63RS0039-01-2022-006853-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Хажмуратовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 458/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Самарское региональное отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о восстановлении срока обращения за пособиями и выплатами,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав, что отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, не имела возможности самостоятельно обратиться за получением пособия по беременности и родам.
Приказом начальника ФКУ ИК – 28 от ДД.ММ.ГГГГ. истица была официально устроена на должность уборщик территории с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. истице был поставлен диагноз – беременность 9 недель.
ДД.ММ.ГГГГ. приказом начальника ФКУ ИК-28 привлечение к труду было прекращено в связи с убытием истицы в ФКЛПУ ОСБ-9 ФСИН России по <адрес>, для дальнейшего обследования по беременности.
Листок нетрудоспособности истице выдавался с ДД.ММ.ГГГГ., произвели выплату больничного.
По возвращению из ФКЛПУ ОСБ-9 ФСИН России по <адрес>, истица обратилась к сотрудникам исправительной колонии по вопросу получения выплат и пособий в связи с беременностью и родами, однако получила ответ, что никакие выплаты ей не положены.
В последующем истица обратилась в прокуратуру по данному вопросу и получила разъяснения, что имеет право на получение пособий по беременности и родам.
Медицинские работники филиала МСЧ-63 ФСИН России по <адрес> листок нетрудоспособности по беременности и родам истице не выдавался, справка о ранней постановке на учет также не была оформлена, в связи с чем, выплаты не произведены.
Ссылаясь на то, что осужденные к лишению свободы, привлеченные к оплачиваемому труду, вправе получать пособия и выплаты за счет средств бюджета и ФСС, истица просила суд восстановить сроки обращения за пособием и выплатами, признав причины пропуска срока уважительными.
Истица в судебное заседание не явилась в связи с нахождением в местах лишения свободы, ранее заявляла о проведении судебного заседания с помощью видеоконференцсвязи, однако по техническим причинам проведение судебного заседания с помощью видеоконференцсвязи не представилось возможным.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истицы. Указав, что больничный лист в Фонд социального страхования не поступал, в связи с чем, решение вопроса о восстановлении срока предъявления больничного листа является преждевременным.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 прибыла 27.05.2016г. в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 трудоустроена на должность «Уборщик территории жилой зоны». Уволена с ДД.ММ.ГГГГ. Назначена на должность «Рабочий по комплексному обслуживанию зданий жилой зоны» с ДД.ММ.ГГГГ., уволена с ДД.ММ.ГГГГ.
Суду предоставлена выписка из истории болезни ФИО1, согласно которой поставлен диагноз – беременность 16-17 недель.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что осужденная ФИО3 согласно записи в медицинской карте пациента, обращалась на прием к врачу гинекологу ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки ФКУ ИК-28, ФИО1 действительно отбывает наказание в ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. заключила брак с ФИО5, жене присвоена фамилия ФИО6.
Согласно свидетельству о рождении, ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 родился сын – ФИО7
По факту обращения ФИО1 в прокуратуру <адрес>, проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения.
В соответствии со ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам.
Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является пособие по временной нетрудоспособности (п. 1 ст. 1.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ).
Согласно ч. ч. 1, 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.
Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок выдачи листков нетрудоспособности.
Из содержания пунктов 1 - 5 Порядка следует, что листок нетрудоспособности выдается при заболеваниях, травмах и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности. Основанием выдачи листка нетрудоспособности лечащим врачом является наличие у обратившегося гражданина заболевания или иного состояния, связанного с временной потерей трудоспособности.
Из анализа вышеприведенных норм следует, что выплата пособия по временной нетрудоспособности производится при наступлении страхового случая, подтвержденного оформленным в установленном порядке листком нетрудоспособности, при этом согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.
При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием (ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ).
В соответствии с Перечнем уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, такими причинами являются: непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.); длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.
Таким образом, перечень уважительных причин не является закрытым, в качестве такой причины судом может быть признано любое обстоятельство, которое объективно препятствовало застрахованному лицу в установленный срок реализовать право на получение пособия по временной нетрудоспособности.
Согласно ч. 1 ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждено соответствующее Положение.
В соответствии с п. п. «а» п. 2 Положения осужденным выплачиваются следующие пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в частности по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
Пособия выплачиваются осужденным за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации организациями, в которых трудятся осужденные. При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств указанных организаций (п. 3 Положения).
Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам, рождения ребенка, достижения ребенком возраста полутора лет. При этом пособие по временной нетрудоспособности выдается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пособием (п. 5 Положения).
Ответственность за назначение, исчисление и выплату пособий по обязательному государственному социальному страхованию несут руководитель и главный бухгалтер организации, где трудятся осужденные (п. 6 Положения).
Контроль за правильным назначением, исчислением и выплатой пособий по обязательному государственному социальному страхованию в организациях, где трудятся осужденные, осуществляется отделениями (филиалами) Фонда социального страхования Российской Федерации (п. 7 Положения).
Согласно п. 8 Положения пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.
Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных видов (не в колонии-поселении), листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные.
Судом установлено, что листок нетрудоспособности истице не выдавался, в Фонд Социального страхования не поступал.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истицей выбран ненадлежащий способ защиты своих нарушенных прав, поскольку для реализации права на получение пособия по беременности и родам, первично необходимо установить факт трудовых отношений в период наступления страхового случая – отпуска по беременности и родам, наличие выданного листка нетрудоспособности по беременности и родам.
Поскольку листок нетрудоспособности истице не выдан и предъявлен ответчику не был, требования ФИО1 о восстановлении срока на обращение за назначением и выплатой государственных пособий удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца.
Решение принято в окончательном виде 16.03.2023г.
Судья Е.А. Борисова
Копия верна
Судья