КОПИЯ
УИД 72RS0021-01-2022-001672-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тюмень 11 апреля 2025 года
Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Марковой Р.А.,
при секретаре Валовой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3/2025 по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к кадастровому инженеру ФИО3, ФИО4, ООО «Земля», ФИО1, ФИО5 о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений о земельном участке из ЕГРН, признании недействительными договоров купли-продажи, истребовании из незаконного владения земельного участка,
установил:
Истец Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к ФИО5 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке. Требования мотивирует тем, что в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, ТОО «Успенское», путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из земель ТОО «Успенское» для ведения личного подсобного хозяйства кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план от 10.04.2020. Истец полагает, что при межевании образованного из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> были допущены нарушения действующего законодательства, что привело к образованию земельного участка из земель, государственная собственность на которые на разграничена. Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования №ТЮ2-1700491 ТОО «Успенское» постановлением главы администрации Тюменского района №819 предоставлено в коллективную совместную собственность 7 973га, бессрочное постоянное пользование 5862 га в границах, указанных в чертеже, для сельскохозяйственного производства. Согласно п.13 протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Успенское» Тюменского района Тюменской области от 22.10.2009 на основании заявления ООО «Туанн» принято решение об утверждении местоположения и границы земельного участка №11 «Выпаса» общей площадью 53,6га (2944 баллогектара), расположенного: <адрес>, с левой стороны а/д Успенка – Чаплык, 4км, северная и восточная границы проходят вдоль лесного массива, западная граница проходит вдоль автодороги Успенка – Чаплык, южная сторона поля граничит с муниципальным пастбищем с.Успенка, выделяемого для ведения личного подсобного хозяйства в счет 8 долей из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Успенское». На чертеже границ земель к государственному акту в примечании указано, что земли, закрепленные в постоянное (бессрочное) пользование ТОО на чертеже границ земель из-за разбросанности и сложности конфигурации не отражены. Вместе с тем, при сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и фрагмента чертежа государственного акта установлено, что земельный участок сформирован, в том числе, за счет земель сельских советов. При сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с фрагментом чертежа перераспределения земель муниципального образования «Успенское» (ЗАО «Успенское») Тюменского района следует, что земельный участок образован из земель местной администрации, которые не могли быть предоставлены в коллективную совместную собственность. Следовательно, земельный участок выделен с нарушением требований ст.13 Федерального закона от 24.7.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельного участка с кадастровым номером № из земель, государственная собственность на которые не разграничена, нарушает права Департамента на реализацию полномочий по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, с учетом изменения исковых требований, Департамент имущественных отношений <адрес> просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу<адрес>»; признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи №1 от 28.01.2013 года по продаже по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, заключенный между ООО «ТУАНН» и ФИО2, ФИО5; признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 13.09.2017 года 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № заключенный между ФИО2 и ФИО5; признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, заключенный между ФИО5 и ФИО4; истребовать из незаконного владения ФИО4 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. При этом требования дополнительно мотивированы тем, что оспаривание результатов межевания земельного участка ответчика без заявления требований об установлении границы в иных координатах не обеспечивает восстановление прав истца и не приводит к окончательному разрешению спора по границам. Вместе с тем, указать иные координаты земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> истцу не представляется возможным. Поскольку образование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> выделяемого в счет земельной доли, осуществлялось на основании пункта 13 протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Успенское» Тюменского района Тюменской области от 22 октября 2009 года из земель, государственная собственность на которые не разграничена, следовательно, протокол в это части подлежит признанию недействительным, как и сделки по купле-продаже земельного участка.
Определениями суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены кадастровый инженер ФИО3, ООО «Земля», ФИО5, ФИО7, ФИО4
Определением суда от 04 апреля 2025 года произведена замена ответчика ФИО7 на ФИО1, которой 11 июля 2024 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО2
Представитель истца Департамента имущественных отношений Тюменской области ФИО8, действующая на основании письменной доверенности №109/08-3-Д от 10 октября 2024 года, в судебном заседании исковые требования с учетом их увеличения поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, поддержав письменные возражения на иск.
Представитель ответчика ФИО4 – ФИО9, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 08 октября 2024 года, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержав письменные возражения на иск.
Представитель ответчика ООО «Земля» ФИО10, действующая на основании письменной доверенности от 29 июня 2023 года, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать
Представитель ответчика кадастрового инженера ФИО3 – ФИО10 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, поддержав письменные возражения на иск.
Ответчики кадастровый инженер ФИО3, ФИО1, ФИО5, представители третьих лиц Управление Росреестра по Тюменской области, Администрации Успенского сельского поселения Тюменского муниципального района Тюменской области, Администрации Тюменского муниципального района, АО «Успенское», Администрация Стрехнинского сельского поселения Ишимского муниципального района, Департамент лесного комплекса Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.
Представитель третьего лица Администрации Успенского сельского поселения Тюменского муниципального района Тюменской области согласно заявлению просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации.
От ответчика ФИО5 в материалы дела поступили письменные возражения на иск, в которых он просит в удовлетворении исковых требований отказать, применить последствия пропуска срока исковой давности по заявленным Департаментом имущественных отношений Тюменской области требованиям.
От представителя третьего лица Администрации Тюменского муниципального района Тюменской области в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление Департамента, согласно которому при сопоставлении границ спорного земельного участка с фрагментом чертежа перераспределения земель муниципального образования Успенское Тюменского района следует, что земельный участок образован из земель местной администрации. Полагает, что земельный участок выделен с нарушением требований ст.13 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда.
Выслушав объяснения ответчика, пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ защите подлежит нарушенное право.
С учетом ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, при наличии соблюдения всех условий, указанных в ст. 13 и ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", выделяющийся участник должен сформировать выделяемый земельный участок, определить его границы путем проведения соответствующих межевых и кадастровых работ в целях завершения процедуры выдела такого участка, осуществить государственный кадастровый учет выделяемого участка.
Таким образом, сделка по выделу земельного участка в счет земельной доли представляет собой ряд этапов, завершающихся постановкой на кадастровый учет вновь сформированного земельного участка.
Пункт 10 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции, действовавшей в спорный период) предусматривает, что образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.
Как следует из материалов дела, Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №ТЮ2-1700491 на основании постановления Главы администрации Тюменского района от 17 декабря 1992 года №819 было предоставлено ТОО «Успенское»: 13835 гектар земель всего, в том числе в коллективную совместную собственность 7973 гектаров и в бессрочное (постоянное) пользование 5862 гектара в границах, указанных в чертеже, для сельскохозяйственного производства (том 1 л.д. 8-16).
Согласно информации, предоставленной 22 февраля 2022 года Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> местоположение: Тюменская область, Тюменский район, ТОО «Успенское», категория – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, уточненной площадью – 536000 кв.м, внесены в ЕГРН 20 мая 2010 года на основании межевого плана от 10 апреля 2010 года, подготовленного ООО «Земля» (заказчик кадастровых работ – ООО «ТУАНН»). Земельный участков сформирован на основании Протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Успенское» от 22 октября 2009 года (том 1 л.д.17).
Процедура выдела земельных долей определена Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Законом Тюменской области от 03.11.2003 года № 170 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования».
Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Успенское» Тюменского района Тюменской области от 22 октября 2009 года утверждено местоположение и границы земельного участка: №11 «Выпаса» общей площадью 53,6 га (2944 баллогектаров), расположенного: Тюменская область, Тюменский район, Успенское МО, с левой стороны а/д Успенка-Чаплык, 4 км., северная и восточная границы проходят вдоль лесного массива, западная граница проходит вдоль автодороги Успенка – Чаплык, южная сторона поля граничит с муниципальным пастбищем с. Успенка (Приложение №10 к настоящему протоколу – «Список свидетельств о государственной регистрации права ООО «Туанн» на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Успенское» Тюменского района Тюменской области выделяемых на участке №11»), выделяемого для ведения личного подсобного хозяйства в счет 8 земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Успенское» Тюменского района Тюменской области в соответствии с заявлением участника долевой собственности и приложенными к нему документами (том 1 л.д. 39-47).
Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с КН <данные изъяты> участок с КН <данные изъяты> сохраняется в измененных границах, ООО «Земля». Сведения о кадастровом инженере – ФИО3, директор ООО «Земля». Дата подготовки межевого плана - 10.04.2010 года (том 1 л.д. 20-70).
Согласно разделу 1 Межевого плана «Исходные данные», данный межевой план подготовлен на основе: кадастрового плана территории (выписка из ГКН № от 24.09.2009г., публикации в газете «Красное знамя» №76 от 18.09.2009г., публикации в газете «Тюменская область сегодня» №171 от 18.09.2009г., протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Успенское» Тюменского района Тюменской области от 22.10.2009г., свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельную долю № от 25.04.2008г., свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельную долю 72 НК 917985 от 25.04.2008г., свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельную долю №., свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельную долю № от 25.04.2008г., свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельную долю 72 НК 917988 от 25.04.2008г., свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельную долю <данные изъяты>., свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельную долю №., свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельную долю 72 <данные изъяты>.
Также из материалов дела установлено, что по договору купли-продажи доли земельного участка №1 от 28 января 2013 года ООО «ТУАНН» в лице конкурсного управляющего ФИО4 продало покупателям ФИО2 и ФИО5 по ? доле в праве общей собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 536000 кв.м, адрес объекта: <адрес>», что следует из выписки из ЕГРН <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.180).
Из копии реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № видно, что 13 сентября 2017 года между ФИО2 (продавец) и ФИО5 (покупатель) заключен договор купли-продажи доли земельного участка, по условиям которого ФИО2 продает ФИО5 ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 536000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>», с кадастровым номером <данные изъяты>.
01 марта 2022 года между ФИО5 и ФИО4 заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью 536000 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, границы земельного участка имеют следующее местоположение: <адрес>».
Согласно выписке из ЕГРН от 04 декабря 2023 года собственником земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> с 07 апреля 2022 года является ответчик ФИО4 (том 2 л.д.85-90).
Данный земельный участок выделен из земельного участка с кадастровым номером №.
Земельный участок с кадастровым номером № (Единое землепользование) поставлен на кадастровый учет 17 декабря 1992 года, местоположение: <адрес>», площадь земельного участка составляет 13156210, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Определением Тюменского районного суда Тюменской области от 22 августа 2022 года по настоящему гражданскому делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, которая была поручена экспертам ООО МПФ «Легион-3000».
Согласно выводам заключения ООО МПФ «Легион-3000» от 27 июня 2023 года определить совпадает ли фактическая граница со сведениями ЕГРН и, соответственно, пересекает ли смежные земельные участки не возможно, поскольку фактически земельный участок не имеет искусственных ограждений (забора) и не закреплен с использованием объектов естественного происхождения. Также эксперт пришел к выводу, что границы земельного участка, установленные межевым планом от 10 апреля 2010 года кадастровым инженером ФИО3, не соответствует правоустанавливающим документам на земельный участок и выделялся не из земель, переданных в коллективно-долевую собственность, а из земель, переданных местной Администрации (том 1 л.д. 193-233).
Определением Тюменского районного суда Тюменской области от 20 июня 2024 года по делу была назначена повторная судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Горизонталь», выводы которой изложены в заключении судебной землеустроительной экспертизы, проведенной в период с 24 октября 2024 года по 14 февраля 2025 года.
При проведении исследования по вопросу об установлении на местности местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, экспертом установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет в 2010 году по материалам межевания. Площадь земельного участка – 536000+-6406 кв.м. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Местоположение –<адрес>». Согласно результатам геодезической съемки, проведенной 26.11.2024г., местоположение земельного участка установлено путем координирования края поля. Земельный участок на местности представляет собой сельскохозяйственное угодье (поле), ограниченное с запада – автомобильной дорогой (Успенка – Чаплык), с севера и востока - кустарником и лесом, с юга – межа по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № согласно исследованным картографическим материалам, сведениям ЕГРН, а также фактическому использованию относится к землям сельскохозяйственного назначения.
Отвечая на вопрос о соответствии фактического расположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, содержащимся в ЕГРН, а также правоустанавливающим документам, эксперт пришел к выводу, что границы земельного участка с кадастровым номером №, внесенные в ЕГРН, совпадают с фактическими границами земельного участка на местности, в пределах установленной погрешности. При этом установление границ земельного участка с кадастровым номером № при проведении кадастровых работ проведено с нормативной точностью определения координат характерных точек границ 2.5 метра, применимой для установления границ земельных участков сельскохозяйственного назначения (том 1 л.д. 22). <адрес> земельного участка с кадастровым номером № также совпадает с площадью земельного участка, внесенной в ЕГРН, и составляет 536000+-6406 кв.м. Правоустанавливающим документом для подготовки межевого плана и внесения земельного участка с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет являлся Протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Успенское» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.46-47).
При сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером № с иными земельными участками, внесенными в ЕГРН, пересечений (наложений) границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:2209003:95 с границами других земельных участков экспертом обнаружено не было. При натурном обследовании земельного участка в рамках проведения геодезической съемки экспертом также не было обнаружено и фактических пересечений (наложений) границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:2209003:95 с иными землепользованиями.
Кроме того, согласно выводам эксперта сопоставить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Чертежом государственного акта возможно в рамках установленной погрешности для масштаба Чертежа :100000. Однако при сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с границами земель, отраженными в Чертеже государственного акта, невозможно определить в границы каких именно земель, переданных ТОО «Успенское», в постоянное (бессрочное) пользование либо в коллективно-долевую собственность согласно государственному акту №ТЮ-2-1700491, входит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> С целью достоверного установления, из каких земель сформирован земельный участок с кадастровым номером №, необходимо исследовать картографические материалы более крупного масштаба.
Также отмечает, что Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №ТЮ2-1700491, было предоставлено ТОО «Успенское»: 13835 гектар земель всего, в том числе в коллективно – долевую собственность 7913 гектар и в бессрочное (постоянное) пользование 5862 гектара. При этом Чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании (далее – Чертеж государственного акта), не разграничивает между собой земли коллективно – долевой собственности и земли бессрочного (постоянного) пользования. На Чертеже государственного акта имеется примечание: «Земли, закрепленные в постоянное (бессрочное) пользование ТОО на Чертеже границ земель из-за разбросанности и сложности конфигурации, не отражены». С целью сопоставления границ земельного участка с кадастровым номером № с Чертежом государственного акта экспертом были использованы: границы кадастрового деления территории, границы земельного участка с кадастровым номером №, чертеж государственного акта; кадастровый план территории на кадастровые кварталы №. Сопоставление границ земельного участка с кадастровым номером № с Чертежом государственного акта выполнено камеральным способом, путем совмещения характерных поворотных точек, определяющихся как на Чертеже Государственного акта, так и на кадастровом плане территории. С учетом масштаба Чертежа государственного акта :1:100 000, сопоставление границ земельного участка с кадастровым номером № с Чертежом выполнено с погрешностью до 20 м. Чертеж государственного акта вычерчен в масштабе 1:100 000, где длина 1 сантиметр на плане соответствует длине 1000 метров на местности.
При ответе на вопрос №5 эксперт отмечает, что графическая часть межевого плана, подготовленного ООО «Земля» ДД.ММ.ГГГГ, соответствует графической части Протокола общего собрания участников собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Успенское» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 57). Местоположение границ земельного участка, определенное в результате кадастровых работ, также соответствует описанию земельного участка, указанному в Протоколе общего собрания участников собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Успенское» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 46). Установленная нормативная точность определения координат характерных точек 2.5 м. (том 1, л.д. 22) не подтверждена картографической основой, принятой для подготовки межевого плана. В исследовательской части по данному вопросу эксперт указывает, что при анализе межевого плана от 10.04.2010г., подготовленного ООО «Земля», выявлено, что метод определения координат поворотных точек – картометрический, однако в межевом плане нет информации о картографическом материале, применённом при подготовке межевого плана.
Кроме того, согласно выводам эксперта, земельный участок с кадастровым номером № входит в границы земель, предоставленных ТОО «Успенское», согласно государственному акту ТЮ2-1700491 и прилагаемому к нему чертежу. Земельный участок с кадастровым номером №, относится к землям коллективно – долевой собственности, предоставленным в коллективную совместную собственность Государственным актом ТЮ2-1700491 на основании постановления Главы администрации <адрес> от 17.12.1992г. №.
Определение границ земельных участков, относящихся к землям коллективно – долевой собственности производится на основании: проекта землеустройства (Чертеж перераспределения земель) ТОО «Успенское» <адрес> М1:25 000, 1993г. (том 3, л.д. 151); корректировки проекта перераспределения земель (Чертеж перераспределения земель сельскохозяйственного назначения ЗАО «Успенское» в границах муниципального образования «Успенское» <адрес> М1:25 000, 2002г. (том 3 л.д. 184).
Границы земельного участка с кадастровым номером № сопоставлены с картографическими материалами.
Корректировка проекта перераспределения земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Успенское» 2002 года содержит ведомость контуров земель с/х назначения по видам угодий. Ведомость контуров земель с/х назначения (пастбищ), передаваемых землепользователям в границах <адрес>, содержит информацио о номерах участков, относящихся к землям сельской администрации (том 3, л.д. 174).
Земельный участок с кадастровым номером № образован из земель сельской администрации, не относящихся к земельному участку с кадастровым номером №.
Опрошенная эксперт ФИО6 в судебном заседании выводы экспертного заключения подтвердила, пояснив суду, что технически земельный участок с кадастровым номером № выделен из земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:171, однако образован из земель сельской администрации, не относящихся к данному земельному участку.
Какие-либо основания не доверять выводам, содержащимся в вышеуказанном заключении, у суда отсутствуют, поскольку эксперт обладает специальными познаниями, заключение судебной землеустроительной экспертизы отвечает требованиям материального и процессуального законодательства, логично и непротиворечиво, выводы сделаны на основании представленных материалов. В заключении содержатся указание на примененные методики исследования, оно в полном объеме отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенного исследования, фотоматериалы объекта, сделанные в результате исследования выводы и ответы на поставленные вопросы научно обоснованы, в связи с чем заключение судебной землеустроительной экспертизы принимается судом в качестве достоверного, допустимого доказательства по делу.
По смыслу положений ст.ст. 55, 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.
Экспертиза проведена в установленном законом порядке экспертом, имеющим необходимые специальные познания, квалификацию и стаж работы в данной области. Несогласие ответчиков с заключением судебной землеустроительной экспертизы не может являться основанием для признания его недопустимым доказательством.
На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно п. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (ст. ст. 301, 302 ГК РФ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 39 указанного постановления, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Как разъяснено в п. п. 32, 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право на имущество, находящееся во владении ответчика.
В соответствии с п.2 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу п.1 ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Согласно ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок выделен с нарушением требований ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что земельный участок в счет земельной доли ООО «Туанн» был выделен и образован с нарушением действовавшего законодательства, выбыл из владения истца помимо его воли, в связи с этим, ФИО2 и ФИО5, а затем ФИО5 и ФИО4, приобретали участки у лиц, не имеющих право их отчуждать, поскольку право распоряжения имуществом принадлежит только законному собственнику.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22, изложенных в Постановлении от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитной права собственности и других вещных прав" следует, что, в соответствии со статьей 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Согласно пункту 2 статьи 16 Земельного кодекса РФ разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом и федеральными законами.
Согласно абз. 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ.
Согласно ст.14 Закона Тюменской области от 05 октября 2001 года №411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» Департамент имущественных отношений Тюменской области осуществляет полномочия собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании городской округ г.Тюмень и Тюменском районе.
Образование земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, нарушает права Департамента имущественных отношений на реализацию полномочий по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена.
Также суд отклоняет как несостоятельные доводы ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском.
Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу разъяснений, изложенных в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.
Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Как указано в п.5 приведенного выше постановления, по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.
Поскольку предметом спора по настоящему делу является истребование имущества из чужого незаконного владения, срок исковой давности по заявленным требованиям составляет три года, который исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, то есть определяется осведомленностью заинтересованного лица о нарушении своих прав.
Как указывает истец, о возможном нарушении законодательства при образовании спорного земельного участка Департаменту имущественных отношений Тюменской области стало известно из обращения ФИО12, направленного Губернатору Тюменской области и зарегистрированному 13 февраля 2022 года за №ПО-1243-Ш/2022 (Том 1 л.д.82). В ходе работы по заявлению Департаментом было выявлено, что при сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером № и фрагмента чертежа государственного акта установлено, что земельный участок сформирован, в том числе, за счет земель сельских советов. При сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером № с фрагментом чертежа перераспределения земель муниципального образования «Успенское» (ЗАО «Успенское») Тюменского района следует, что земельный участок образован из земель местной администрации, которые не могли быть предоставлены в коллективную долевую собственность.
Кроме того, образование спорного земельного участка происходило без участия органа, осуществляющегося полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Таким образом, о нарушении прав при образовании спорного земельного участка ранее чем в феврале 2022 года Департаменту имущественных отношений известно быть не могло.
Ввиду того, что исковое заявление Департаментом имущественных отношений Тюменской области направлено в Тюменский районный суд Тюменской области 06 апреля 2022 года, то срок исковой давности Департаментом пропущен не был.
С учетом этого, законных оснований для отказа Департаменту имущественных отношений Тюменской области в удовлетворении исковых требований по мотивам пропуска срока исковой давности суд не усматривает.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Требованиями норм ст. 60 ЗК РФ предписано, что положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, должно быть восстановлено, а действия, нарушающие право на земельный участок или создающие угрозу его нарушения, пресечены.
По мнению суда, избранный Департаментом имущественных отношений Тюменской области способ защиты своих прав является правомерным, поскольку соразмерен нарушению, то есть отвечает требованиям абзаца 2 статьи 14 Гражданского кодекса Российской Федерации, охватывается правовым режимом защиты прав собственника от посягательств третьих лиц.
Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента имущественных отношений Тюменской области удовлетворить.
Признать незаконными результаты межевания в отношении земельного участка, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: Тюменская область, Тюменский район, ТОО «Успенское», с присвоением ему кадастрового номера №.
Признать недействительными (ничтожными): договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ о продаже по ? доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, заключенный между ООО «Туанн» и ФИО2 (покупатель 1), ФИО5 (покупатель 2); договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, заключенный между ФИО2 и ФИО5; договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ФИО5 и ФИО4.
Истребовать из незаконного владения ФИО4 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ) земельный участок, расположенный по адресу: почтовый адрес ориентира: <адрес> <адрес>», кадастровый №.
Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Тюменской области для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>», и для погашения записи о праве собственности ФИО4 (дата рождения: паспорт гражданина РФ) на данный земельный участок.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение суда составлено 26 мая 2025 года.
Судья (подпись) Р.А. Маркова
Решение в законную силу не вступило.
Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-3/2025, УИД 72RS0021-01-2022-001672-26 и хранится в Тюменском районном суде Тюменской области.
Копия верна.
Судья Р.А. Маркова