Решение по делу № 2А-1113/2023 от 16.11.2023

№а-1113/23

УИД 34RS0№-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» ноября 2023 года

Фроловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

с участием прокурора Павленко Н.В.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц связи в городе <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО2 к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что приговором Минераловодского городского суда <адрес> от 22 апреля 2015г. ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 131 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг.

Решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет. Приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 месяца с отбыванием наказания к исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

В связи с совершением ФИО1 нового преступления в период административного надзора, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил административные исковые требования удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, возражал против установления административного надзора. Указав, что у него имеется административный надзор. В течение 6 лет он исполнял установленные ему административные ограничения. Кроме того, в настоящее время он отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, в связи с чем срок административного надзора 8 лет считает чрезмерным. Он является инвали<адрес> группы, самостоятельно воспитывает ребенка инвалида 2 группы. Установление административного надзора негативно сказывается на условиях жизни его ребенка, т.к. полиция приезжает с проверками в ночное время.

Прокурор Павленко Н.В. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершен

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором Минераловодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 131 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, новое преступление ФИО1 совершил в период ранее установленного в отношении него административного надзора.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

Из характеристики на осужденного ФИО1 усматривается, что свою вину в совершении преступлений он признал, в содеянном раскаивается. На профилактическом учете не состоит. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Правила внутреннего распорядка, требования УИК РФ соблюдает. К труду отношение удовлетворительное. Случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения не имеет. Мероприятия воспитательного характера не посещает, делает для себя неопределенные выводы. В общественной жизни отряда и колонии участие не принимает. Желает порвать с уголовной субкультурой и криминальным сообществом (л.д. 7).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 в совокупности за весь период отбывания наказания не имеет поощрений и взысканий (л.д. 8).

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, гражданином РФ, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг., имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение им преступления в период установленного судом административного надзора. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика о невозможности установления в отношении него нового административного надзора в связи с наличием у него ранее установленного административного надзора являются ошибочными и противоречат требованиям п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которой административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Таким образом, установленный ФИО1 решением Георгиевского городского суда <адрес> от 16.05.2018г. административный надзор прекращен в связи с осуждение ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. к наказанию в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, суд считает несостоятельными доводы административного ответчика об отсутствии у ФИО2 права обращения с административном иском в суд.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ ФИО2 является действующим начальником ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>.

На основании ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в отношении административного ответчика ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях обоснованными, отвечающими целях и задачам административного надзора.

Оснований для снижения количества административных ограничений суд не усматривает, т.к. ранее установленный в отношении ФИО1 административный надзор не оказал на него надлежащего воспитательного и профилактического воздействия и не явился фактором, сдерживающим возможность совершения им нового преступления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нуждается в усиленном профилактическом воздействии и контроле со стороны правоохранительных органов.

ФИО1 в настоящее время отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести.

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступления небольшой и средней тяжести составляет 3 года после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО1 за совершение данного преступления – ДД.ММ.ГГГГг.

Вместе с тем, у ФИО1 имеется непогашенная в установленном законом порядке судимость по приговору Минераловодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления. Срок погашения данной судимости – ДД.ММ.ГГГГг. В связи с чем, административный надзор ФИО1 надлежит установить на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Минераловодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ

Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Азербайджанской ССР, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Минераловодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Н. Власова