77RS0021-02-2022-004386-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2022 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при помощнике судьи фио,
с участием представителя административного истца фио,
представителя административного ответчика Москомстройинвест фио, фио,
представителя административного ответчика ФГУП «ФТ-Центр» фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-24/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Москомстройинвест, Мосгосстройнадзору, АО «ДОМ.РФ», ФГУП «ФТ-Центр» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Пресненский районный суд адрес с административным исковым заявлением к Москомстройинвест, Мосгосстройнадзору, АО «ДОМ.РФ», ФГУП «ФТ-Центр» о возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.
ФГУП "ФТ-ЦЕНТР" (ИНН <***> ОГРН <***>) является застройщиком одноподъездного двухсекционного 13-ти этажного многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями, подземной автостоянкой и отдельно стоящим детским дошкольным учреждением (ДДУ) по адресу: адрес / ЖК КОНСЕНТ.
В рамках заседания Градостроительно-земельной комиссии адрес (протокол от 06.06.2012 №21 п. 4) принято решение о разработке проекта Градостроительного плана земельного участка с разрешенным использованием - объекты размещения жилых и нежилых помещений, инженерного оборудования многоквартирных жилых домов.
Комитетом по архитектуре и градостроительству адрес выдан градостроительный план земельного участка от 31.10.2012 №RU77-177000-006279.
Собственник земельного участка: Российская Федерация, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, серия 77 - АП 148107 от 15.11.2013, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.04.2008 сделана запись регистрации №77-77-14/003/2008-98.
ФГУП "ФТ-ЦЕНТР" является арендатором земельного участка на основании договора аренды №М-03-508273 от 29.05.2007 (в редакции дополнительного соглашения от 30.04.2009), заключенного между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом и ФГУП "ФТ-ЦЕНТР".
ГАУ адрес государственная экспертиза» выдано положительное заключение от 20.07.2018 №3285-18/МГЭ717477-1/8.
Комитетом государственного строительного надзора адрес 22.11.2013 выдано разрешение на строительство №..., срок действия до 30.09.2018 и от 23.04.2019 177000-018252-2019, срок действия до 31.12.2021.
Первоначальный срок окончания строительства дома - адрес 2016 года. Срыв сроков завершения строительства дома составляет уже более 4-х лет. Объект находится в высокой степени строительной готовности на этапе построенного каркаса 13- этажного жилого дома с частичной внешней внутренней отделкой. На сегодняшний день строительные работы на площадке фактически не ведутся. Контроль за реализацией строительства выгодоприобретателем не осуществляется.
Согласно разрешению на строительство и градостроительному плану земельного участка предусмотрено строительство объекта жилого назначения и отдельно стоящего детского дошкольного учреждения на 80 мест с одновременным вводом в эксплуатацию. Количество квартир - 97, количество машино-мест-108 м/м.
Выгодоприобретателем, принадлежащей Российской Федерации доли в размере 23 % - является Федеральная служба безопасности Российской Федерации. Доля соответствует 24 квартирам, которые предназначены для обеспечения жильем сотрудников ФСБ.
ФИО1 - дольщик, для которого ФГУП "ФТ-ЦЕНТР" строит вышеуказанный дом и является участником строительства на основании Договора № 2Вл/10-034 от 17.09.2014г., заключенного между ФИО1 и ООО ПКФ «АФИНА ЛТД» в соответствии с условиями которого стороны пришли к соглашению заключить в дальнейшем основной договор купли-продажи квартиры по адресу: адрес. Ориентировочный срок окончания строительства объекта -адрес 2016 года. Цена квартиры составляет 10 800 000,00 руб. Обязательства по оплате выполнены ФИО1 надлежащим образом, своевременно и в полном объеме, что подтверждается Платежными поручениями № 3181 от 19.09.2014г.; № 1 от 23.09.2014г.; № 7 от 20.10.2014г. Стороны согласовали, что вносимые покупателем денежные средства засчитываются по основному договору в счет цены квартиры.
Указанные обстоятельства установлены вступившим в силу Решением Перовского районного суда адрес по гражданскому делу № 02-1947/2018 от 20.06.2018г. по иску ФИО1 о признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительства расположенном по строительному адресу: адрес виде квартиры с условным номером 5 в секции 1 на 13 этаже, общей проектной площадью 66,14 кв.м.
Обязательства по передаче квартиры ФИО1 до настоящего времени не исполнены, и не могут быть исполнены.
Решением Пресненского районного суда адрес от 11.03.2019г. по административному делу № 02а-0131/2019 требования административного истца ФИО1 были удовлетворены. Суд признал незаконным решение Москомстройинвеста и возложил обязанность на Комитет адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) включить ФИО1 в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены.
ФИО1 обратился в АО "ДОМ.РФ", Москомстройинвест, Минстрой России с требованием о включении полной и актуальной информации о строительстве проблемного объекта в ЕИСЖС, включении проблемного объекта / застройщик ФГУП "ФТ-ЦЕНТР" (ИНН <***>)/в ЕРПО.
Однако информация о строительстве объекта адрес / ЖК КОНСЕНТ отсутствует в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС), расположенной в сети Интернет по адресу www.наш.дом.рф.
Административный истец просит суд: Возложить обязанность на Комитет адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства, Комитет государственного строительного надзора адрес, ФГУП «Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий предоставить АО «ДОМ.РФ» сведения об объекте строительства, расположенном по адресу: адрес, ЖК Консент для размещения Акционерным обществом «ДОМ.РФ» сведений в соответствии с законодательством РФ в Единой информационной системе жилищного строительства.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен судом надлежащим образом, направил в суд своего представителя.
Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представители административного ответчика Москомстройинвест по доверенности фио, фио в судебное заседание явились, представили письменные возражения, в которых указано на то, что объект по адресу: адрес не соответствует основаниям включения в реестр проблемных объектов, предусмотренным ч.1.1. ст.23.1, Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторый законодательные акты Российской Федерации». С 2018 года строительство не ведется. В отношении застройщика ФГУП «ФТ-Центр» дело о банкротстве не возбуждено. Поскольку по объекту адрес, адрес Росреестре не зарегистрирован ни один договор участия в долевом в строительстве, застройщик не признан банкротом, в отношении него не открыто конкурсное производство, данный объект не подпадает под критерии, установленные ст. 23.1. ФЗ №214-ФЗ, и не может быть признан проблемным объектом.
Представитель административного ответчика ФГУП «ФТ-Центр» по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, представила суду письменные возражения на исковые требования, в которых указала на следующее. Доводы истца о том, что ФГУП «ФТ-Центр» осуществляет строительство жилого дома по адресу: адрес, не соответствуют представленным в материалы дела доказательствам. Так, застройщиком строительства объекта по адресу: адрес является адрес «ПРАГМА»-Ренессанс XXI век», а не ФГУП «ФТ-Центр». Деятельность ФГУП «ФТ-Центр» не связана с привлечением денежных средств физических и юридических лиц по договорам участия в долевом строительстве и не нарушает требования Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.
адрес «ДОМ.РФ» явку своего представителя в суд не обеспечило, извещено судом надлежащим образом, представило письменные возражения на исковые требования, в которых указало на то, что АО «ДОМ.РФ» как оператор ЕИСЖС технически обеспечивает бесперебойное функционирование системы, возможность интеграции и взаимодействия иных информационных систем с системой ЕИСЖС, составной частью которой является ЕРПО. Оператор ЕИСЖС - АО «ДОМ.РФ» не уполномочено на принятие решений о включении/исключении проблемных объектов в/из ЕРПО, а также на размещение информации об объекте строительства в ЕИСЖС/ЕРПО.
Административный ответчик Мосгосстройнадзор в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил суду письменные возражения на исковые требования, в которых указал следующее. Комитетом соблюдены требования о размещении сведений, необходимых к размещению.
Заинтересованные лица Минстрой России, Правительство Москвы явку своих представителей не обеспечили, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Правоотношения по реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на обращение в государственные органы регламентируются Федеральным законодательными актам.
Согласно требованиям ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. Аналогичная норма была предусмотрена статьей 249 ГПК РФ.
В соответствии с Положением о Комитете государственного строительного надзора адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 16.06.2011 № 272-ПП, Комитет является отраслевым органом исполнительной власти адрес, осуществляющим государственный строительный надзор, выдачу разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также реализует иные полномочия в установленной сфере деятельности на территории адрес.
Комитет, осуществляя возложенные на него полномочия, руководствуется федеральными законами, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, адрес и нормативными правовыми актами адрес.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации для предоставления федеральным органам государственной власти, государственной власти адрес, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам достоверных сведений и копий документов, необходимых для осуществления ими градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства созданы и эксплуатируются информационные системы обеспечения градостроительной деятельности.
Согласно статьи 23.3. Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ одной из таких систем является единая информационная система жилищного строительства (далее - ЕИСЖС), которая информирует на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном строительстве, а также иной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Информация, содержащаяся в системе, является открытой и общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ субъектами информации являются застройщики, контролирующие органы, уполномоченный орган, орган регистрации прав, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, строительства, или определенное таким федеральным органом исполнительной власти подведомственное ему государственное (бюджетное или автономное) учреждение, осуществляющее ведение единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в соответствии со статьей 50.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - оператор единого государственного реестра заключений), субъект Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора, органы местного самоуправления, Фонд, Фонд субъекта Российской Федерации, конкурсный управляющий, жилищно-строительные кооперативы и иные лица, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязаны размещать информацию в системе.
В соответствии с частью 6.3 статьи 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, размещает в ЕИСЖС:
градостроительный план земельного участка;
разрешение на строительство объекта капитального строительства жилого назначения;
разрешения о прекращении действия разрешения на строительство и о внесении изменений в указанное разрешение на строительство;
разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства жилого назначения.
Согласно интегрированной автоматизированной информационную систему обеспечения градостроительной деятельности адрес (далее - ИАИС ОГД) для предоставления федеральным органам государственной власти, органам государственной власти адрес, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам достоверных сведений и копий документов, необходимых для осуществления ими градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.
Постановлением Правительства Москвы от 23.03.2010 N 225-ПП «О введении в действие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в адрес и формировании среды электронного взаимодействия для обеспечения градостроительной деятельности на территории адрес» утверждено ведение интегрированной автоматизированной информационную систему обеспечения градостроительной деятельности адрес (далее - ИАИС ОГД).
Согласно пункту 1 Постановления №225-ПП ИАИС ОГД создана в целях предоставления федеральным органам государственной власти, органам государственной власти адрес, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам достоверных сведений и копий документов, необходимых для осуществления ими градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.
В соответствии с пунктом 3 Постановления № 225-ПП структура документированных сведений ИАИС ОГД включает раздел VIII «Застроенные и подлежащие застройке земельные участки», который содержит сведения о земельном участке. площади, выданных разрешениях на строительство, разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию, о высоте и количестве этажей объекта капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения и др.
Согласно пункту 5.1. Постановления № 225-ПП органы исполнительной власти адрес, органы местного самоуправления городских округов в адрес, принявшие, утвердившие, выдавшие документы, в которых содержатся сведения, подлежащие в соответствии с законодательством размещению в ИАИС ОГД, в течение семи дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документов обязаны обеспечить предоставление сведений и доступ к копиям соответствующих документов оператору ИАИС ОГД.
В рамках полномочий, установленных постановлением Правительства Москвы 16.06.2011 № 272-ПП, разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, которые принимает Комитет, направляются оператору ИАИС ОГД.
Согласно части 8 статьи 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ в случае, если информация, которая должна размещаться либо раскрываться в ЕИСЖС, содержится государственных информационных системах и включается в указанные системы в обязательном порядке, в том числе в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, а также содержится в реестрах, ведение которых осуществляется в соответствии с федеральными законами, данная информация подлежит размещению в ЕИСЖС в автоматизированном режиме из таких государственных информационных систем и реестров либо предоставление данной информации из указанных информационных систем и реестров обеспечивается без взимания платы. При этом данная информация считается раскрытой.
Согласно части 8 статьи 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ размещение информации об оформленных разрешениях на строительствах и разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию подлежит размещению в ЕИСЖС в автоматизированном режиме из ИАИС ОГД.
Судом установлено, что в рамках заседания Градостроительно-земельной комиссии адрес (протокол от 06.06.2012 №21 п. 4) принято решение о разработке проекта Градостроительного плана земельного участка с разрешенным использованием - объекты размещения жилых и нежилых помещений, инженерного оборудования одноподъездного двухсекционного 13-ти этажного многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями, подземной автостоянкой и отдельно стоящим детским дошкольным учреждением (ДДУ) по адресу: адрес / ЖК КОНСЕНТ.
Комитетом по архитектуре и градостроительству адрес выдан градостроительный план земельного участка от 31.10.2012 №RU77-177000-006279.
Собственник земельного участка: Российская Федерация, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, серия 77 - АП 148107 от 15.11.2013, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.04.2008 сделана запись регистрации №77-77-14/003/2008-98.
ГАУ адрес государственная экспертиза» выдано положительное заключение от 20.07.2018 №3285-18/МГЭ717477-1/8.
Решением Перовского районного суда адрес от 20.06.2018 по делу № 2-6275/2020, оставленным без изменения апелляционным определением Московского городского суда от 28.06.2019г., по иску ФИО1 к адрес "ПРАГМА"-Ренессанс XXI век", ООО "ПКФ "Афина ЛТД", за ФИО1 признано право собственности на долю в объекте незавершенного строительства, расположенном по строительному адресу: адрес, в виде квартиры с условным номером 5 в секция 1 на 13 этаже, общей проектной площадью 66,14 кв.м. (л.д. 19-26, 27-34).
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вышеуказанным решением установлено, что функции заказчика-застройщика строительства объекта по адресу: адрес осуществляло адрес «ПРАГМА»-Ренессанс XXI век» на основании Инвестиционного договора № 11-ИД/2004/ИЛ-10/19 от 08.04.2004, заключенного с согласия Росимущества ФГУП «Эксплор» (правопреемником которого является ФГУП «ФТ-Центр»), адрес «Строительная компания «ПРАГМА»-Ренессанс XXI век» (правопреемник адрес «ПРАГМА»-Ренессанс XXI век»), Дирекцией по строительству в ЦФО Управления капитального строительства Департамента обеспечения деятельности ФСБ России.
Доля адрес по Инвестиционному договору в соответствии с внесенными Российской Федерации инвестиционными средствами, подлежащая оформлению в оперативное управление Выгодоприобретателя - ФСБ России по окончании строительства Объекта, составляет 23 % (п. 4.1 Инвестиционного договора).
При этом, имущественные права ФГУП «ФТ-Центр» на Объект строительства отсутствуют.
Согласно п. 2.4 Инвестиционного договора в целях осуществления строительства Объекта, АО «СК «ПРАГМА»-Ренессанс XXI век» обязалось за счет собственных и/или привлеченных средств в установленном договором порядке и в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией с участием возможных изменений объема работ, выполнить функции заказчика-застройщика и произвести строительные работы в целях строительство Объекта.
Таким образом, строительство Объекта за счет собственных и привлеченных денежных средств осуществляло АО «СК «ПРАГМА»-Ренессанс XXI век», принявшее на себя функции заказчика-застройщика строительства Объекта и осуществляющее строительство Объекта на основании Инвестиционного договора.
Между адрес «ПРАГМА»-Ренессанс XXI век» и ООО «ПКФ «Афина ЛТД» заключен договор № ВЛ-10/02-2012 от 29.02.2012 по реализации инвестиционного проекта строительства многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями и подземной автостоянкой по адресу: адрес (находится в материалах дела).
Пунктом 5.1.1. договора № ВЛ-10/02-2012 от 29.02.2012 адрес «ПРАГМА»-Ренессанс XXI век» (Инвестор) обязалось обеспечить строительство Объекта в объеме и на условиях договора, а также обеспечить весь необходимый комплекс работ по проектировании, строительству и вводу в эксплуатацию Объекта, в том числе разработка и согласование проектной документации Объекта для получения разрешения на строительство, выполнение пусконаладочных, проектно-изыскательских работ, ввод Объекта в эксплуатацию.
В решении Перовского районного суда по делу № 02-1947/2018 установлен факт того, что ФИО1 по договору № 2Вл/10-034 от 17.09.2014 были переданы ООО «ПКФ «Афина ЛТД» денежные средства в размере 10 800 000 руб. в счет оплаты квартиры, подлежащей передаче ФИО1 по окончании строительства жилого дома из доли адрес «ПРАГМА»-Ренессанс XXI век» (77%).
11.03.2019г. Пресненским районным судом адрес удовлетворены требования ФИО1 к Комитету адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ) об оспаривании решения органов местного самоуправления и их должностных лиц (л.д. 35-40).
Указанное решение оставлено без изменения согласно апелляционному определению от 28.06.2019г. (л.д. 41-46).
Согласно плану проведения плановых проверок на 2018 год, утвержденному Прокуратурой адрес, Комитетом адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) в отношении ФГУП «ФТ-Центр» была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ и контроль за деятельностью, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, что подтверждается Актом проверки № 82/18 комитета адрес по реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) от 01.06.2018.
В ходе проверки Москомстройинвестом установлено, что ФГУП «ФТ-Центр» не осуществляет деятельность, связанную с привлечением денежных средств физических и юридических лиц для строительства Объект по договорам участия в долевом строительстве Объекта, функции заказчика- застройщика строительства переданы на основании п. 2.4 Инвестиционного договора от 02.04.2004 № 11-ИД/2004/ИО-Ю/19 АО «СК «ПРАГМА-Ренессанс XXI ВЕК».
Судом также установлено, что Комитетом государственного строительного надзора адрес 22.11.2013 выдано разрешение на строительство №..., срок действия до 30.09.2018 и от 23.04.2019 177000-018252-2019, срок действия до 31.12.2021.
Первоначальный срок окончания строительства дома - адрес 2016 года.
Как указал истец, на сегодняшний день строительные работы на площадке фактически не ведутся.
Доказательств обратного, суду не представлено.
Решением Арбитражного суда адрес от 22.09.2021 по делу № А40-129255/2020 АО «СК «ПРАГМА-Ренессанс XXI ВЕК» признано несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда адрес от 28.03.2022 по делу № А40- 129255/2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2022, по заявлению участника долевого строительства объекта по адресу: адрес отношении должника АО «СК «ПРАГМА-РЕНЕССАНС XXI ВЕК» применены правила параграфа 7 главы IX Федерального Закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
При этом, до настоящего времени, Обязательства по передаче квартиры ФИО1 до настоящего времени не исполнены, дом не построен.
ФИО1 обратился в АО "ДОМ.РФ", Москомстройинвест, Минстрой России с требованием о включении полной и актуальной информации о строительстве проблемного объекта в ЕИСЖС, включении проблемного объекта / застройщик ФГУП "ФТ-ЦЕНТР" (ИНН <***>)/в ЕРПО.
Однако информация о строительстве объекта адрес / ЖК КОНСЕНТ отсутствует в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС), расположенной в сети Интернет по адресу www.наш.дом.рф, несмотря на то, что в системе организовано единое пространство для взаимодействия ключевых участников рынка жилищного строительства в рамках исполнения требований законодательства не обеспечено предоставление гражданам открытого доступа к проверенной информации о застройщиках, жилищно-строительных кооперативах и объектах строительства, а также аналитической информации о рынке жилищного строительства в разрезе каждого дома, что является по мнению суда нарушением прав граждан.
На основании изложенного, суд полагает, что на ответчиков Комитет адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства, Комитет Государственного строительного надзора адрес надлежит возложить обязанность предоставить АО «Дом.РФ» сведения об объекте строительства расположенном по адресу: адрес, 2-я Владимирская, владение 10а, строение 1 / ЖК КОНСЕНТ для размещения сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации в Единой информационной системе жилищного строительства, поскольку данные функции входят в их полномочия, однако не были ими исполнены.
При этом, не подлежат удовлетворению исковые требования к ответчику ФГУП "ФТ-Центр", поскольку данная организация не привлекала денежные средства участников долевого строительства, не является застройщиком по смыслу положений ст.ст.2 Федерального закона №214-ФЗ, в связи с чем, ФГУП "ФТ-Центр" не является субъектом информации, перечисленным в ч. 3.1 ст. 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ.
Кроме того, суд отказывает в удовлетворении требования к ответчику АО «ДОМ.РФ» поскольку АО «ДОМ.РФ» как оператор ЕИСЖС технически обеспечивает бесперебойное функционирование системы, возможность интеграции и взаимодействия иных информационных систем с системой ЕИСЖС, составной частью которой является ЕРПО Оператор ЕИСЖС - АО «ДОМ.РФ» не уполномочено на принятие решений о включении/исключении проблемных объектов в/из ЕРПО, а также на размещение информации об объекте строительства в ЕИСЖС/ЕРПО.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск – удовлетворить частично.
Обязать Комитет адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства, Комитет Государственного строительного надзора адрес предоставить АО «Дом.РФ» сведения об объекте строительства расположенном по адресу: адрес, 2-я Владимирская, владение 10а, строение 1 / ЖК КОНСЕНТ для размещения сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации в Единой информационной системе жилищного строительства.
В удовлетворении исковых требований к АО «ДОМ.РФ», ФГУП «ФТ-Центр» - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2022 года.
Судья