РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2022 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.

при секретаре судебного заседания Фроловой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-443/2022 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, МКУ «УСАЖКДХ» администрации Сызранского района Самарской области, администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области, ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение - квартиру и признании права собственности на реконструированный блок в жилом доме блокированной застройки,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, МКУ «УСАЖКДХ» администрации Сызранского района Самарской области, администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области, ФИО2, в котором просила прекратить за ней право собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером (далее – КН) №, общей площадью 40,4 кв.м., расположенную по адресу: и признать за ней право собственности на реконструированный блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 58,5 кв.м., расположенный по адресу: .

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ей на праве собственности, на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит квартира с КН №, площадью 40,4 кв.м., находящаяся по адресу: . Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ №.

Дом, в котором находится квартира - одноэтажный, двухквартирный, расположен на земельном участке с КН №, площадью 1233 кв.м., по адресу: , который также принадлежит ей на праве собственности на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ №.

Собственником квартиры № в доме д. № Сызранского района является ФИО2

Фактически ее квартира является блоком жилого дома блокированной застройки, и представляет собой одноэтажное кирпичное помещение, общей площадью 58,5 кв.м., в том числе жилой площадью 30,4 кв.м., подсобной площадью 28,1 кв.м., состоящее из помещений литера АА1, имеет общую глухую стену без проемов с соседним блоком, предназначен для проживания одной семьи, имеющий самостоятельную систему отопления и индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. Блок жилого дома блокированной застройки имеет отдельный вход, расположен на отдельном, примыкающем к дому земельном участке. На данном земельном участке расположены хозяйственные постройки, которыми пользуется только она. По своим конструктивным элементам и техническому описанию не является структурно-обособленным помещением в многоквартирном доме, которым признается квартира. Она не производит оплату платежей за техническое содержание и ремонт, а лишь оплачивает коммунальные услуги за электричество, воду.

Для улучшения жилищных условий она своими силами и на собственные средства произвела реконструкцию и переустройство, а именно, был выполнен пристрой Лит. А1 2019 года постройки одноэтажный в объеме прямоугольной формы в плане с размерами по наружным граням (5,5х4,05)м. Крыльцо с размерами (1,35х1,55)м. В пристрое Лит. А1 санузле, установлены раковина, ванна, унитаз, в кухне плита, раковина, все оборудование подключено к инженерным сетям. В блоке жилого дома демонтирована печь отопления, установлен котел. В блоке жилого дома блокированной застройки располагаются: три жилые комнаты, кухня, санузел, коридор, котельная. Общая площадь - 58,5 кв.м., в том числе жилая - 30,4 кв.м., подсобная - 28,1 кв.м.

Согласно Техническому заключению от 05.08.2021, выполненному АО ПИ «Сызраньагропромпроект» в соответствии требованиям СП 55.13330.2016. Дома жилые одноквартирные. Правила проектирования» блок жилого дома блокированной застройки расположенный по , имеет общую глухую стену с соседним блоком жилого дома блокированной застройки, но не имеет общих чердака, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. Блок жилого дома блокированной застройки имеет обособленный вход, самостоятельные инженерные коммуникации (отдельные вводы в дом на газ, воду, электричество, выпуск канализации). Блок жилого дома блокированной застройки состоит из трех жилых комнат, площадью 9,8 кв.м., 13,9 кв.м., 6,7 кв.м., коридора площадью 3,5 кв.м., кухни площадью 13,4 кв.м., санузла площадью 4,6 кв.м., котельной площадью 6,6 кв.м. В помещениях имеется естественное освещение, естественная вентиляция, отопление автономное, электроснабжение, водоснабжение и газоснабжение от центральных сетей, выпуск канализации в выгреб. Помещения соответствуют санитарным и техническим требованиям жилых домов и используются по назначению. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: обеспечена. При реконструкции и переустройстве блока жилого дома блокированной застройки не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей.

04.05.2022 она обратилась в МКУ «УСАЖКДХ» администрации Сызранского района Самарской области с заявлением о вводе в эксплуатацию блока жилого дома блокированной застройки, после реконструкции.

11.05.2022 МКУ «УСАЖКДХ» администрации Сызранского района Самарской области уведомило ее об отказе в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на реконструкцию и уведомления об окончании реконструкции блока жилого дома, в связи с отсутствием уведомления на реконструкцию и окончании реконструкции объекта капитального строительства - блока жилого дома блокированной застройки.

Согласно градостроительному заключению МКУ «УСАЖКДХ» администрации Сызранского района Самарской области № от 16.04.2022 земельный участок с КН №, находящийся по адресу: , расположен в территориальной зоне Ж1 - зоне застройки индивидуальными жилыми домами, предназначенной для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более четырех, с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры. Существующая сложившаяся красная линия и линия регулирования застройки не нарушены. Конструктивные характеристики, инженерное обеспечение, помещения, необходимые для обеспечения потребностей человека, соответствуют показателям блока жилого дома блокированной застройки, пригодного для проживания. Препятствия для признания за истцом права собственности на блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде (с перепланировкой и переоборудованием) отсутствуют.

В судебное заседание истец и ее представитель ФИО3, действующая на сновании доверенности № от 19.04.2022, не явились, представитель истца ФИО3 в письменном заявлении, представленном в суд, просила рассмотреть дело без ее участия, поддержав исковые требования в полном объеме (л.д. 76).

Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение по иску оставил на усмотрение суда (л.д. 60).

Представитель ответчика МКУ «УСАЖКДХ» администрации Сызранского района Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по исковым требованиям не имеет (л.д. 34).

Представитель ответчика администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 59).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает (л.д. 73).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом (л.д. 71), представитель указанного третьего лица в судебное заседание не явился. Требования, предъявляемые к судебному извещению, его содержанию и порядку вручения, предусмотренные ст. ст. 113-116 ГПК РФ, при извещении третьего лица соблюдены. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, отзыв не представил. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело без участия представителя указанного третьего лица.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав гражданское дело, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. Данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого посещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которого многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо

на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под блоком жилого дома блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственниками жилого помещения – квартиры с КН №, общей площадью 40,4 кв.м., расположенного по адресу: . В Едином государственном реестре недвижимости запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8 – 9).

Кроме того, ФИО1 на праве собственности, на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), принадлежит земельный участок с КН №, площадью 1233 кв.м., по адресу: . В Едином государственном реестре недвижимости запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10 – 11).

Согласно техническому паспорту, подготовленному ГУП «ЦТИ» Сызранское управление по состоянию на 21.07.2021 объект по адресу: является блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 58,5 кв.м. (л.д. 13 - 21). Кроме того, судом установлено, что жилое помещение имеет возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствуют помещения общего пользования. При данном жилом помещении имеется, земельный участок с КН № площадью 1233 кв.м., по адресу: , который принадлежит ФИО1 на праве собственности (л.д. 10 - 11).

Собственником второй части жилого помещения является ФИО2 (л.д. 75).

Таким образом, одноэтажный жилой дом фактически состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При таких обстоятельствах части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Частью 3 статьи 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в период проживания в жилом помещении истец ФИО1, с целью улучшения условий проживания, качества обслуживания, без получения соответствующих разрешений, самовольно, на собственные средства произвели реконструкцию и переустройство, а именно был выполнен пристрой Лит. А1 2019 года постройки одноэтажный в объеме

прямоугольной формы в плане с размерами по наружным граням (5,5х4,05)м. Крыльцо с размерами (1,35х1,55)м. В пристрое Лит. А1 санузле, установлены раковина, ванна, унитаз, в кухне плита, раковина, все оборудование подключено к инженерным сетям. В блоке жилого дома демонтирована печь отопления, установлен котел, в связи, с чем изменилась общая площадь жилого помещения.

МКУ «УСАЖКДХ» администрации Сызранского района истцу ФИО1 уведомлением № от 11.05.2022 в выдаче копии уведомления на реконструкцию и уведомления об окончании реконструкции блока жилого дома по адресу: отказано, в связи с отсутствием уведомления на реконструкцию и окончании реконструкции объекта капитального строительства блока жилого дома (л.д. 42).

В соответствии с техническим заключением АО ПИ «Сызраньагропромпроект» блок жилого дома блокированной застройки расположенный по адресу: , имеет общую глухую стену с соседним блоком жилого дома блокированной застройки, но не имеет общих чердака, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. Блок жилого дома блокированной застройки имеет обособленный вход, самостоятельные инженерные коммуникации (отдельные вводы в дом на газ, воду, электричество, выпуск канализации). Блок жилого дома блокированной застройки состоит из трех жилых комнат, площадью 9,8 кв.м., 13,9 кв.м., 6,7 кв.м., коридора площадью 3,5 кв.м., кухни площадью 13,4 кв.м., санузла площадью 4,6 кв.м., котельной площадью 6,6 кв.м. В помещениях имеется естественное освещение, естественная вентиляция, отопление автономное, электроснабжение, водоснабжение и газоснабжение от центральных сетей, выпуск канализации в выгреб. Помещения соответствуют санитарным и техническим требованиям жилых домов и используются по назначению. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: обеспечена. При реконструкции и переустройстве блока жилого дома блокированной застройки не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей (л.д. 32 - 35).

Из заключения кадастрового инженера ООО «Удача» ФИО7 следует, что объект недвижимости по адресу: является блоком жилого дома блокированной застройки (л.д. 39 – 41).

Так же из Градостроительного заключения на объект капитального строительства МКУ Управления по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области Отдела архитектуры и градостроительства № от

16.04.2022 (л.д. 38) следует, что земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области, утвержденными решением Собрания представителей сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области №43 от 20.12.2013. Зона Ж1 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более четырех, с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры. Вид разрешенного использования земельного участка подразумевает строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома или блока блокированной жилой застройки на данном земельном участке в соответствии с утверждённой зоной Ж1, действующей редакции Правил землепользования и застройки сельского поселения Жемковка. Существующая сложившаяся красная линия и линия регулирования застройки не нарушены. В данном блоке жилого дома произведена реконструкция и переустройство, выполнен пристрой Лит. А1 и крыльцо в 2019 году. В пристрое Лит. А1 в санузле - установлена раковина, ванна, унитаз, в кухне - плита, раковина, все оборудование подключено к инженерным сетям. В блоке жилого дома демонтирована печь отопления, установлен котел. Инженерное обеспечение: электроснабжение осуществляется от центральных поселковых сетей, отопление - автономное водяное, водоснабжение, газоснабжение – централизованные, от поселковых сетей. Канализация выполнена автономная. Сведения, содержащиеся в техническом заключении, выполненном АО ПИ «Сызраньагропромпроект» 05.08.2021, на блок жилого дома блокированной застройки, по адресу: , свидетельствуют о том, что, общая устойчивость и безопасность при эксплуатации жилого дома блокированной застройки по вышеуказанному адресу обеспечена. Не нарушаются права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. Конструктивные характеристики, инженерное обеспечение, помещения, необходимые для обеспечения потребностей человека, соответствуют показателям блока жилого дома блокированной застройки, пригодного для проживания. Препятствия для признания за истцом права собственности на блок жилого доз блокированной застройки в реконструированном виде (с перепланировкой и переоборудованием) общей площадью 58,5 кв.м. отсутствуют.

Исходя из установленных судом обстоятельств и совокупности представленных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО1 о признании за ней права собственности на реконструированный блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 58,5 кв.м., расположенный по адресу: , обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку судом удовлетворены исковые требования истца о признании за ней права собственности на реконструированный блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 58,5 кв.м., расположенный по адресу: , подлежит прекращению право собственности истца ФИО1 на жилое помещение – квартиру с КН №, общей площадью 40,4 кв.м., расположенную по адресу: , зарегистрированное за ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, а сведения в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимого имущества жилом помещении - квартире с КН №, общей площадью 40,4 кв.м., расположенной по адресу: , подлежат исключению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение - квартиру и признании права собственности на реконструированный блок в жилом доме блокированной застройки - удовлетворить.

Прекратить за ФИО1 право собственности на жилое помещение – квартиру с КН №, общей площадью 40,4 кв.м., расположенную по адресу: , зарегистрированное за ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 58,5 кв.м., расположенный по адресу: .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 08.08.2022.

Судья -