51RS0020-01-2024-001464-96
Дело №2-102/2025 (2-1267/2024)
Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2025 год город Снежногорск
Полярный районный суд Мурманской области в составе
Председательствующего судьи Соколовой Н.М.,
при секретаре Бойковой Д.В.,
с участием представителя истца ФИО3 – адвоката ФИО11, действующей на основании ордера №... от 17.12.2024 г.,
представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области ФИО8, действующей на основании доверенности №... от 09.01.2024 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов в стаж работы в особых условиях труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов в стаж работы в особых условиях труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пении.
В обоснование исковых требований истец указал, что обратился к ответчику 28 ноября 2023 г. с заявлением о назначении пенсии. Ответчик решением от 06.03.2024 г. отказал в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа работы по Списку №.... С принятым решением истец не согласен, полагает его незаконным.
Характер трудовой деятельности и условия труда ФИО3 в качестве «машиниста (кочегара) котельной» в трудовой книжке соответствуют характеру трудовой деятельности и условиям труда в профессии «машинисты (кочегары) котельной (на угле, сланце), в том числе занятые на удалении золы, предусмотренной разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка №.... Котельные, на которых работал истец, отапливались твердым топливом- углем. Истец работал постоянно в течение полного рабочего дня и был занят обслуживанием паровых котлов. В его обязанности входили: промывка, очистка и ремонт котла, подача угля в топку печи, удаление отходов горения, поддержание нужного давления в котле, вывоз тележками горячих углей, золы в специально отведенное место. Котельная отапливалась только углем, дрова использовались лишь для растопки котлов, загрузка угля производилась вручную сопровождалась большими температурами. Все процессы сопровождались токсичными газами, недостатком кислорода, сажей, угольной и зольной пылью, тяжелым физическим трудом. Котлы были паровыми и рассчитаны работать на твердом топливе. Были предназначены для производственных нужд: изготовления железобетона, керамзитобетона, теплоснабжения административных зданий, жилых квартир и производственных зданий. Занятость была полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, так как производство было непрерывным. ФИО3 работал кочегаром в котельной на твердом топливе, в спорный период осуществлял растопку углем, пуск, установку котлов и питание их водой, дробление топлива, наблюдал по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле и температурой воды, подаваемой в отопительную систему. Вручную таскал уголь к топке, удалял золу и шлак из топок котла, а также выполнял все сопутствующие работы кочегара.
ФИО3 первоначально просил суд:
- обязать ответчика включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с 22.06.1995 г. по 05.11.1999 г. в должности машиниста (кочегара) котельной войсковой части №...; с 01.11.2016 г. по 31.03.2017 г. в должности машиниста (кочегара) котельной Акционерного общества ЖКХ; с 01.04.2017 г. по 31.12.2023 г. в должности машиниста (кочегара) котельной в филиале ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации;
- обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 28 ноября 2023 года;
- взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей и расходы, связанные с оплатой юридических услуг по составлению искового заявления и услуг представителя в размере 60 000 рублей.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела истец ФИО3 заявил об увеличении исковых требований о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, указав, что в период с 17.11.1999 г. осуществлял трудовую деятельность в должности электрика рейсового буксира (далее по тексту №...) по четвертому тарифному разряду в войсковой части №..., позднее был переведен на должность электрика судового по пятому тарифному разряду н основании приказа работодателя от 13.03.2006 г. Уволен по сокращению численности штата по п.2 ст. 81 Трудового кодекса РФ с 01.02.2010 г.
№... относится к 5 группе судов обеспечения класса морских специальных судов и не относится к группе портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, группе служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения. Район плавания – Кольский, Мотовский заливы. Судно относится к классу морских судов. Акватория военно-морской базы <адрес> не равнозначна понятию порта. Должность, занимаемая ФИО3 в спорный период относится к плавсоставу, что согласуется с Приказом главнокомандующего Военно-морским флотом от 07.08.1997 г. №..., Приказом Министра обороны РФ от <дата> №..., Приказом Министра обороны РФ от 10.11.2008 г. №..., Уставом службы на судах обеспечения Военно-Морского Флота и СанПин №... Водный транспорт. Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания. В спорный период трудовой деятельности на №... ФИО3 работал в течение полного рабочего дня, ему выплачивалась заработная плата, в том числе с учетом морской надбавки, что подтверждает плавание на судах и занятость на льготной работе.
ФИО3 дополнил исковые требования, просил суд обязать ответчика включить также в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период:
- с 17.11.1999 г. по 01.02.2010 г. в должности электрика, электрика судового рейдового буксира №... войсковой части №....
В настоящее судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца адвокат ФИО9 уточненные ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области ФИО8 пояснила, что с исковыми требованиями ***. ОСФР по Мурманской области не согласно в полном объеме. Пояснила, что право на досрочное пенсионное обеспечение должно подтверждаться документально и относится к компетенции работодателя. Основным условием предоставления машинистам (кочегарам) котельной права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №... является документальное подтверждение выполнения работ, предусмотренных тарифно-квалификационными характеристиками для профессии «машинист (кочегар) котельной» (ЕТКС, выпуск 1) и условий, установленных законодательством. Периоды выполнения в котельной ремонтных, малярных и других работ, характерных для рабочих иных профессий, в то время, когда котельная не осуществляет основные производственные функции, не относится к периодам, дающим право на досрочную страховую пенсию по Списку №..., такие периоды в стаж на соответствующих видах работ не засчитываются. В стаж работы по Списку №... машинистам (кочегарам) котельной, когда они по окончании отопительного сезона не переводились на другую работу по другой профессии, могут быть засчитаны периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, которые непосредственно следуют за работой, дающей право на досрочную пенсию, то есть за отопительным сезоном. Период, когда котельная не осуществляет свои производственные функции (отопительные) и работник не был занят на работах по Списку №... (с переводом в другую профессию или без перевода в нее), не включается в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Время нахождения в отпусках и периоды временной нетрудоспособности, приходящиеся на этот период, также не включаются в стаж работы по Списку №....
ФИО3 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии 28.11.2023 г. ОСФР по Мурманской области 06.03.2024 г. вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы по Списку №.... Документально подтвержден стаж на дату обращения, по выписке из индивидуального лицевого счета и с учетом сведений, имеющихся в распоряжении ответчика:
- страховой стаж – 38 лет 10 месяцев 04 дня, при требуемом стаже не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - -28 лет 07 месяцев 27 дней; стаж работы по Списку №... с учетом льготного исчисления – 05 лет 00 месяцев 07 дней, при требуемом стаже не менее 12 лет 06 месяцев.
Из подсчета стажа ОСФР по Мурманской области исключены периоды:
- с 22.06.1995 г. по 05.11.1999 г. в войсковой части №... в виду расхождения сведений, отраженных в справке от 24.04.2001 г. №...; выписке из индивидуального лицевого счета (далее по тексту ИЛС) и сведений, находящихся в электронном архиве наблюдательных дел ***». Согласно Акту проверки от 21.05.2004 г. №... установлено, что работа машинистов-кочегаров войсковой части №... носит сезонный характер, то есть котельная отключается на летний период. Справка от 24.04.2001 г. №... не содержит сведений о сезонности котельной.
- с 01.11.2016 г. по 31.03.2017 г. в Акционерном обществе «ГУ ЖКХ», поскольку страхователь на основании своих первичных учетных документов не подтверждает занятость на работах и в условиях труда по Списку №.... В выписке из ИЛС отсутствуют отметки об особых условиях труда. Страховые взносы по дополнительному тарифу работодателем не начислялись и не уплачивались.
- с 01.04.2017 г. по 31.12.2023 г. в филиале ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ (по ОСК Северного флота) в связи с расхождением в сведениях, отраженных в справке от 28.12.2023 г. №... и в выписке из ИЛС.
Специальная оценка условий труда машинистов (кочегаров) проведена 17.01.2018 г. С 01.04.2017 г. по 31.12.2022 г. котельная круглосуточная, с 01.01.2023 г. – сезонная. Справка не соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства. Отсутствует ссылка на код позиции, раздел Списка, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. №... В ИС периоды сданы частично с кодом №.... Также не все месяцы просматривается уплата страховых взносов по дополнительному тарифу. В организацию неоднократно направлялись письма об уточнении и переоформлении справки, уточняющей льготный характер работы, об уточнении начисления и уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу, по ИС за 2018 -2023 годы, ответы не поступали.
В случае включения спорных периодов в специальный стаж по Списку №..., право на назначение страховой пенсии по старости может быть реализовано с даты заявления, то есть с 28 ноября 2023 года.
В связи с увеличением ФИО3 исковых требований представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области ФИО8 пояснила, что оспариваемый истцом период работы с 17.11.1999 г. по 01.02.2010 г. в войсковой части №... в должности электрика №..., электрика судового №... также исключен из подсчета стажа на соответствующих видах работ. Критериями предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае является зачисление работника в плавсостав на судах морского, речного флота, флота рыбной промышленности, подтверждение того, что суда не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Вопрос подтверждения указанных юридически значимых факторы относится к компетенции работодателя и решается на основании соответствующих документов. Документами, подтверждающими работу в плавсоставе, могут выступать судовые журналы, справки работодателя о периодах выхода судна за пределы акватории, сведения о нахождении судов в рейсе, о периодах нахождения судов на ремонтных работах. Вопрос отнесения судна к определенной категории судов решается судовладельцем на основании данных технической характеристики, вида деятельности, характера выполнения работы и района плавания.
Справка, подтверждающая работу в условиях труда, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ истцом не была предоставлена. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 1999-2010 годы работодателем сданы без кода особых условий труда. Работодатель на основании своих первичных учетных документов, послуживших основанием для заполнения форм индивидуального (персонифицированного) учета при сдаче отчетности в СФР не подтверждал работу истца в особых условиях труда. Согласно паспорту рейдового буксира №... (проект №...) назначение судна - проведение буксировочных и кантовочных операций при швартовке, входе судов в порты и гавани и выводе из них судов, участие в тушении пожаров на других судах и портовых сооружениях. Район плавания – портовые воды и плавание в открытых морях с удаленностью до 200 миль, с допустимым расстоянием между двумя местами убежища до 400 миль, а также плавание в закрытых морях. Наличие сведений о работе истца в должности электрика, электрика судового не дает оснований для включения вышеуказанного периода работы в войсковой части в стаж работы на льготных основаниях. Необходима информация о периодах рейса, отгулах выходных дней, о типах судов и их предназначении, о работе в плавсоставе на судах морского (военно-морского) флота именно за пределами акватории порта, исключая периоды нахождения в отстое, у причальной стенки, которые в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, не засчитываются.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области ФИО8 полагает, что заявленная сумма судебных расходов 60 000 рублей не соразмерна затратам труда по объему оказываемой правовой помощи, степени сложности рассматриваемого дела, анализу рынка цен на юридические услуги по Мурманской области. Предмет спора не исключительный, аналогичные судебные иски и судебные решения по разрешению данных споров уже существуют, неоднократно являлись предметом судебного разбирательства. Собственных средств ОСФР по Мурманской области не имеет, деятельностью, приносящей доходы, не занимается. Просит применить принцип разумности и законности, с учетом сложности дела, количества судебных заседаний, объема выполненной работы, максимально снизить сумму взыскиваемых судебных расходов в случае удовлетворения (частичного) удовлетворения заявленных требований.
Представители третьих лиц Войсковой части №..., АО «ГУ ЖКХ», ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» по ОСК Северного Флота, №... Отряд судов обеспечения флота в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица войсковой части №... просил рассмотреть дело без его участия.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665).
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26.01.1991);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список N 2 от 22.08.1956).
Согласно Списку N 2 от 26.01.1991 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено "машинистам (кочегарам) котельной на угле и сланце, в том числе занятым на удалении золы" (раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-13786).
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 N 1015).
Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 02.10.2014 N 1015.
Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (ныне Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, ответчик исходил из того, что достоверные доказательства, подтверждающие полную занятость истца в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, характер работы в спорный период, истцом не представлены; продолжительность страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, возраст истца не дают ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с чем суд не может согласиться по следующим основаниям.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что 28.11.2023 г. ФИО3 (страховой номер индивидуального лицевого счета 060-744-331 41) обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области с заявлением о назначении пенсии.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области от 06.03.2024 г. ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы по Списку №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (л.д. 35).
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области по состоянию на 28.11.2023 года ФИО3 определены:
- страховой стаж – 38 лет 10 месяцев 04 дня, при требуемом стаже не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - -28 лет 07 месяцев 27 дней; стаж работы по Списку №... с учетом льготного исчисления – 05 лет 00 месяцев 07 дней, при требуемом стаже не менее 12 лет 06 месяцев.
ОСФР по Мурманской области 20.02.2024 г. по результата рассмотрения и анализа документов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», дано заключение возможным засчитать в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО3:
- в филиале ОАО РЭУ «Мурманский» г. Североморск Мурманской области с 26.11.2010 г. по 30.06.2015 г., с 01.07.2015 г. по 31.10.2015 г.; в ***» с 05.08.2016 г. по 31.10.2016 г.
Из подсчета стажа Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> исключены периоды работы ФИО3:
-с 22.06.1995 г. по 05.11.1999 г.; с 01.11.2016 г. по 31.03.2017 г.; с 01.04.2017 г. по 31.12.2023 г. (л.д. 43-44)
Ответчик, в подтверждение своих доводов, ссылается на Справку (данные) о стаже ФИО3 имеющеюся в материалах пенсионного дела Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области, указывая, что в спорных периодах отсутствуют сведения о работе ФИО3 с тяжелыми условиями труда:
1) в войсковой части №... в виду расхождения сведений, отраженных в справке от 24.04.2001 г. №...; выписке из индивидуального лицевого счета и сведений, находящихся в электронном архиве наблюдательных дел ПК «Элардо». Согласно Акту проверки от 21.05.2004 г. №... установлено, что работа машинистов-кочегаров войсковой части №... носит сезонный характер, то есть котельная отключается на летний период. Справка от 24.04.2001 г. №... не содержит сведений о сезонности котельной.
2) в Акционерном обществе «ГУ ЖКХ» страхователь на основании своих первичных учетных документов не подтверждает занятость на работах и в условиях труда по Списку №...; в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют отметки об особых условиях труда; страховые взносы по дополнительному тарифу работодателем не начислялись и не уплачивались.
3) в филиале ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ (по ОСК Северного флота) имеются расхождения в сведениях, отраженных в справке от 28.12.2023 г. №... и в выписке из ИЛС.
С решением и доводами ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области суд согласиться не может.
Согласно записям трудовой книжки истец ФИО3 (л.д. 11-17):
1) 22.06.1995 г. принят в войсковую часть №... Мурманской области на должность машиниста (кочегара) 3 разряда 05.11.1999 г. уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ;
2) 17.11.1999 г. принят в войсковую часть №... Мурманской области электриком №... по 4 разряду; 10.03.2006 г. переведен на должность электрика судового 1 класса №... по 5 тарифному разряду; 01.02.2010 г. уволен по ст. 81 п.2 Трудового кодекса РФ по сокращению численности работников организации;
3) 26.11.2010 г. принят в Филиал ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» «Мурманский» Мурманская область г. Североморск в эксплуатационный район теплоснабжения №... Полярный, котельная инв.7 на должность машиниста (кочегара) котельной; 23.10.2014 г. переведен в котельную №... инв.№... тепловое хозяйство №... эксплуатационный район теплоснабжения №... ФИО1 на должность машиниста (кочегара) котельной; 30.08.2015 г. трудовой договор прекращен в связи с истечением срока п.2 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ;
4) 01.07.2015 г. принят в Филиал АО «Ремонтно-эксплуатационное управление» «Мурманский» (Филиал АО «РЭУ» «Мурманский») Мурманская область г. Североморск, в котельную №... инв.№... тепловое хозяйство №... эксплуатационного района теплоснабжения №... ФИО1 на должность машиниста (кочегара) котельной; 31.10.2015 г. трудовой договор прекращен в связи с истечением срока п.2 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ;
5) 01.11.2015 г. принят в ООО «НордЭнерго» на должность машиниста (кочегара) котельной №... Полярный; 31.10.2016 г. трудовой договор прекращен в связи с истечением срока п.2 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ;
6) 01.11.2016 г. принят в АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» г. Мурманск, в обособленное подразделение «Мурманское» на должность машиниста (кочегара) группы ТХ, в эксплуатационный участок №... «Полярнинский» котельная №... инв.7 (г. Полярный) №...; 31.03.2017 г. трудовой договор прекращен в связи с истечением срока п.2 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ;
7) 01.04.2017 г. принят в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ по ОСК Северного Флота в жилищно- эксплуатационный (коммунальный) отдел №... «Полярнинский» в жилищно-коммунальную службу №... г. Полярный в котельную инв.№... (г.Полярный) №... машинистом (кочегаром) котельной); 01.06.2019 г. переведен в жилищно-коммунальную службу №... (г. Полярный) машинистом (кочегаром) котельной инв.№... (Полярный) №...1 производственный участок г. Полярный; 01.04.2024 г. переведен в Производственный участок №... (г. Мурманск) на должность машинист (кочегар) котельной №... в/г №... (г. Полярный), где работает по настоящее время.
Обособленное подразделение «Мурманское» АО «ГУ ЖКХ» было ликвидировано в 2019 г. без правопреемства.
Согласно сведениям ГОБУ МФЦ Мурманской области» (Форма №...), ФИО3 с 29.07.1977 г. по настоящее время зарегистрирован в г. Полярный Мурманской области (л.д. 25).
Согласно Архивной справке, предоставленной Филиалом Центрального архива (Западного военного округа) г. Санкт-Петербург, в приказе командира восковой части №... от 05.11.1999 г. имеются сведения об увольнении ФИО3 с 05.11.1999 г., в личных карточках гражданского персонала войсковой части, уволенных в 1998 -1999 годы личная карточка ФИО3 отсутствует. В архивных документах войсковой части №... за 1998-1999 годы сведения о виде топлива и другие запрашиваемые сведения о котельной не отражены (л.д. 55).
Согласно справке войсковой части №... от 29.12.2023 г., войсковая часть не располагает никакими сведениями о работе ФИО3 в виду отсутствия документов (л.д. 56).
По сообщению Центрального архива Ленинградского военного округа г. Санкт-Петербург от 07.02.2025 г., личная карточка (***) ФИО3, уволенного в 1999 году из войсковой части №..., отсутствует, сведения об отвлечении от основной работы, о занятости не представляется возможным. Трудовой договор и дополнения к трудовому договору, коллективный договор войсковой части, приказы командира по общим вопросам, на архивное хранение не поступали, командованием войсковой части не передавались. В проверенных приказах командира за периоды с августа по октябрь 1998 г., с августа по октябрь 1999 г. сведения о начале отопительного сезона не отражены. Табеля учета рабочего времени войсковой части №... на архивное хранение не передавались. Сведениями о проведении специальной проведенной оценки условий труда за 1995-1999 годы в войсковой части, архив не располагает. В приказе командира войсковой части №... по строевой части от 05.11.1999 г. №... сведения о льготном стаже не отражены (л.д. 136).
При этом в материалах дела имеется справка командира войсковой части №... от 24.04.2001 г., согласно которой ФИО3 работал на работах, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях по Списку №..., утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №..., занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях разделе XXXIII "Общие профессии" позиция №... был занят на эксплуатации котельной (на угле и сланце), занятие на удалении золы. Работал в должности машиниста (кочегара) в котельной (на угле и сланце) полный рабочий день с 22.06.1995 г. по 05.11.1999 г. Справка была дана для предоставления в орган социальной защиты. Основание: приказы командиров части по личному составу, табеля учета рабочего времени, технический паспорт котельной, наряды на подвозку угля, личная карточка №..., лицевой счет (л.д. 57).
По сообщению командира войсковой част №... технический паспорт котельной №... за период с 1995 г. по 1999 г. в войсковой части отсутствует (л.д. 26).
Согласно техническому паспорту объекта, инвентаризации в 2017 г.: котельная инв.№... расположена по адресу военный городок №... г. Полярный, принадлежность котельной - восковая часть №..., сезонность - круглогодичная, вид топлива – уголь, в штатном расписании имеются машинисты (кочегары) 9 человек, 4 смены, тепло расходуется (пар, горячая вода) на технологические нужды, (л.д. 27-32).
Согласно Справке, уточняющей льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии от 28.12.2023 г., предоставленной Жилищно-коммунальной службой №... (<адрес>) ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» по ОСК Северного Флота (далее по тексу ФГБУ «ЦЖКУ» по ОСК СФ), ФИО3 действительно работает по основному месту работы со сменным режимом работы в жилищно-коммунальной службе №... (<адрес>) ФГБУ «ЦЖКУ» по ОСК СФ с 01.04.2017 г. (Приказ №... от 01.04.2017 г.) по настоящее время.
Согласно той же справке, Котельная инвентарный №... (г. Полярный) №... в период с 01.04.2017 г. по 31.12.2022 г. относилась к круглогодичной котельной. С 01.01.2023 г. по настоящее время котельная относится к сезонной котельной. Ресурсом для работы котельной является твердое топливо (уголь). По результатам проведенной специальной оценки условий труда с 17.01.2018 года по факторам производственной среды данная работа соответствует 3.1 классу – вредные условия труда. За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости: предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск: с 19.09.2018 по 12.10.2018; с 30.06.2019 по 23.07.2019; с 29.08.2020 по 21.09.2020; с 23.06.2021 по 16.07.2021; с 01.08.2022 по 21.09.2022, с 01.09.2023 по 22.10.2023. Не имелись: отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за детьми, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения в учебном отпуске, периодов исполнения воинской обязанности, периоды работы в течение неполного рабочего дня, совмещения профессий (л.д. 19-20).
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В стаж работы по Списку №... машинистам (кочегарам) котельной, когда они по окончании отопительного сезона не переводились на другую работу по другой профессии, могут быть засчитаны периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, которые непосредственно следуют за работой, дающей право на досрочную пенсию, то есть за отопительным сезоном.
По сообщению Архивного отдела ММБУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Мурманска» от 28.01.2024 г. в архиве имеются копии приказов о приеме, увольнении ФИО3 в АО «ГУ ЖКХ», его лицевых счетов за 2016-2017 годы, трудового договора, личной карточки (ф. Т-2). Сведений об отвлечении ФИО3 от основной работы, об установлении неполного рабочего дня, об изменении даты увольнения в документах по личному составу названного предприятия за 2016-2017 годы не имеется. Список №... профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, на хранение в архив не поступал. Сведений о характере работ, выполнявшихся ФИО3 и его условиях труда, в том числе по наличию вредных производственных факторов на рабочем месте, в документах указанного предприятия, хранящихся в архиве, не имеется. Документы, по которым можно было бы получить информацию об особых условиях труда (приказы по основной деятельности, табели учета рабочего времени, карты аттестационных рабочих мест по условиям труда, наряды на выполнение работ, карты технологических процессов и прочие) на хранение в архив не поступали (л.д. 88).
В материалах гражданского дела имеется Карта №... специальной оценки условий труда машиниста (кочегара) котельной от 18.11.2022 г., согласно которой, работнику, занятому на данном рабочем месте полагается право на досрочное назначение пенсии по Списку №..., утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №..., занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях разделе XXXIII "Общие профессии" позиция №... (л.д. 157-159).
Согласно Справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии ЖКС №... (<адрес>) филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВМФ) от 07.02.2025 г., ФИО3 работал посменно по основному месту работы в должности машинист (кочегар) с 01.04.2017 г. по 31.03.2024 г. Данная работа предусмотрена разделом XXXIII "Общие профессии" код позиции №... Списка №..., утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №.... Котельная инвентарный №... (г. Полярный) в№... в период с 01.04.2017 г. по 31.12.2022 г. относилась к круглогодичной котельной. С 01.01.2023 г. по 31.03.2024 г. котельная относилась к сезонной котельной. Ресурсом для работы котельной являлось твердое топливо (уголь). По результата проведенной специальной оценки условий труда с 17.01.2018 г. по факторам производственной среды данная работа соответствует 3.1 классу – вредные условия труда. Работа соответствует работе в особых условиях труда, код льготы №... Списка №.... Имели место периоды отключения котельной в связи с окончанием отопительного сезона, переход на летний режим работы в нормальных условиях труда с 18.05.2023 г. по 25.09.2023 г. (л.д. 160-162).
Сезонность работы котельной в 2023 году подтверждается также: Постановлением от 15.05.2023 г. №... Администрации МО городской округ ЗАТО Александровск Мурманской области об окончании отопительного сезона 2022-2023 годов, учитывая сложившуюся и прогнозируемую положительную температуру наружного воздуха, отопительный сезон 2022 - 2023 года на территории ЗАТО Александровск считать оконченным с 00.00 часов 17 мая 2023 года; Постановлением от 13.09.2023 г. №... Администрации МО городской округ ЗАТО Александровск Мурманской области о начале отопительного сезона для организаций всех форм собственности, согласно которому источники теплоснабжения к приему теплоснабжения и запуску систем центрального отопления должны были быть подготовлены в срок до 15 сентября 2023 года.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования о включении стаж периодов работы в должности машиниста (кочегара), суд исходит из того, что истцом представлены достоверные доказательства, подтверждающие полную занятость ФИО3 в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, характер работы в спорный период, истцом представлены. Вид топлива, на котором работала котельная, а именно уголь, прямо указан в техническом паспорте котельной, в справке, уточняющей льготный характер работы от 07.02.025 г. При определении периодов, подлежащих включению в специальный стаж, суд исходит из того, что работая машинистом (кочегаром) котельной, ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня, был принята на постоянную работу, на полную ставку, ему ежемесячно начислялась заработная плата.
При определении права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2 необходимо подтвердить документами: расходуется ли тепло (пар, горячая вода) на технологические нужды, круглосуточно или сезонно работает котельная, продолжительность сезона, на каком виде топлива работают котлы (твердом, жидком, газообразном или электронагреве). Анализ представленных истцом в материалы дела архивных справок показывает, что подтвержден льготный характер работы истца в спорный период, занятость истца в течение полного рабочего дня полной рабочей недели в условиях, предусмотренных Списком N 2 от 26 января 1991 года; также содержатся достаточные и допустимые доказательства, подтверждающие работу котельной на твердом топливе (угле).
Таки образом, истцу подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды:
- с 22.06.1995 г. по 05.11.1999 в войсковой части №... в должности машиниста (кочегара) котельной;
- с 01.11.2016 г. по 31.03.2017 г. в Акционерном обществе «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» г. Мурманск, в обособленном подразделении «Мурманское» в должности машиниста (кочегара) группы ТХ на эксплуатационном участке №... «Полярнинский» котельная №... инв.№... (г. Полярный) в№...;
- с 01.04.2017 г. по 31.12.2022 г.; с 01.01.2023 г. по 17.05.2023 г.; с 23.10.2023 г. по 31.12.2023 г. (учитывая предоставление очередного отпуска в период отсутствия отопительного периода) в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ по ОСК Северного Флота жилищно- эксплуатационный (коммунальный) отдел №... «Полярнинский» жилищно-коммунальная служба №... г. Полярный котельная инв№... (г. Полярный) №... машинистом (кочегаром) котельной) и в жилищно-коммунальной службе №... (г. Полярный) машинистом (кочегаром) котельной инв.№... (Полярный) в/г 2/1 производственный участок г. Полярный.
В остальной части требований о включении льготного стажа машинистом (кочегаром) котельной ФИО3 следует отказать.
Таким образом, продолжительность страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в должности машиниста (кочегара), возраст истца, дают ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Позиция ответчика о том, что спорные периоды нельзя зачесть истцу в льготный стаж, поскольку в индивидуальном лицевом счете не проставлен код льготы, работа истца отражена с обычными условиями труда (без кода льготы), не могут быть приняты во внимание, так как данные сведения представляет в пенсионный орган не истец, а работодатель, на котором лежит ответственность за своевременность и достоверность представляемых сведений.
При этом, истец не может оспорить в суде с бывшими работодателями обособленным подразделением «Мурманское» АО «ГУ ЖКХ» льготный характер работы машиниста (кочегара) в целях досрочного назначения страховой пенсии, а также достоверность сведений о страховом стаже, истребовать у него документы, выдаваемые в установленном порядке, поскольку юридическое лицо прекратило свою деятельность, правопреемников не имеет.
Каждое обстоятельство предмета доказывания должно быть подтверждено достаточной совокупностью достоверных и допустимых доказательств.
Суд считает, что имеющимися в деле доказательствами в совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частично подтверждается факт работы (полная занятость) истца в спорные периоды в льготной профессии машиниста (кочегара).
Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения.
Право на досрочную страховую пенсию по старости по основаниям п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ наступит у ФИО3 с 28.11.2023 г., то есть с даты подачи заявления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области.
ФИО3 оспаривается также период работы с 17.11.1999 г. по 01.02.2010 в войсковой части №... в должности электрика, электрика судового №... о назначении досрочной страховой пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпунктов 2 и 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015 г.
При определении на досрочную пенсию в соответствии с указанной норой Федерального закона №400-ФЗ имеет существенное значение, какие именно работы выполняются судами.
Критериями предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае является: зачисление работника в плавсостав; и подтверждение того, что суда не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Документами, подтверждающими работу в плавсоставе, могут выступать судовые журналы, справки работодателя о периодах выхода судна за пределы акватории, сведения о нахождении судов в рейсе, о периодах нахождения судов на ремонтных работах и другие.
Вопрос отнесения судна к определенной категории судов, решается судовладельцем на основании данных технической характеристики судна, вида деятельности, характера выполняемой работы и района плавания.
Из трудовой книжки ФИО3 следует, что 17.11.1999 г. истец принят в войсковую часть №... Мурманской области электриком №... по 4 разряду; 10.03.2006 г. переведен на должность электрика судового 1 класса №... по 5 тарифному разряду; 01.02.2010 г. уволен по ст. 81 п.2 Трудового кодекса РФ по сокращению численности работников организации.
Согласно Архивной справке Центрального Архива Военно-Морского Флота от 06.02.2025 г. (л.д. 119) согласно данным дислокационных списков Северного флота рейдовый буксир «№...» (проект 192а) в 1999 -2009 годах входил в состав войсковой части №..., которая в указанный период дислоцировалась в г. Полярном Мурманской области В соответствии с Руководством по классификации кораблей и судов Военно-Морского Флота рейдовый буксир «№...» относится к группе катеров и рейдовых судов обеспечения, классу рейдовых специальных судов, является рейдовым судном обеспечения, основное предназначение - буксировка кораблей и судов.
Согласно Паспорту судна - Рейдовый буксир №..., год постройки 1989, мореходность судна в баллах моря до 5 баллов, наибольшая скорость хода 13,0 узлов, дальность плавания с полной скоростью 2000 миль, с экономической скоростью - 2500 миль, автономность 10 суток, без пассажиров.
Годность судна к плаванию и использованию по назначению подтверждается: удостоверением №... 24.01.1997 г., №... от 16.11.1999 г., район плавания – ограничен от п.ФИО12 до Кильдина-Восточного с удалением от берега 50 миль, при состоянии моря до 5 баллов, ветром до 7 баллов; свидетельством о безопасности от 07.02.2001 г., удостоверением №... от 10.02.2003 г., район плавания – ограничен <адрес> удалением от берега 20 миль, при состоянии моря до 5 баллов, ветром до 7 баллов; аналогичными свидетельствами о годности к плаванию от 20.01.2004 г., от 29.06.2007 г., от 17.06.2008 г., от 05.06.2009 г.
Согласно Выпискам из судовых журналов, рейдовый буксир №... осуществлял морские переходы (выходы за пределы акватории порта):
- в 2003 году: 05.01.2003, с 08.01.2003 по 09.01.2003, с 11.01.2003 по 12.01.2003, с 14.01.2003 по 15.01.2003, с 21.01.2003 по 23.01.2003, 27.01.2003, 30.01.2003, 01.02.2003, 03.02.2003, 15.02.2003, с 17.02.2003 по 19.02.2003, 21.02.2003, 01.03.2003, 07.03.2003, с 12.03.2003 по 18.03.2003, с 20.03.2003 по 23.03.2003, с 25.03.2003 по 29.03.2003, 31.03.2003, с 03.04.2003 по 05.04.2023, с 09.04.2003 по 10.04.2003, 15.04.2003, с 23.04.2003 по 27.04.2003, 29.04.2003 по 30.04.2003, с 05.05.2003 по 07.05.2003;
- в 2005 году: с 12.01.2005 по 14.01.2005, с 17.01.2005 по 20.01.2005, 24.01.2005, 29.01.2005, 31.01.2005, с 07.02.2005 по 08.02.2005, с 10.02.2005 по 11.02.2005, с 14.02.2005 по 15.02.2005, с 17.02.2005 по 19.02.2005, с 21.02.2005 по 22.02.2005, 14.03.2005, с 16.03.2005 по 22.03.2005, 24.03.2005, с 28.03.2005 по 29.03.2005, с 06.04.2005 по 08.04.2005, 12.04.2005, 14.04.2005, с 20.04.2005 по 23.04.2005, с 25.04.2005 по 27.04.2005, 29.04.2005, 03.05.2005, с 12.05.2005 по 14.05.2005, с 16.05.2005 по 17.05.2005, с 19.05.2005 по 20.05.2005, с 23.05.2005 по 24.05.2005, 26.05.2005, 30.05.2005, с 01.06.2005 по 03.06.2005, с 15.06.2005 по 17.06.2005, с 21.06.2005 по 22.06.2005, с 25.06.2005 по 27.06.2005, 29.06.2005, с 01.07.2005 по 02.07.2005, 04.07.2005, с 07.07.2005 по 08.07.2005, 11.07.2005, с 25.07.2005 по 29.07.2005, 31.07.2005, 01.08.2005, с 03.08.2005 по 06.08.2005, с 08.08.2005 по 12.08.2005, 15.08.2005, 17.08.2005, с 19.08.2005 по 20.08.2005, с 15.09.2005 по 16.09.2005, 21.09.2005, с 23.09.2005 по 24.09.2005, с 28.09.2005 по 29.09.2005, с 03.10.2005 по 04.10.2005, с 11.10.2005 по 13.10.2005, 16.10.2005, с 20.10.2005 по 21.10.2005, 30.10.2005, 01.11.2005, с 21.11.2005 по 26.11.2005, с 28.11.2005 по 30.11.2005, 02.12.2005, с 08.12.2005 по 09.12.2005, с 12.12.2005 по 13.12.2005, с 16.12.2005 по 17.12.2005, 21.12.2005, 23.12.2005, с 29.12.2005 по 30.12.2005;
- в 2006 году: с 12.01.2006 по 14.01.2006, 31.01.2006, 09.02.2006, 13.02.2006, 03.03.2006, 07.03.2006, 10.03.2006, 17.03.2006, с 27.03.2006 по 31.03.2006, с 03.04.2006 по 04.04.2006, 07.05.2006, 10.05.2006, 19.05.2006, 23.05.2006, 26.05.2006, 21.06.2006, с 29.06.2006 по 30.06.2006, 07.07.2006, 11.07.2006, 14.07.2006, с 18.07.2006 по 19.07.2006, с 20.07.2006 по 31.07.2006, с 05.08.2006 по 06.08.2006, с 08.08.2006 по 09.08.2006, 19.08.2006, с 22.08.2006 по 28.08.2006, с 30.08.2006 по 31.08.2006, с 02.09.2006 по 10с 12.09.2006 по 13.09.2006, с 15.09.2006 по 16.09.2006, с 20.09.2006 по 21.09.2006, 23.09.2006, с 26.09.2006 по 27.09.2006, с 02.10.2006 по 04.10.2006, 06.10.2006, с 09.10.2006 по 10.10.2006, 17.10.2006, с 19.10.2006по 27.10.2006, с 30.10.2006 по 31.10.2006, 01.11.2006, 30.11.2006, с 07.12.2006 по 08.12.2006, 12.12.2006, с 21.12.2006 по 22.12.2006, 28.12.2006;
- в 2007 году: с 15.01.2007 по 17.01.2007, с 22.01.2007 по 23.01.2007, 26.01.2007, с 29.01.2007 по 03.02.2007, с 05.02.2007 по 06.02.2007, с 19.02.2007 по 22.02.2007, 26.02.2007, 02.03.2007, с 04.03.2007 по 06.03.2007, с 09.03.2006 по 15.03.2007, с 22.03.2007 по 23.03.2007, с 26.03.2007 по 31.03.2007, с 03.04.2007 по 04.04.2007, 09.04.2007, с 12.04.2007 по 20.04.2007, с 23.04.2007 по 25.04.2007, 27.04.2007 по 28.04.2007, с 02.05.2007 по 04.05.2007, 06.06.2007, 08.06.2007, с 15.06.2007по 16.06.2007, 19.06.2007, с 01.07.2007 по 03.07.2007, с 05.07.2007 по 07.07.2007, с 09.07.2007 по 13.07.2007, с 16.07.2007 по 21.07.2007, с 23.07.2007 по 24.07.2007, 27.07.2007, 29.07.2007, с 31.07.2007 по 04.08.2007, 06.08.2007, 08.08.2007, 17.08.2007, с 20.08.2007 по 21.08.2007, с 23.08.2007 по 25.08.2007, 29.08.2007, 03.09.2007, с 11.09.2007 по 13.09.2007, с 15.09.2007 по 16.09.2007, 21.09.2007, 24.09.2007, с 26.09.2007 по 28.09.2007, с 02.10.2007 по 06.10.2007, с 09.10.2007 по 10.10.2007, с 15.10.2007 по 16.10.2007, с 24.10.2007 по 27.10.2007, с 29.10.2007 по 30.10.2007, 01.11.2007, 07.11.2007, 10.11.2007, с 13.11.2007 по 16.11.2007, 22.11.2007, с 26.11.2007 по 29.11.2007, с 26.12.2007 по 27.12.2007, 30.12.2007;
- в 2008 году: с 15.01.2008 по 17.01.2008, 21.01.2008, с 25.01.2008 по 26.01.2008, 28.01.2008, с 31.01.2008 по 02.02.2008, 04.02.2008, с 07.02.2008 по 08.02.2008, 11.02,2008, 15.02.2008, 17.02.2008, 21.02.2008, с 26.02.2008 по 27.02.2008, 29.02.2008, с 06.03.2008 по 07.03.2008, 17.03.2008, 22.03.2008, с 25.03.2008 по 28.03.2008, с 01.04.2008 по 03.04.2008, с 08.04.2008 по 09.04.2008, 11.04.1008, 13.04.2008, 15.04.2008, с 20.04.2008 по 23.04.2008, 27.04.2008, с 29.04.2008 по 30.04.2008, 04.05.2008, с 27.05.2008 по 28.05.2008, 03.06.2008, 05.06.2008, 20.06.2008, с 23.06.2008 по 28.06.2008, 02.07.2008, с 03.07.2008 по 04.07.2008, с 07.07.2008 по 08.07.2008, 2008 по 11.07.2008, 14.07.2008, с 18.07.2008 по 19.07.2008, с 21.07.2008 по 24.07.2008, с 26.07.2008 по 27.07.2008, 31.07.2008, 06.08.2008, 08.08.2008, с 11.08.2008 по 16.08.2008, с 18.08.2008 по 21.08.2008, с 25.08.2008 по 28.08.2008, 16.09.2008, с 18.09.2008 по 20.09.2008, 22.09.2008, с 26.09.2008 по 27.09.2008, 01.10.2008, 06.10.2008, с 09.10.2008по 13.10.2008, 15.10.2008, 18.10.2008, 29.10.2008, 13.11.2008, с 18.11.2008 по 19.11.2008, с 22.11.2008 по 23.11.2008, 25.11.2008, с 27.11.2008 по 28.11.2008, 15.12.2008, 22.12.2008 по 24.12.2008;
- в 2009 году: 05.01.2009, с 12.01.2009 по 13.01.2009, 19.01.2009, с 21.01.2009 по 23.01.2009, 26.01.2009, 28.01.2009, 02.02.2009, 10.02.2009, с 25.02.2009 по 27.02.2009, 02.03.2009, с 04.03.2009 по 06.03.2009, 10.03.2009, 13.03.2009, с 18.03.2009 по 19.03.2009, 21.03.2009, 24.03.2009, 26.03.2009, 01.04.2009, 03.04.2009, 14.04.2009, с 22.04.2009 по 23.04.2009, с 25.04.2009 по 30.04.2009, с 18.05.2009 по 20.05.2009, 06.06.2009, с 08.06.2009 по 09.06.2009, 11.06.2009, 13.06.2009, с 16.06.2009 по 17.06.2009, с 20.06.2009 по 21.06.2009, с 23.06.2009 по 25.06.2009, 01.07.2009, 03.07.2009, с 06.07.2009 по 10.07.2009, с 21.07.2009 по 23.07.2009, с 29.07.2009 по 31.07.2009, с 03.08.2009 по 07.08.2009, 16.08.2009, 21.08.2009, 27.08.2009, 31.08.2009, с 04.09.2009 по 05.09.2009, 11.09.2009, с 13.09.2009 по 14.09.2009, 19.09.2009, с 21.09.2009 по 25.09.2009, с 29.09.2009 по 30.09.2009, 03.10.2009, 05.10.2009, 13.10.2009, с 24.10.2009 по 25.10.2009, с 27.10.2009 по 28.10.2009, 31.10.2009, с 02.11.2009 по 03.11.2009, 05.11.2009, 07.11.2009, 09.11.2009, с 12.11.2009 по 14.11.2009, 17.11.2009, 23.12.2009, 29.12.2009;
- в 2010 году: с 14.01.2010 по 18.01.2010, 20.01.2010, 22.01.2010.
Обстоятельства выходов в рейсы, за пределы акватории порта подтверждаются приказами-заданиями войсковой части Северного Флота.
Выписки из судовых журналов рейдового буксира РБ№... за 1999, 2000, 2001, 2002, 2004 годы истцом ФИО3 в материалы дела не представлены.
Приказы-задания командира войсковой части, имеющиеся в материалах дела, подтверждают выход судна в рейс за акваторию порта: с 25.12.1999 по 26.03.2000, 13.03.2004, с 07.04.2004 по 09.04.2004, с 25.06.2004 по 26.06.2004.
Район плавания судна в период работы ФИО3, согласно выпискам из судовых журналов, – Екатериниская гавань – гб. Оленья, Североморск, Мурманск, гб. Ягельная, гб. Кслая, Кольскй залив, Мотовскй залив, гб. Ара, остров Торос, гб. Сайда, гб. Кут, Баренцево море, остров ФИО2 восточный, гб. Чан ручей.
Таким образом, данное судно, безусловно, относится к классу морских судов, и не является портовым судном. Акватория военно-морской базы не равнозначна понятию порта. Судно №... (рейдовый буксир) в спорный период времени не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Доводы ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих тип и назначение судна, на котором работал истец, опровергаются исследованными доказательствами.
В паспорте №... (рейдовый буксир) отражены данные о текущем, среднем и доковом ремонтах, модернизации, переоборудования, освидетельствовании рейдового буксира в спорный период: с 17.10.2000 г. по 17.11.2000 г., с 27.12.2000 г. по 10.01.2001 г., с 07.04.2006 г. по 10.05.2006 г.
Указаниями Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 №...У предусмотрен перечень отдельных периодов, засчитываемых в стаж работы, дающей право на пенсию. К ним не относится периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ. В связи с чем, период нахождения рейдового буксира в текущем доковом ремонте и период нахождения у причальной стены следует исключить из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.
Доказательств об иных отвлечениях ФИО3 от основной работы на указанном судне, ответчиком не предоставлено, в материалах гражданского дела не содержится.
Таким образом, вопреки доводам ответчика, установлена необходимая совокупность условий для частичного включения в льготный стаж периодов работы истца в войсковой части №...: должность работника относится к плавсоставу, а судно, на котором истец работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Работа производилась в длительном отрыве (вдали) от берега, в том числе в тяжелых климатических условиях. Истец работал в плавсоставе экипажа судна на условиях постоянной занятости и полного рабочего времени.
Действительно, в индивидуальном лицевом счете истца период работы в войсковой части отражен без кода особых условий труда 27-9 (плавсостав). Из сведений индивидуального лицевого счета следует, что работодатель не определял как льготные, соответствующие работе в плавсоставе. Начисление и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам за работу в особых условиях не производились.
При этом ответчиком не оспаривается, что должность, на которой работал истец в спорные периоды относилась к плавсоставу, что подтверждается выплатой истцу в спорные периоды морской надбавки, копиями лицевых счетов.
Анализируя в пределах заявленных исковых требований представленные документы, которые оценены судом в порядке ст. 55 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцу подлежит включению в специальный стаж в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды, отраженные в выписках из судовых журналов, приказах-заданиях командира войсковой части, за вычетом периодов нахождения рейдового буксира в текущем доковом ремонте и период нахождения у причальной стены.
Плавсоставу судов, находящихся в ремонте и работающих на акватории порта, досрочное пенсионное обеспечение не установлено, поскольку работа плавсостава таких судов протекает в условиях, более благоприятных по отношению к работникам плавсоставов судов, пользующихся правом на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости.
Доказательств наличия иных периодов отвлечения ФИО3 от основной деятельности, в материалы дела не представлены.
В силу ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Таким образом, отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения. Право истца на досрочную пенсию по старости не должно ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Истец заключил с адвокатом соглашение от 07.06.2024 г. об оказании юридической помощи по гражданскому делу о включении периодов трудовой деятельности в льготный страховой стаж для досрочной трудовой пенсии, по иску, предъявленному в Полярный районный суд Мурманской области, оплатил 60 000 рублей, что подтверждается квитанциями Мурманской областной коллегии адвокатов от 07.06.2024 г., 08.06.2024 г., 11.06.2024 г., понес расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей, что подтверждается квитанцией от 13.12.2024 г., понес почтовые расходы в размере 183,50 рублей.
Судебные расходы, понесенные истцом, с учетом положений статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд признает обоснованными и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в размере 40 000 рублей, принимая во внимание объем выполненных заявителем работ по подготовке искового заявления и иных процессуальных документов, категорию спора, рассмотрение иска в общем порядке, участие представителя в судебных заседаниях, а также с учетом сложившихся в регионе расценок за аналогичные услуги.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, размер которой определен ст.333.19 Налогового кодекса РФ.
В остальной части требований о взыскании судебных расходов ФИО3 следует отказать.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить ФИО3 периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
- с 22.06.1995 г. по 05.11.1999 в войсковой части №... в должности машиниста (кочегара) котельной;
- с 01.11.2016 г. по 31.03.2017 г. в Акционерном обществе «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» г. Мурманск, в обособленном подразделении «Мурманское» в должности машиниста (кочегара) группы №... на эксплуатационном участке №... «Полярнинский» котельная №... инв.№... (<адрес>) №...;
- с 01.04.2017 г. по 31.12.2022 г., с 01.01.2023 г. по 17.05.2023 г., с 23.10.2023 г. по 31.12.2023 г. в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ по ОСК Северного Флота жилищно- эксплуатационный (коммунальный) отдел №... «Полярнинский» жилищно-коммунальная служба №... <адрес> котельная инв.№... (<адрес>) №... машинистом (кочегаром) котельной) и в жилищно-коммунальной службе №... (<адрес>) машинистом (кочегаром) котельной инв.7 (Полярный) в/г 2/1 производственный участок <адрес>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить ФИО3 периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в войсковой части №... Мурманской области в должности электрика №... по 4 разряду, должности электрика судового 1 класса №... по 5 тарифному разряду следующие периоды:
- с 25.12.1999 по 26.03.2000,
- 05.01.2003, с 08.01.2003 по 09.01.2003, с 11.01.2003 по 12.01.2003, с 14.01.2003 по 15.01.2003, с 21.01.2003 по 23.01.2003, 27.01.2003, 30.01.2003, 01.02.2003, 03.02.2003, 15.02.2003, с 17.02.2003 по 19.02.2003, 21.02.2003, 01.03.2003, 07.03.2003, с 12.03.2003 по 18.03.2003, с 20.03.2003 по 23.03.2003, с 25.03.2003 по 29.03.2003, 31.03.2003, с 03.04.2003 по 05.04.2023, с 09.04.2003 по 10.04.2003, 15.04.2003, с 23.04.2003 по 27.04.2003, 29.04.2003 по 30.04.2003, с 05.05.2003 по 07.05.2003;
- 13.03.2004, с 07.04.2004 по 09.04.2004, с 25.06.2004 по 26.06.2004;
- с 12.01.2005 по 14.01.2005, с 17.01.2005 по 20.01.2005, 24.01.2005, 29.01.2005, 31.01.2005, с 07.02.2005 по 08.02.2005, с 10.02.2005 по 11.02.2005, с 14.02.2005 по 15.02.2005, с 17.02.2005 по 19.02.2005, с 21.02.2005 по 22.02.2005, 14.03.2005, с 16.03.2005 по 22.03.2005, 24.03.2005, с 28.03.2005 по 29.03.2005, с 06.04.2005 по 08.04.2005, 12.04.2005, 14.04.2005, с 20.04.2005 по 23.04.2005, с 25.04.2005 по 27.04.2005, 29.04.2005, 03.05.2005, с 12.05.2005 по 14.05.2005, с 16.05.2005 по 17.05.2005, с 19.05.2005 по 20.05.2005, с 23.05.2005 по 24.05.2005, 26.05.2005, 30.05.2005, с 01.06.2005 по 03.06.2005, с 15.06.2005 по 17.06.2005, с 21.06.2005 по 22.06.2005, с 25.06.2005 по 27.06.2005, 29.06.2005, с 01.07.2005 по 02.07.2005, 04.07.2005, с 07.07.2005 по 08.07.2005, 11.07.2005, с 25.07.2005 по 29.07.2005, 31.07.2005, 01.08.2005, с 03.08.2005 по 06.08.2005, с 08.08.2005 по 12.08.2005, 15.08.2005, 17.08.2005, с 19.08.2005 по 20.08.2005, с 15.09.2005 по 16.09.2005, 21.09.2005, с 23.09.2005 по 24.09.2005, с 28.09.2005 по 29.09.2005, с 03.10.2005 по 04.10.2005, с 11.10.2005 по 13.10.2005, 16.10.2005, с 20.10.2005 по 21.10.2005, 30.10.2005, 01.11.2005, с 21.11.2005 по 26.11.2005, с 28.11.2005 по 30.11.2005, 02.12.2005, с 08.12.2005 по 09.12.2005, с 12.12.2005 по 13.12.2005, с 16.12.2005 по 17.12.2005, 21.12.2005, 23.12.2005, с 29.12.2005 по 30.12.2005;
- с 12.01.2006 по 14.01.2006, 31.01.2006, 09.02.2006, 13.02.2006, 03.03.2006, 07.03.2006, 10.03.2006, 17.03.2006, с 27.03.2006 по 31.03.2006, с 03.04.2006 по 04.04.2006, 19.05.2006, 23.05.2006, 26.05.2006, 21.06.2006, с 29.06.2006 по 30.06.2006, 07.07.2006, 11.07.2006, 14.07.2006, с 18.07.2006 по 19.07.2006, с 20.07.2006 по 31.07.2006, с 05.08.2006 по 06.08.2006, с 08.08.2006 по 09.08.2006, 19.08.2006, с 22.08.2006 по 28.08.2006, с 30.08.2006 по 31.08.2006, с 02.09.2006 по 10с 12.09.2006 по 13.09.2006, с 15.09.2006 по 16.09.2006, с 20.09.2006 по 21.09.2006, 23.09.2006, с 26.09.2006 по 27.09.2006, с 02.10.2006 по 04.10.2006, 06.10.2006, с 09.10.2006 по 10.10.2006, 17.10.2006, с 19.10.2006по 27.10.2006, с 30.10.2006 по 31.10.2006, 01.11.2006, 30.11.2006, с 07.12.2006 по 08.12.2006, 12.12.2006, с 21.12.2006 по 22.12.2006, 28.12.2006;
- с 15.01.2007 по 17.01.2007, с 22.01.2007 по 23.01.2007, 26.01.2007, с 29.01.2007 по 03.02.2007, с 05.02.2007 по 06.02.2007, с 19.02.2007 по 22.02.2007, 26.02.2007, 02.03.2007, с 04.03.2007 по 06.03.2007, с 09.03.2006 по 15.03.2007, с 22.03.2007 по 23.03.2007, с 26.03.2007 по 31.03.2007, с 03.04.2007 по 04.04.2007, 09.04.2007, с 12.04.2007 по 20.04.2007, с 23.04.2007 по 25.04.2007, 27.04.2007 по 28.04.2007, с 02.05.2007 по 04.05.2007, 06.06.2007, 08.06.2007, с 15.06.2007по 16.06.2007, 19.06.2007, с 01.07.2007 по 03.07.2007, с 05.07.2007 по 07.07.2007, с 09.07.2007 по 13.07.2007, с 16.07.2007 по 21.07.2007, с 23.07.2007 по 24.07.2007, 27.07.2007, 29.07.2007, с 31.07.2007 по 04.08.2007, 06.08.2007, 08.08.2007, 17.08.2007, с 20.08.2007 по 21.08.2007, с 23.08.2007 по 25.08.2007, 29.08.2007, 03.09.2007, с 11.09.2007 по 13.09.2007, с 15.09.2007 по 16.09.2007, 21.09.2007, 24.09.2007, с 26.09.2007 по 28.09.2007, с 02.10.2007 по 06.10.2007, с 09.10.2007 по 10.10.2007, с 15.10.2007 по 16.10.2007, с 24.10.2007 по 27.10.2007, с 29.10.2007 по 30.10.2007, 01.11.2007, 07.11.2007, 10.11.2007, с 13.11.2007 по 16.11.2007, 22.11.2007, с 26.11.2007 по 29.11.2007, с 26.12.2007 по 27.12.2007, 30.12.2007;
- с 15.01.2008 по 17.01.2008, 21.01.2008, с 25.01.2008 по 26.01.2008, 28.01.2008, с 31.01.2008 по 02.02.2008, 04.02.2008, с 07.02.2008 по 08.02.2008, 11.02,2008, 15.02.2008, 17.02.2008, 21.02.2008, с 26.02.2008 по 27.02.2008, 29.02.2008, с 06.03.2008 по 07.03.2008, 17.03.2008, 22.03.2008, с 25.03.2008 по 28.03.2008, с 01.04.2008 по 03.04.2008, с 08.04.2008 по 09.04.2008, 11.04.1008, 13.04.2008, 15.04.2008, с 20.04.2008 по 23.04.2008, 27.04.2008, с 29.04.2008 по 30.04.2008, 04.05.2008, с 27.05.2008 по 28.05.2008, 03.06.2008, 05.06.2008, 20.06.2008, с 23.06.2008 по 28.06.2008, 02.07.2008, с 03.07.2008 по 04.07.2008, с 07.07.2008 по 08.07.2008, 2008 по 11.07.2008, 14.07.2008, с 18.07.2008 по 19.07.2008, с 21.07.2008 по 24.07.2008, с 26.07.2008 по 27.07.2008, 31.07.2008, 06.08.2008, 08.08.2008, с 11.08.2008 по 16.08.2008, с 18.08.2008 по 21.08.2008, с 25.08.2008 по 28.08.2008, 16.09.2008, с 18.09.2008 по 20.09.2008, 22.09.2008, с 26.09.2008 по 27.09.2008, 01.10.2008, 06.10.2008, с 09.10.2008по 13.10.2008, 15.10.2008, 18.10.2008, 29.10.2008, 13.11.2008, с 18.11.2008 по 19.11.2008, с 22.11.2008 по 23.11.2008, 25.11.2008, с 27.11.2008 по 28.11.2008, 15.12.2008, 22.12.2008 по 24.12.2008;
- 05.01.2009, с 12.01.2009 по 13.01.2009, 19.01.2009, с 21.01.2009 по 23.01.2009, 26.01.2009, 28.01.2009, 02.02.2009, 10.02.2009, с 25.02.2009 по 27.02.2009, 02.03.2009, с 04.03.2009 по 06.03.2009, 10.03.2009, 13.03.2009, с 18.03.2009 по 19.03.2009, 21.03.2009, 24.03.2009, 26.03.2009, 01.04.2009, 03.04.2009, 14.04.2009, с 22.04.2009 по 23.04.2009, с 25.04.2009 по 30.04.2009, с 18.05.2009 по 20.05.2009, 06.06.2009, с 08.06.2009 по 09.06.2009, 11.06.2009, 13.06.2009, с 16.06.2009 по 17.06.2009, с 20.06.2009 по 21.06.2009, с 23.06.2009 по 25.06.2009, 01.07.2009, 03.07.2009, с 06.07.2009 по 10.07.2009, с 21.07.2009 по 23.07.2009, с 29.07.2009 по 31.07.2009, с 03.08.2009 по 07.08.2009, 16.08.2009, 21.08.2009, 27.08.2009, 31.08.2009, с 04.09.2009 по 05.09.2009, 11.09.2009, с 13.09.2009 по 14.09.2009, 19.09.2009, с 21.09.2009 по 25.09.2009, с 29.09.2009 по 30.09.2009, 03.10.2009, 05.10.2009, 13.10.2009, с 24.10.2009 по 25.10.2009, с 27.10.2009 по 28.10.2009, 31.10.2009, с 02.11.2009 по 03.11.2009, 05.11.2009, 07.11.2009, 09.11.2009, с 12.11.2009 по 14.11.2009, 17.11.2009, 23.12.2009, 29.12.2009;
- с 14.01.2010 по 18.01.2010, 20.01.2010, 22.01.2010.
и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 и пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления с 28 ноября 2023 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, судебные расходы на представителя в размере 40 000 рублей.
В остальной части требований ФИО3 отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Н.М. Соколова