоящего времени квартира № 20 по адресу: адрес не отселена, что послужило основанием для обращения в суд.
Определением Тушинского районного суда адрес от 03 апреля 2023 года гражданские дела № 2-2384/2023 по исковому заявлению ФИО1, фио, ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетних фио и фио, к ФИО4, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО5 и фио, о признании утратившей и не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и № 2-2878/2023 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетних фио и фио, ФИО4, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО5 и фио, о выселении и переселении объединены в одно производство, делу присвоен № 2-2384/2023.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки в суд не представили.
Истец ФИО3, представитель истцов по доверенности ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требований поддержали в полном объеме, в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес просили отказать в отношении семьи фио.
Представитель истца Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебном заседании заявленные к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетних фио и фио, ФИО4, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО5 и фио, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО4, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО5 и фио, ее представитель по доверенности фио в судебном заседании просили отказать в удовлетворении предъявленных к ним требований о признании утратившими и не приобретшими право пользования жилым помещением по доводам письменных возражений, исковые требования Департамента городского имущества адрес признали.
Представители 3-их лиц ОСЗН по адрес и Южное Тушино адрес, ГУ МВД России по адрес, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Департамента городского имущества адрес подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, оценив доказательства, собранные по делу, в их совокупности и взаимозависимости по правилам главы 6 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 10 ЖК РФ права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения, вселенные нанимателем в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права по договору найма, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Как указано в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В судебном заседании установлено, что спорным жилым помещением является трехкомнатная квартира № 20 по адресу: адрес.
Данная квартира предоставлена фио на основании обменного ордера от 01 декабря 1986 года № 094187.
Согласно Единому жилищному документу и выписке из домовой книги по состоянию на 25 января 2023 года в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, зарегистрированы: ФИО2 с 08 января 1987 года, фио с 12 февраля 1987 года, фио с 24 февраля 2014 года, фио с 10 февраля 2016 года, ФИО3 с 24 апреля 2001 года, ФИО6 с 14 февраля 2011 года, ФИО4 с 18 марта 1999 года, ФИО5 с 29 августа 2006 года.
20 августа 2001 года между Департаментом муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы и ФИО2 заключен договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес; в качестве членов семьи нанимателя указаны жена ФИО1, дочь фио и дочь фио
18 июля 2012 года в данному договору оформлено дополнительное соглашение, согласно которому членами семьи нанимателя фио являются жена ФИО1, дочь ФИО3, дочь фио, внук ФИО6 и внучка ФИО5
В ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривалось, что фактически в данном жилом помещении проживают истец ФИО3 с супругом и их дети фио и фио
Истцами ФИО1, ФИО2, ФИО3 представлены квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг в 2019-2022 годах, а ответчиком ФИО4 – квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг в 2023 году и о денежных переводах сестре и родителям в 2018, 2019, 2021 годах.
Из материалов дела следует, что в январе 2023 года ФИО4 обращались в ОМВД России по адрес с заявлением о чинении ей со стороны сестры ФИО3 препятствий в проживании по адресу регистрации и смене замков от квартиры.
Также в ходе судебного разбирательства допрошены свидетели.
Из показаний свидетеля фио, являющегося супругом истца ФИО3, следует, что он фактически в спорном жилом помещении проживает с 2012 года, вместе с ним проживала супруга, их дети и родители супруги. Сестра супруги ФИО4 приходила в гости в данную квартиру. Скандалов между родственниками не было, имелись лишь конфликтные отношения с супругом ФИО4 Жилищно-коммунальные услуги оплачивает ФИО2 Когда супруга свидетеля потеряла ключи, они сменили все замки от входной двери, за получением ключей ФИО4 к ним не обращалась.
Согласно показаниям свидетеля фио, являющейся другом семьи истцов, следует, что ответчика ФИО4 она в спорной квартире видела лишь как гостя, очевидцем скандалов не была.
Свидетель фио показала суду, что с ФИО4 она знакома с 16 лет, т.к. вместе учились в колледже. С тех пор у ФИО4 с семьей были плохие отношения. В 2018 году после разлада с супругом родители и сестра ее с детьми не впустили в квартиру, в связи с чем ФИО4 на протяжении двух месяцев проживала у свидетеля.
Из показаний свидетеля фио, являющейся знакомой ФИО4, следует, что ФИО4 с детьми и супругом проживает у свекрови. ФИО4 рассказывала свидетелю, что ее не впускают в спорную квартиру, выгоняют с детьми, комната, где она ранее проживала, полностью загромождена.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, они в целом согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, свидетели в установленном порядке предупрежден об уголовной ответственности.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что несовершеннолетние ФИО5 и ФИО6 зарегистрированы в спорном жилом помещением и включены в договор социального найма с согласия нанимателя фио, жилищные права несовершеннолетних следуют за правами из законного представителя ФИО4, принимая во внимание, что истцы на протяжении длительного времени не обращались к ответчикам о признании их утратившими и не приобретшими право пользования квартирой, соответствующее исковое заявление предъявлено лишь после предложения Департаментом городского имущества адрес квартире в доме-новостройке, наличием конфликтных отношений между истцами и ответчиком, сменой замков в спорном жилом помещении, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в полном объеме.
Переходя к рассмотрению исковых требований Департамента городского имущества адрес суд руководствуется следующим.
Согласно ст. 7.3 Закона РФ от 15 апреля 1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.
Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:
- жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
- такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом адрес;
- такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 01 января 2017 года, за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или адрес. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.
Предоставление равнозначных жилых помещений собственникам жилых помещений и нанимателям жилых помещений осуществляется без взимания доплаты.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 01 августа 2017 года № 497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в адрес» жилой дом № 13, корп. 1 по адрес в адрес включен в программу реновации жилищного фонда адрес.
Жильцы данного дома должны быть отселены с предоставлением благоустроенного жилья в соответствии с Жилищным законодательством РФ.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании договора социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, зарегистрированы: ФИО2, фио, фио, фио, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5
Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 31 января 2023 года № 4348 ФИО2, фио, фио, фио, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5 взамен освобождаемой трехкомнатной квартиры (общая площадь 77,3 кв.м, жилая площадь 52,9 кв.м), расположенной по адресу: адрес, по договору социального найма предоставлена равнозначная отдельная трехкомнатная квартира (общей площадью 87,3 кв.м, жилой площадью 56,7 кв.м) в доме-новостройке по адресу: адрес.
Таким образом, все требования действующего законодательства при предоставлении ответчикам равнозначного жилого помещения соблюдены, т.к. предоставляемая квартира соответствует требованиям закона: благоустроена, является отдельной трехкомнатной квартирой, равнозначной освобождаемой квартире, находится в районе проживания ответчиков и большей площадью.
10 февраля 2023 года Департамент городского имущества адрес направил ответчикам информационные письма о необходимости заключения договора социального найма в отношении равнозначного жилого помещения с приложением проекта договора, однако ответчики в Департамент для оформления договора не явились.
Согласно ст. 7.3 Закона РФ от 15 апреля 1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» нанимателю жилого помещения и проживающим совместно с ним членам его семьи взамен освобождаемого ими жилого помещения предоставляется равнозначное жилое помещение по договору социального найма, а при наличии их письменного заявления равнозначное жилое помещение предоставляется им на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность.
В случае, если договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение и подлежащий заключению в обязательном порядке в соответствии с настоящей статьей, не был заключен в течение 90 дней со дня получения собственником жилого помещения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, заказным письмом с уведомлением о вручении, уполномоченный орган исполнительной власти адрес вправе обратиться в суд с требованием одновременно о понуждении указанного собственника жилого помещения к заключению договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, об освобождении жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и о передаче его в собственность адрес, а также о государственной регистрации перехода права собственности на соответствующее жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства в течение 90 дней договор социального найма жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, подписан не был, что послужило основанием для обращения Департамента в суд с настоящим иском.
При этом согласно акту осмотра жилого помещения по адресу: адрес, принадлежащего на праве собственности адрес, квартира свободна, находится под охраной, какие-либо недостатки жилого помещения отсутствуют.
В соответствии со ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
В силу ст. 2 Закона от 15 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилого фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма, договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно п.п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 регистрация граждан по месту жительства осуществляется при предъявлении: документа, удостоверяющего личность; заявления установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством основанием, для вселения в жилое помещение. Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования Департамента городского имущества адрес, суд исходит из того, что ответчикам взамен занимаемой ими квартиры предоставляется благоустроенная отдельная квартира, которая является равнозначной освобождаемой, и расположена в районе проживания ответчиков, общая площадь превышает занимаемую, что является равноценным возмещением, в связи с чем суд приходит к выводу, что предоставление данной квартиры не нарушает прав и законных интересов ответчиков.
Таким образом, суд приходит к выводу о выселении ФИО1, фио, ФИО3, фио, фио, ФИО4, ФИО5, фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, и переселении их в квартиру № 60, расположенную по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес и постановкой на регистрационный учет по адресу: адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетних фио и фио, к ФИО4, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, о признании утратившей и не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказать.
Исковые требования Департамента городского имущества адрес удовлетворить.
Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, фио, фио, ФИО4, ФИО5, ФИО6 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, и переселить в квартиру № 60, расположенную по адресу: адрес, со снятием их с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес и постановкой на регистрационный учет по адресу: адрес.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тушинский районный суд адрес.
Судья А.С. Крылова
Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2023 года.