Дело № 2а-485/2023

УИД 21RS0007-01-2023-000686-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2023 года гор. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Степановой Т.И., при секретаре Яковлевой И.М., с участием помощника прокурора Козловского <адрес> Чувашской Республики Захаровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Козловскому <адрес> к Ж. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Козловскому <адрес> обратился в суд с административным иском к Ж. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Административный иск мотивирован тем, что <дата> на основании решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от <дата> Ж. поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. "а", "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ при опасном рецидиве, в связи с наличием которой в отношении него установлен административный надзор. По инициативе ОМВД России «Козловский» Ж. согласно решения Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата>, было установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 раз в месяц, в течении срока административного надзора. В период нахождения под административным надзором Ж. установленные административные ограничения не исполняет, на профилактические беседы должным образом не реагирует, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков и антиобщественному поведению. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и обязанностей, постановления от <дата>- 19.24 ч. 3 КоАП РФ и от <дата> - 19.24 ч.3 (2 раза). Постановления вступили в законную силу и не обжаловались. С учетом того, что в период административного надзора Ж. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, что подтверждает его склонность к совершению противоправных деяний, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнительное административное ограничение в виде обязательной дополнительной явки на регистрацию один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в ОВД по месту жительства или регистрации, что входит в перечень административных ограничений и соответствует положениям ст. 4 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик Ж., явка которого не была признана судом обязательной, в судебное заседание также не явился, о разбирательстве дела извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении предъявленные к нему административные требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку явку сторон обязательной судом не признавалась, административное дело рассмотрено без их участия.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора Захаровой О.С. об отсутствии оснований для дополнения Ж. ранее установленных административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении Ж. на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Калининского районного суда <адрес> Республики от <дата>, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня; запрета пребывания в организациях общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

<дата> Ж. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, <дата> поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Козловскому <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с установленными административными ограничениями по решению Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от <дата>.

В отношении Ж. заведено дело административного надзора, в тот же день он ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, ему разъяснено о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, также были разъяснены положения части 2 статьи 314.1 УК РФ, о чем взято соответствующее предупреждение.

Одновременно установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию – определена первая пятница каждого месяца с 09 часов до 18 часов до окончания срока административного надзора.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Козловского <адрес> Чувашской Республики от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за несоблюдение <дата> административного ограничения, установленного судом в соответствии с федеральным законом, - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; постановлениями мирового судьи судебного участка N 1 Козловского <адрес> Чувашской Республики от <дата>, вступившими в законную силу <дата>, за несоблюдение <дата> и <дата> административного ограничения, установленного судом в соответствии с федеральным законом, - запрета нахождения в ночное время вне места жительства, Ж. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста.

Козловским районным судом Чувашской Республики <дата> рассмотрено административное дело <число>а-473/2023 по иску отдела МВД России по Козловскому <адрес> к Ж. о дополнении ранее установленных административных ограничений, по результатам рассмотрения вынесено решение, которым административное исковое заявление ОМВД России по Козловскому <адрес> к Ж. удовлетворено частично, за нарушения установленных в отношении него административных ограничений, не исполнение обязанности поднадзорного лица, Ж. дополнены административные ограничения, установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от <дата>, увеличив периодичность явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 (двух) раз в месяц.

Таким образом, из представленных материалов следует, что административные правонарушения, указанные в постановлениях мирового судьи судебного участка N 1 Козловского <адрес> Чувашской Республики от <дата> и <дата> и за совершение которых административный истец просит установить дополнительное ограничение в отношении Ж. по рассматриваемому делу, были совершены им до установления решением Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> Ж. дополнения административных ограничений за нарушения им установленных в отношении него административных ограничений и неисполнения обязанности поднадзорного лица. В связи с чем совершенные им правонарушения до вынесения судом решения <дата> должны были быть рассмотрены в рамках производства по административному делу <число>а-473/2023. Сведений о нарушении Ж. административных ограничений, установленных в отношении него решениями Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от <дата> и Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата>, после ужесточения в отношении него административных ограничений решением Козловского районного суда ЧР от <дата> не имеется и истцом не представлены.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что заявленное требование о дополнении Ж. ранее установленных административных ограничений обязательной дополнительной явкой на регистрацию один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения увеличив периодичность явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц, не подлежащим удовлетворению, поскольку доказательств необходимости установления такого ограничения административным истцом в административном исковом заявлении должным образом не представлено.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела МВД России по Козловскому <адрес> к Ж. о дополнении административного ограничения в виде обязательной дополнительной явки на регистрацию один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, увеличив периодичность явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц, отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Степанова Т.И.

Мотивированное решение составлено 29 декабря 2023 года.