Дело № 2а-4090/2022

64RS0043-01-2022-005382-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Кучко В.В., при секретаре Торгашевой Т.В., с участием прокурора в лице старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова Матвеевой М.С., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Заместитель начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Быковского ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета на выезда за пределы муниципального образования «».

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ гр. Быковский ФИО1 был осужден Волжским районный судом по ч.1 ст. 222, ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пугачевского районного суда в отношении Быковского ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года, где этому лицу установлены следующие ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; апелляционным определением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Пугачевского районного суда Саратовской области было изменено. Абзац второй и третьей части резолютивной части решения изложить в следующей редакции: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 00 час. до 06 00 час.; запрет посещения мест развлекательных и культурных мероприятий и участия в указанных мероприятиях по всей территории Российской Федерации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования «город Саратов» без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Быковский ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, в обоснование своих требований указав, гр. Быковский ФИО1. указал, что добросовестно соблюдает установленные судебным решением ограничения, не допускает совершение административных правонарушений, работает в такси, имеет постоянное место работы, связанное с ненормированным рабочим днем.

ДД.ММ.ГГГГ решением Волжского районного суда № в отношении Быковского ФИО1 было отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, изменен запрет выезда за пределы муниципального образования «Город Саратов» на запрет на выезд за пределы территории муниципальных образований .

С момента освобождения и по настоящее время Быковский ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Кроме этого, за время нахождения под административным надзором Быковский ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - (64 АР № от ДД.ММ.ГГГГ) - административный штраф 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.

Учитывая, что на данный момент гр. Быковский ФИО1 лишен права управления транспортными средствами и не может работать в такси, а именно работу в такси и ненормированный рабочий день Быковский ФИО1 указывал в обоснование своих требований при обращении в Волжский районный суд с иском о частичной отмене административных ограничений, в данный момент установлено, что постановление по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ вступило законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются достаточные основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении гражданина Быковского ФИО1

Административный истец, административный ответчик Быковский ФИО1., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили письменные заявления в связи, с чем суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Прокурор представила в судебное заседание письменное заключение, и полагала, требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 3 указанной статьи, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе

Как установлено в судебном заседании, после установления административного надзора и административных ограничений Быковский ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушение посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное подтверждается копией постановления о привлечении Быковского ФИО1 к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая имеющееся нарушение, несоблюдение административных ограничений Быковским ФИО1 в целях предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Установить на срок административного надзора по решению Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра;

- запретить выезда за пределы муниципального образования «Город Саратов».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья