УИД 19RS0***-93 Дело ***а-1736/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Дмитриенко Д.М.,

при секретаре Бойко А.В.,

с участием прокурора Рамишвили Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г.Черногорску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Черногорску обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, просил установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также заменить установленное в отношении административного ответчика решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – *** Республики Хакасия административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Черногорск Республики Хакасия.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 18.05.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – Бейский район Республики Хакасия.

Срок отбытого ФИО1 административного надзора составляет 5 месяцев. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Бейскому району.

ФИО1 к установленному в отношении него административному надзору относится безответственно, неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности, 15.01.2021 и 09.03.2022 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 18.07.2022 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в расписке-извещении указал на наличие возражений против административного иска, однако суть этих возражений не раскрыл.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора Рамишвили Е.В., полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 09.11.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – Бейский район Республики Хакасия.

08.02.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Бейскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, 18.05.2022 место учета изменено на г. Черногорск.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Органом внутренних дел административному ответчику были разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, права и обязанности поднадзорного лица, также ФИО1 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение (несоблюдение) административных ограничений, что подтверждается подпиской и письменными предупреждениями от 25.03.2022.

Из справки на физическое лицо от 03.08.2022, представленных в материалы дела постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что 15.01.2021 ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 09.03.2022 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по двум материалам); 27.07.2022 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 18.07.2022 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно справке-характеристике от 29.07.2021, составленной инспектором ГоАН ОМВД России по г. Черногорску ФИО2, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, работает по найму, жалоб и заявлений на него от соседей и родственников не поступало; неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, а также по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Как указано в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное выше и принимая во внимание поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное привлечение его к административной ответственности и характер совершенных административных правонарушений, характеристику поднадзорного лица по месту жительства, суд считает необходимым увеличить ФИО1 количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до четырех рез в месяц.

Кроме того, принимая во внимание, что согласно материалам дела ФИО1 проживает на территории г. Черногорска Республики Хакасия, в связи с чем установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Бейского района исполняться не может, подлежит удовлетворению и требование ОМВД России по г. Черногорску о замене данного ограничения административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Увеличить ФИО1, *** года рождения, количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.

Заменить установленное в отношении ФИО1, *** рождения, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 09.11.2021 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Бейского района Республики Хакасия административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Д.М. Дмитриенко

Мотивированное решение составлено 22.08.2022.