Решение по делу № 2А-1924/2022 от 22.02.2023 - о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте (…) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

УИД 72RS0010-01-2022-002711-14

Дело № 2а-313/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 22 февраля 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клишевой И.В.,

с участием прокурора Нуруллина В.А., при секретаре Карповой В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте (…) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Ишимский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте (…), информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, путем мониторинга размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с указанным URL – адресом информации содержащей сведения, связанные с пропагандой фашизма.Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно телекоммуникационных услуг, в том числе сети «Интернет», фактически способствует совершению преступлений, посягающих на авторитет государственной власти. Положениями статьи280 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Кроме того, запрещается распространение в блогах информации, которая направлена на пропаганду войны, нацистской атрибутики или иной запрещенной символики, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (ст. ст. 20.3, 20.3.1 КоАП РФ). Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.Указанная информация подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено для последующего включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространениекоторой в Российской Федерации запрещено (далееЕдиныйреестр). На момент проверки указанная информация отсутствует в Едином реестре.

В судебном заседании помощник Ишимского межрайонного прокурора Нуруллин В.А. административные исковые требования поддержал.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще.Из представленного в суд отзыва следует, что обозначенная в административном иске информация, содержащая изображение нацистской символики,размещенная на странице сайтав сети «Интернет» (…)активна. Полагают возможным удовлетворить заявленные требования прокурора.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Согласно рапорта помощника Ишимского межрайонного прокурора Шейгец А.А., во исполнение обязанности мониторинга СМИ и сети интернет, в ходе проверки интернет-сообществ и сайтов, в сети «Интернет», выявлена публикация со свастикой по ссылке (…).Данный факт указывает на нарушение федерального законодательства.

Согласно скриншоту страницы сайта(…)данный сайт содержатинформацию, содержащую нацистскую символику, пропагандирующую фашизм.

Согласно скриншоту страницы официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сайт с URL – адресом: (…) не значится в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно сообщению МО МВД России «Ишимский» по интернет ресурсу, «…» имеются следующие сведения: Ip: (…), хост: (…), страна: США, название провайдера: (…). В связи с отсутствием взаимодействия с западными странами в частности, с США, истребовать данные у провайдера о пользователях, разместивших указанное изображение, не представляется возможным.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (ч. 1).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1).

Статьей 2 Закона об информации определено, что сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (п. 13); страница сайта в сети "Интернет" (интернет-страница) - это часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет" (п. 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет" (п. 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (п. 16).

Статьей 280 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

В соответствии со ст.20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния предусмотрена ответственность в соответствии с КоАП РФ (ст.20.3.1 КоАП РФ)

В силу положений части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, предоставление доступа к информации, содержащей сведения, связанные с пропагандой фашизма, то есть о совершении деяний, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, административная ответственность с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таком положении, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Ишимского межрайонного прокурора – удовлетворить.

Признать информацию, содержащую сведения, связанные с пропагандой фашизма на странице сайта с URL – адресом:(…), информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца момента написания решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2023 года.

Председательствующий

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева