Дело 2-194/2025

(УИД 91RS0012-01-2024-003085-89)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2025 г. г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

с участием представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2, третьего лица ФИО3 адвоката Гала Е.И., участвующей в деле на основании доверенности, ответчика ФИО4, представителя ответчика ФИО22,, участвующего в деле на основании доверенности, третьих лиц ФИО3, ФИО5, ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Керчи Республики Крым, ФИО4, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО2, кадастровый инженер ФИО10, кадастровый инженер ФИО11, ГУП РК «Вода Крыма», ФИО12, ФИО13 о признании постановления незаконным, исключении из реестра недвижимости сведений о земельном участке

установил:

Истец ФИО1 обратилась в горсуд с иском к Администрации города Керчи Республики Крым о признании незаконным постановления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, исключении из реестра недвижимости сведений о земельном участке, мотивировав исковые требования тем, что истец является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>. Постановлением Администрации города Керчи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №-п на основании заявления физического лица ФИО4 под объектом недвижимости: нежилым помещением кадастровый № сформирован земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 670 кв.м., вид разрешенного использования – «бытовое обслуживание». В последующем, указанный земельный участок, являющийся муниципальной собственностью, передан в аренду со множественностью лиц. По утверждениям истца, формирование земельного участка кадастровый № произошло в нарушение закона за счет придомовой территории многоквартирного жилого дома по <адрес>, что привело к нарушению прав и законных интересов собственников помещений, в числе которых истец ФИО1 Как указала истец, на момент принятия оспариваемого постановления земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом и предназначенный для обслуживания помещений многоквартирного дома находился в общей долевой собственности собственников таких помещений, и каких-либо прав на передачу данного земельного участка у Администрации города Керчи Республики Крым не имелось. Указав, что постановлением нарушены ее охраняемые законом права и интересы, как собственника жилого помещений в многоквартирном жилом доле, просит признать незаконным постановление Администрации города Керчи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (бытовое обслуживание» по адресу <адрес>»; признать незаконным постановление Администрации города Керчи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предварительном согласовании предоставления в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, расположенного по адресу <адрес>»; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, а также границах и координатах земельного участка площадью 670 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, кадастровый № (земельный участок 6) с записью о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ за Муниципальным образованием городской округ Керчь Республики Крым с соответствующими обременениями (арендой).

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1, представитель истца Гала Е.И., также представляющая интересы третьих лиц ФИО2, ФИО3, настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме; в судебное заседание, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика Администрации города Керчи Республики Крым в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве ответчика ФИО4, представитель ответчика ФИО22 возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. Сослались на то, что земельный участок по ул. <адрес>ю 670 кв.м. кадастровый № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ При этом, сведения о земельном участке под многоквартирным жилым домом по <адрес> кадастровый № внесены в Единый государственный реестр недвижимости спустя пять месяцев после указанного события – ДД.ММ.ГГГГ То есть, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок кадастровый № организован не был, соответственно, не был передан собственникам помещений многоквартирного дома, потому согласование границ земельного участка 90:19:010109:29884 с истцом не требовалось. Ответчик отметила, что истец и иные жильцы многоквартирного дома по <адрес> должны были согласовать границы земельного участка под многоквартирным домом с пользователем смежного земельного участка ФИО12, что выполнено не было. Ответчик, представитель ответчика настаивали на то, что нормы действующего земельного законодательства при образовании земельного участка кадастровый № нарушены не были, договор аренды указанного земельного участка под помещением, принадлежащим ответчику на праве собственности, заключен в соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставляющее исключительное право на приобретение земельных участков в собственности или в аренду гражданам, юридическим лицам, являющимся собственникам зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, и право любого из правообладателей здания, сооружения или помещений в них обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, обязывающих иных правообладателей в таком случае вступить в арендные правоотношения со множественностью лиц на стороне арендатора. Также указав на то, что договор аренды земельного участка является действующим, его законность не оспорена, ответчик ФИО4, представитель ответчика ФИО22 просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Третьи лица ФИО3, ФИО5, ФИО2 поддержали исковые требования ФИО1, просили иск удовлетворить.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, кадастровый инженер ФИО10, кадастровый инженер ФИО14, представитель ГУП РК «Вода Крыма», ФИО12, ФИО13, представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, от кадастрового инженера ФИО10, представителя ГУП РК «Вода Крыма», ФИО12 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении участников судебного разбирательства о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, истец ФИО1 является собственником ? доли квартиры по адресу <адрес> (т. 1 л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 приобрела в собственность у ФИО15 принадлежащее последнему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № нежилое помещение лит. «А» и лит. «А1» общей площадью 331 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в Едином электронном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности ФИО12 на нежилое помещение (т. 2 л.д. 168-170).

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <адрес> издано постановление № 1302/2-п «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (бытовое обслуживание) по адресу <адрес>», которым предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка (бытовое обслуживание, код 3.3) по адресу <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, территориальная зона – Ж2 – зона застройки одноэтажными жилыми домами (т. 2 л.д. 127-128).

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <адрес> издано постановление № 1570/2-п «О предварительном согласовании предоставления в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, расположенного по адресу <адрес>», которым предварительно согласовано ФИО12 предоставить в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка площадью 670 кв.м., расположенного по адресу <адрес>. Утверждена схема расположения земельного участка площадью 670 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала 90:19:010109, полученного путем образования земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности (т. 2 л.д. 129-130).

Как следует из данных Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок кадастровый № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадью 670 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: бытовое обслуживание, образован из земель, находящихся в муниципальной собственности (т. 2 л.д. 194-195).

ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем Администрацией города Керчи Республики Крым и арендатором ФИО12 заключен договор аренды земельного участка кадастровый № площадью 670 кв.м., с расположенным на участке объектом недвижимого имущества нежилым помещением площадью 331 кв.м. кадастровый №, на срок 49 лет (т. 2 л.д. 190-193).

Сведения о заключении договора аренды внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между продавцом ФИО12 и покупателем ФИО13 заключен договор купли-продажи, предметом которого является нежилое помещение, площадью 331 кв.м., кадастровый №, которое находится по адресу <адрес> (т. 1 л.д. 182-184).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 согласно договору купли-продажи приобретал у ФИО13 объект недвижимого имущества: нежилое помещение кадастровый №, находящееся по адресу <адрес>, общей площадью 331 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 670 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – бытовое обслуживание (код 3.3), кадастровый №, находившийся в пользовании продавца ФИО13 на условиях аренды на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на 49 лет и зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 196-198).

ДД.ММ.ГГГГ между арендатором ФИО12 и новым арендатором ФИО4 заключен договор переуступки права аренды земельного участка кадастровый №, площадью 670 кв.м., вид разрешенного использования – бытовое обслуживание (код 3.3), по которому арендатор передала новому арендатору все права и обязанности по договору аренды земельного участка кадастровый № на безвозмездной основе (т. 1 л.д. 91-93).

Сведения о договоре переуступки права аренды земельного участка кадастровый № внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

Одновременно, в ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главой администрации города Керчи издано постановление №-п «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, определении категории земель, вида разрешенного использования земельных участков под многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресу: <адрес> и др…», согласно которому утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 1144 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, полученного путем образования земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности. Категория земель – земли населенных пунктов, территориальная зона – Ж2 – зона застройки малоэтажными жилыми домами. Вид разрешенного использования земельного участка: малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1) (п. 1.13) (т. 3 л.д. 1-3). Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории приведена в Приложении л. 27 (т. 3 л.д. 17 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлен земельный участок кадастровый № по адресу <адрес>, площадью 1144 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, малоэтажная квартирная застройка, в границах которого расположен многоквартирный жилой дом по указанному адресу.

Формирование данного земельного участка, являющегося придомовой территорией многоквартирного дома, выполнено в рамках исполнения поручения Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, принятого по итогам заседания рабочей группы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и деятельности управляющих организаций на территории Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 39-47),

Комплекс кадастровых работ с целью образования земельного участка выполнен специалистом кадастровым инженером подрядчика ООО «Либер-Крым» ФИО10 согласно условиям муниципального контракта №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 160-172),

Сведения о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок кадастровый №, долей в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения, машино-места, внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости (пункт 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), в пункте 2.1 Постановления № 12-П от 28 мая 2010 года указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (статья 36), а в Федеральном законе "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (статья 6 Вводного закона).

Из частей 2 - 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с учетом разъяснений, данных в пункте 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2). В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3)

В соответствии с пунктом 4 статьи 16 вышеуказанного Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ образование указанного в части 3 данной статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. С заявлением о государственном кадастровом учете образованного земельного участка вправе также обратиться кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы в целях образования такого земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа.

Из содержания пункта 4.1 статьи 16 упомянутого федерального закона следует, что образование указанного в части 3 этой статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ.

В силу пункта 5 методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденных Приказом Минстроя России от 7 марта 2019 года № 153/пр, размер образуемого земельного участка рекомендуется определять исходя из: 1) площади многоквартирного дома, то есть суммарной общей площади всех квартир в таком доме, площади всех нежилых помещений и помещений вспомогательного использования в таком доме; 2) территории, необходимой для обеспечения функционирования (обслуживания) площади многоквартирного дома, с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан в многоквартирном доме, обслуживания данного дома и иных объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также доступ к такому дому и иным подобным объектам; 3) плотности застройки элемента планировочной структуры, в границах которого расположен соответствующий многоквартирный дом, 4) наличия на прилегающей к многоквартирному дому территории элементов благоустройства, созданных при финансовом участии собственников помещений в многоквартирном доме в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", с учетом утвержденного органами местного самоуправления дизайн-проекта благоустройства дворовой территории.

В ходе судебного разбирательства установлено, что принятию оспариваемых истцом ФИО1 постановлений Администрации города Керчи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (бытовое обслуживание» по адресу <адрес>»; от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предварительном согласовании предоставления в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, расположенного по адресу <адрес>» предшествовали проведенные кадастровым инженером кадастровые работы, в том числе по определению границ и площади земельного участка, необходимого для обеспечения функционирования (обслуживания) объекта недвижимого имущества площадью 331 кв.м. кадастровый №, на день рассмотрения дела судом принадлежащего на праве собственности ответчику ФИО4, что нашло свое отражение в межевом плане, содержащем схему расположения земельного участка.

В свою очередь сведения о кадастровом учете смежного земельного участка кадастровый № под многоквартирным жилым домом по <адрес> площадью 1144 кв.м. внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, как следует из приложения к постановлению №-п «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, определении категории земель, вида разрешенного использования земельных участков под многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресу: <адрес>…», схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории выполнена с учетом границ расположения смежного земельного участка кадастровый №.

Истцом не предоставлено, а судом в ходе судебного разбирательства не добыто доказательств, указывающих, что администрация муниципального образования при формировании земельного участка ответчика ФИО4 не соблюдала положения пункта 5 вышеуказанных методических рекомендаций, также, доказательств в подтверждение доводов истца о том, что земельный участок кадастровый № сформирован за счет земельного участка под многоквартирным жилым домом по тому же адресу, без согласования со смежными землепользователями. При данных обстоятельствах, сведения о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок кадастровый №, долей в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения, машино-места, внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, что опровергает доводы истца о том, что на дату издания оспариваемых постановлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ собственниками земельного участка, включающего в себя полностью или частично земельный участок кадастровый № являлись собственники помещений в многоквартирном жилом доме по <адрес>, а право распоряжения земельным участком у муниципального образования отсутствовало.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч. 3 ст. 39 Федерального закона N 221-ФЗ).

Таким образом, доводы о том, что при проведении кадастровых работ по определению границ земельного участка кадастровый № в нарушение норм действующего законодательства о таковых не были оповещены владельцы смежного земельного участка собственники помещений в многоквартирном жилом доме по <адрес>, суд находит несостоятельными, поскольку, на время проведения кадастровых работ в отношении данного земельного участка кадастровый учет земельного участка под многоквартирным жилым домом осуществлен не был. Земельный участок кадастровый № был организован после внесения в Единый реестр недвижимости данных о кадастровом учете участка кадастровый №, сведения о праве истца на земельный участок на праве общей долевой собственности в Единый государственный реестр внесены не были, что исключало необходимость при образовании земельного участка, переданного в пользование ФИО4 получения согласия собственников многоквартирного дома

Кроме того, не нашли свое подтверждения приведенные в ходе рассмотрения дела стороной истца доводы о том, что образование находящегося в пользовании ответчика земельного участка препятствует законному использованию расположенным на указанном участке объектом недвижимости, принадлежащим в т.ч. истцу по делу ФИО1

Как следует из предоставленных кадастровых документов, на земельном участке кадастровый № расположен объект недвижимости нежилое помещение площадью 331 кв.м. кадастровый №, собственником которого является ФИО4 Аналогичное также следует из справки, выданной кадастровым инженером ИП ФИО11 (т. 2 л.д. 70).

Доводы истца о том, что образование земельного участка кадастровый № чинит препятствия в пользовании расположенной в его границах водоразборной колонкой, опровергаются предоставленной на запрос суда информацией ГУП РК «Вода Крыма», из которой следует, что водоразборная колонка по дворе жилого дома по <адрес> отсутствует. Абонентами Филиала являются собственники (наниматели) жилых помещений многоквартирного жилого дома, в том числе, принадлежащей в ? части истцу <адрес>, которая подключена к внутридомовым водопроводным сетям, начисление платы за услуги водоснабжения осуществляется на основании показаний индивидуальных приборов учета (т. 3 л.д. 137).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не получено доказательств в подтверждение доводов истца о нарушении при вынесении обжалуемых постановлений положений п. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Суд также не соглашается с доводами истца о нарушении при издании оспариваемых постановлений требований п. 13 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с ниже следующим.

Согласно пункту 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 года N 12-П, в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен Земельным кодексом Российской Федерации, - для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета при том, что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.

Однако, то, что нежилое помещение площадью 331 кв.м. кадастровый № входит в состав многоквартирного жилого дома по <адрес>, материалы дела, материалы инвентарного дела БТИ не подтверждают. Объект поставлен на кадастровый учет под отдельным кадастровым номером, его отчуждение осуществлялось без учета мнение собственников помещений многоквартирного жилого дома по <адрес>, законность приобретения объекта в собственность ответчиком ФИО4, также третьими лицами ФИО12, ФИО13, не оспорена.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатор (ч. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

В свою очередь п. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Таким образом, заключение с собственником нежилого помещения договора аренды земельного участка требованиям Земельного кодекса Российской Федерации не противоречит; с учетом изложенного, также, того, что законность договора аренды земельного участка кадастровый № предметом рассматриваемого спора не является, соответствующие доводы ФИО1 отклоняются судом.

В связи с изложенным, оценив в совокупности собранные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые постановления изданы компетентным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии нормами права, регулирующими спорные отношения, площадь сформированного под объектом площадью 331 кв.м. кадастровый № земельного участка определена не произвольно, а на основании проведенных межевых работ, с учетом площади и границ земельного участка под многоквартирным жилым домом площадью 1144 в.м., кадастровый №, верность установления которых истцом по делу не оспорена.

С учетом изложенного, также полученных доказательств соблюдения при издании постановлений норм Земельного кодекса Российской Федерации, требований административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов», утвержденного постановлением главы Администрации города Керчи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 11,12,56,67,98,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Керчи Республики Крым, ФИО4, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО2, кадастровый инженер ФИО10, кадастровый инженер ФИО11, ГУП РК «Вода Крыма», ФИО12, ФИО13 о признании постановления незаконным, исключении из реестра недвижимости сведений о земельном участке – отказать

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2025 г.

Судья Захарова Е.П.