дело №2а-2773/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 сентября 2022 года <...>

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Вдовиченко А.С.,

при секретаре Надымовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, отделу судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя, признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании незаконного постановления, действий судебного пристава – исполнителя.

В обоснование исковых требований истец указал, что из выписки по счету № Банка ВТБ (ПАО), полученной 08.04.2022 ему стало известно, что 19.01.2022 с его указанного счета на основании постановления административного ответчика № № от ДД.ММ.ГГГГ взыскано 24937,41 рублей по исполнительному производству № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ 17.02.2022 ему взысканная сумма возвращена и зачислена на указанный банковский счет на основании исполнительного листа ВС № № от № Копии постановлений административного ответчика № № от ДД.ММ.ГГГГ и о прекращении исполнения он не получал. Этим нарушены его права на ознакомление с содержанием данных постановлений и их обжалование, предусмотренные ст. 50 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Кроме того месячное отсутствие на указанном банковском счете взысканных денежных средств лишили его права на доход в виде процентов от полной суммы вклада за период с 13.01.2022 по 12.02.2022.

Просит признать незаконными бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Волгодонск и Волгодонскому району ФИО2, выразившееся в ненаправлении ему копии постановления № № от № а также постановления о прекращении (об окончании, отмене) исполнения, вынесенных по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному СПИ ФИО2 на основании исполнительного документа ВС № № от 25.11.2021, выданный судебным участком № 3 Волгодонского судебного района Ростовской области, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен.

Ответчики судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, отдел судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явились, извещены.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и ответчиков на основании ст. 226 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» полномочия по своевременному полному и правильному исполнению требований исполнительных документов возложены на судебных приставов-исполнителей.

В силу ст. 121 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное судебным приставом-исполнителем, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.2 ст. 92 Кодекса административного судопроизводства РФ процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Как видно из материалов дела, 27.12.2021 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа № ВС№№ выданного судебным участком № 3 Волгодонского судебного района Ростовской области вынесено постановление № № о возбуждении исполнительного производства № №-ИП.

Копия постановления от № о возбуждении исполнительного производства № № получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (сведения из системы АИС ФССП России).

Частью 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве установлены основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Таких оснований при вынесении постановления от 27.12.2022 о возбуждении исполнительного производства не установлено.

17.01.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления № № обращении взыскания на денежные средства должника, находящееся в банке или иной кредитной организации.

Копии постановлений от ДД.ММ.ГГГГ № № получены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГсведения из системы АИС ФССП России).

В соответствии с нормами статьи 1 Закона РФ «О налоговых органах Российской Федерации», статьи 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», пунктами 1, 3 статьи 41 Бюджетного кодекса РФ обязательными платежами надлежит считать административные штрафы, установленные уголовным законодательством штрафы и иные санкции.

Согласно справке о движении денежных средств, ДД.ММ.ГГГГ со счетов должника – ФИО1 ОСП удержано 74842,74 рублей, из которых 23315,50 рублей, перечислено взыскателю ПО «Зверовод» в счет погашения долга, 1632,08 перечислено как исполнительский сбор, 49895,16 рублей возвращено на счет в банке ФИО1 – 19.01.2022.

05.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № № в связи с фактическим исполнением.

Копия постановления от 05.03.2022 об окончании исполнительного производства № № получена ФИО1 07.03.2022 (сведения из системы АИС ФССП России).

Действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника закону не противоречат, а напротив, направлены на своевременное исполнение исполнительного документа. Исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением. Доказательств, добровольной уплаты задолженности истицей судебному приставу-исполнителю или в судебное заседание представлено не было. О всех вынесенных судебным приставом постановлениях ФИО1. был уведомлен. В связи с чем, оснований полагать, что права и законные интересы истицы реально были нарушены, не имеется.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств того, что оспариваемые действия административного ответчика, нарушили ее права, свободы и законные интересы. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150,175-180, 290КАС РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, отделу судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя, признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Волгодонской районный суд, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись А.С. Вдовиченко

Мотивированное решение в окончательной форме принято 22.09.2022.