№ 2а-1518/2022
УИД: 53RS0002-01-2022-002311-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Мошенское Новгородской области 22 августа 2022 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе
председательствующего судьи Цабулевой В.В.,
при секретаре Смирновой Е.В.,
с участием помощника прокурора Мошенского района Садчиковой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мошенского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Мошенского района Новгородской области, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с указанным иском, в обоснование административных исковых требований указав, в рамках осуществления надзорных полномочий 17.06.2022 прокуратурой проведен мониторинг Интернет – ресурсов, в ходе которого установлено, что пользователи информационно-телекоммуникационной сети Интернет имеют неограниченный доступ к Интернет – сайтам (WEB-сайт) с адресами https://pesni.guru/text/tmr-mcrv-sheih-mansur, https://firemp3.ru/search?text=+%D0%9A%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D1%80%D0%B0%D1%82, на которых в свободном доступе размещена информация о возможности посредством сети Интернет ознакомиться с текстами песен, признанными экстремистскими по решению суда и запрещенными к распространению в Российской Федерации.
Так, текст песни «Звучит Коран ему внимают нахи» автора и исполнителя ФИО1 признан экстремистскими и запрещены к распространению на территории Российской Федерации решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 14.04.2010, текст музыкальной композиции группы «Коловрат» «Замечательный скинхед»( решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29.02.2016).
Просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указателем страниц сайтов: https://pesni.guru/text/tmr-mcrv-sheih-mansur, https://firemp3.ru/search?text=+%D0%9A%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D1%80%D0%B0%D1%82; информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора Мошенского района Садчикова Е.О. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в связи, с чем в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие последнего.
Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (Далее – Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно статье 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ч. 1 ст. 10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за производство и распространение экстремистских материалов.
В судебном заседании установлено, что пользователи информационно-телекоммуникационной сети Интернет имеют неограниченный доступ к Интернет – сайтам (WEB-сайт) с адресами https://pesni.guru/text/tmr-mcrv-sheih-mansur, https://firemp3.ru/search?text=+%D0%9A%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D1%80%D0%B0%D1%82, на которых в свободном доступе размещена информация о возможности посредством сети Интернет ознакомиться с текстами песен, признанными экстремистскими по решению суда и запрещенными к распространению в Российской Федерации.
Так, текст песни «Звучит Коран ему внимают нахи» автора и исполнителя ФИО1 признан экстремистскими и запрещены к распространению на территории Российской Федерации решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 14.04.2010, текст музыкальной композиции группы «Коловрат» «Замечательный скинхед»( решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29.02.2016).
Мониторингом вышеуказанных сайтов установлено, что неограниченному кругу лиц предоставлена возможность просмотра и распространения указанной информации.
Вход на вышеуказанные Интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Распространение сведений, содержащихся на указанных сайтах, является фактором, способствующим не только совершению правонарушений, но и противоречит целям и задачам действующего законодательства, может спровоцировать неопределенный круг лиц транслирование информации о нарушении условий и порядка получения гражданства иностранных государств и нарушение установленных ограничений осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
Доступ на Интернет-сайты https://pesni.guru/text/tmr-mcrv-sheih-mansur, https://firemp3.ru/search?text=+%D0%9A%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D1%80%D0%B0%D1%82 свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь на всей территории Российской Федерации.
При этом посещение данных сайтов не содержит ограничений к доступу.
Помимо этого, в соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится оправдание противоправного поведения, которое транслируется на указанном сайте, а именно нарушения порядка и условий получения гражданства иностранными гражданами на территории Российской Федерации.
Кроме того, за организацию экстремистского сообщества предусматривается уголовная ответственность в соответствии со ст. 282.2 УК РФ.
Таким образом, прямой запрет УК РФ на осуществление указанных действий и положения ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является основанием для признания информации, размещенной на данном сайте, информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Информация, размещенная на Интернет-сайтах https://pesni.guru/text/tmr-mcrv-sheih-mansur, https://firemp3.ru/search?text=+%D0%9A%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D1%80%D0%B0%D1%82 является фактором, способствующим совершению уголовно наказуемых деяний и административных правонарушений.
В соответствии с частями 1, 2, пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
В связи с тем, что нахождение информационных материалов, выложенных в сети Интернет, способствует совершению административных и уголовно наказуемых деяний лицами, круг которых идентифицировать невозможно, вследствие свободного доступа к указанному сайту у прокуратуры имеется безусловное право обращения в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц.
В связи с чем, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Мошенского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указателем страниц https://pesni.guru/text/tmr-mcrv-sheih-mansur, https://firemp3.ru/search?text=+%D0%9A%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D1%80%D0%B0%D1%82 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области, для включения указанных указателей страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2022 года.
Судья В.В. Цабулева