Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 августа 2023 года с.Кунашак
Судья Кунашакского районного суда Челябинской области, находящегося по адресу: <...>, Кунашакского района Челябинской области, Насырова Диляра Мухаррамовна,
рассмотрел в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, ИНН №, ОГРН №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 в магазине "Фаина", расположенном по адресу <адрес> <адрес>, осуществляя деятельность по розничной торговле продуктов, не заключил договор на вывоз твердых коммунальных отходов, будучи ранее подвергнутым к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.2 КоАП РФ.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 в магазине "Арина", расположенном по адресу в <адрес>, не заключил договор на вывоз твердых коммунальных отходов, с региональным оператором, будучи ранее подвергнутым к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.2 КоАП РФ.
Определением судьи Кунашакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дела об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1 по ч.2 ст. 8.2 КоАП РФ, по ч.2 ст. 8.2 КоАП РФ, соединены в одно производство.
В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, был извещен.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с частью 2 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Состав данного правонарушения образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.
Согласно ч.1 ст.13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 13.30 часов до 14.00 часов, был выявлен ФИО1, как лицо являющееся индивидуальным предпринимателем, занимающийся реализацией продуктов в магазине "Фаина", расположенный по адресу: <адрес>, а так же в магазине "Арина" в <адрес>, не заключивший договор по вывозу твердых бытовых отходов с организацией, занимающихся вывозом твердых бытовых отходов, ранее привлеченный по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом и.о. заместителя начальника Отдела УУП Г.Ф.Ш. об осуществлении ИП ФИО1 деятельности в отсутствии договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, письменными объяснениями ФИО1, копией постановления Кунашакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, прихожу к выводу, что материалами дела подтвержден факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.2 КоАП РФ. При этом у ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм за нарушение, которых предусмотрена ответственность по ч.2 ст.8.2 КоАП РФ, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Представленные в деле доказательства являются достаточными и допустимыми для установления вины индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.2 КоАП РФ.
Лицом, привлекаемым к административной ответственности ФИО1, не оспаривается факт отсутствия договора на вывоз ТКО с региональным оператором, как в протоколе об административном правонарушении, так и в объяснениях.
Таким образом, прихожу к выводу, что материалами дела подтвержден факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.2 КоАП РФ. При этом у ИП ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм за нарушение, которых предусмотрена ответственность по ч.2 ст.8.2 КоАП РФ, но им не были приняты все зависящие от неё меры по их соблюдению.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить установленную обязанность по недопущению действующего законодательства в области обращения с отходами, ИП ФИО1 не представлено.
С заявлением о заключении договора на вывоз ТКО с региональным оператором ИП ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть после выявления нарушений.
Данные доказательства признаются судом соответствующими требованиям, предъявленным ст.26.2 КоАП РФ, относимыми, допустимыми и достаточными в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ.
Протоколы об административных правонарушениях составлены в отношении индивидуального предпринимателя уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены и не доверять им оснований не имеется, событие административного правонарушения должным образом описано.
Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежат квалификации по ч.2 ст.8.2 КоАП РФ.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, суд не установил.
Частью 5 статьи 4.4 КоАП РФ, установлено, что если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.
С учетом обстоятельств дела, а именно, что на момент рассмотрения дела, ИП ФИО1 заключен договор на вывоз ТКО, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи, учитывая, что указанный вид наказания достигнет цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.8.2 КоАП РФ, ч.2 ст.8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание, с применением ч.5 ст. 4.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 (Пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области, ИНН <***>, КПП 745301001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Челябинск, КБК 18811601201010601140, БИК 017501500, ОКТМО 75636000, номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900, УИН 18880474230192027102.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Кунашакский районный суд Челябинской области.
Судья Д.М. Насырова