Дело №2-4966/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Биглер Н.А.,

с участием истца, его представителя,

представителя ответчика МВД по РК,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Коми, ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России» о возложении обязанностей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МВД по РК, ФКУ «ГИАЦ МВД России» с требованиями о возложении обязанностей, а именно к МВД по РК об обязании произвести необходимые меры для возможности внесения записи в справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования о погашении судимости ФИО1, произвести необходимые меры для возможности внесения записи в справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования о снятии судимости ФИО1, к ФКУ «ГИАЦ МВД России» об обязании внести запись в справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования о погашении судимости ФИО1, обязании внести запись в справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования о снятии судимости ФИО1, требования обоснованы тем, что приговором от ** ** ** ФИО1 признании виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, назначенное наказание в виде штрафа им исполнено, в соответствии с п.б ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении ФИО1 является погашенной, однако ИЦ МВД по РК выдал справку от ** ** **., в которой отсутствует запись о снятии судимости или о погашении судимости.

В судебном заседании сторона истца на иске настаивала.

Представитель МВД по РК полагал иск не подлежащим удовлетворению.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено,

Приговором Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по уголовному делу №... ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.

На основании платежного поручения от ** ** ** ФИО1 исполнил назначенное ему наказание, путем оплаты штрафа в сумме 100 000 руб.

По запросу Сазанского МВД по РК (ИЦ МВД по РК), ему выдана справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования №..., из которой следует, что в базе имеются сведении об осуждении на территории России ** ** **г. Сыктывкарским городским судом Республики Коми по ч.3 ст.159 УК РФ штраф 100 000 руб., сведений о прекращении уголовного преследования не имеется.

Как закреплено в ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.б ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

В силу положений ч.1 ст.17 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах (далее - банки данных).

На основании ч.3 ст.17 указанного Федерального закона внесению в банки данных подлежит в том числе информация: 1) о лицах, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления; 2) о лицах, осужденных за совершение преступления; 3) о лицах, которые совершили преступление или общественно опасное деяние и в отношении которых судом применены принудительные меры медицинского характера; 4) о лицах, в отношении которых вынесено постановление о прекращении уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием; 5) о несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности либо освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия; о несовершеннолетних, совершивших правонарушения и (или) антиобщественные действия, об их родителях или иных законных представителях, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию детей и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними; 6) о лицах, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации применен акт о помиловании или акт об амнистии.

Приказом Генпрокуратуры России N 39, МВД России N 1070, МЧС России N 1021, Минюста России N 253, ФСБ России N 780, Минэкономразвития России N 353, ФСКН России N 399 от 29.12.2005 "О едином учете преступлений" утверждено Типовое положение о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях", "Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений", "Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов"

В соответствии с п.27 данного Положения учету подлежит каждое преступление (на основе его юридической квалификации по конкретной норме УК РФ), по факту совершения которого, независимо от времени его совершения: возбуждено уголовное дело; вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям; вынесен обвинительный приговор по делу частного обвинения.

Основаниями учета преступлений являются: постановление о возбуждении уголовного дела; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела; постановление об отмене постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и о возобновлении производства по уголовному делу, ранее прекращенному со снятием преступления с учета; постановление о принятии уголовного дела к производству, поступившего по подследственности, по которому преступления ранее были учтены в другом ИЦ и подлежат там снятию с учета; постановление о выделении уголовного дела о ранее неучтенном преступлении из другого уголовного дела; постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого по нереабилитирующим основаниям по ранее неучтенному преступлению; обвинительное заключение (акт) по ранее неучтенному преступлению; обвинительный приговор суда по делу частного обвинения; постановление о принятии к производству уголовного дела, поступившего из компетентного органа иностранного государства (п.28 Положения).

Учету подлежат все лица, в отношении которых вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям, уголовное дело направлено прокурором в суд с обвинительным заключением (актом) либо вынесен обвинительный приговор по уголовному делу частного обвинения. Основания учета лица, совершившего преступление: обвинительное заключение (акт); обвинительный приговор по делу частного обвинения, вступивший в законную силу; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (по нереабилитирующим основаниям); постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (по нереабилитирующим основаниям) (п.40, 41 Положения).

Таким образом, ведение учета в части снятия либо погашения судимости нормами федерального законодательства на органы полиции не возложено, что не лишает лицо права обращения в адрес суда, постановившего приговор с запросом о том снята или погашена судимость на основании указанного приговора.

Следовательно ФИО1 выбран неверный способ защиты своего предполагаемо нарушенного права.

Приказом МВД России от 27.09.2019 N 660 утвержден административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования".

Согласно п.74 административного регламента после проведения проверок и получения сведений из банков данных о гражданах, ведение которых осуществляют ФКУ "ГИАЦ МВД России" и ИЦ, должностным лицом, уполномоченным на оформление справок о наличии (отсутствии) судимости, на номерном бланке оформляется справка о наличии (отсутствии) судимости (приложение N 4 к Административному регламенту).

В силу п.76.2 административного регламента в графе "имеются (не имеются) сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации" делается отметка "не имеются" при наличии сведений о прекращении уголовного преследования по следующим основаниям: отсутствие события преступления; отсутствие в деянии состава преступления; примирение потерпевшего с обвиняемым по уголовным делам частного обвинения; отсутствие заявления (жалобы) потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению (жалобе); наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению; наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя, прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела; отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях лица либо отсутствие согласия Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение лица в качестве обвиняемого; непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления; отказ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.

В графе "имеются (не имеются) сведения об осуждении на территории Российской Федерации" при наличии сведений об осуждении указываются: дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья уголовного закона, по которым лицо было осуждено, срок и вид наказания, сведения о переквалификации деяния, дата и основание освобождения, дата и основание снятия судимости (п.76.3).

В графе "имеются (не имеются) сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации" указываются: дата возбуждения уголовного дела (при наличии), наименование органа, принявшего решение, пункт, часть, статья уголовного закона, дата и основание прекращения уголовного преследования, при наличии сведений о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по следующим основаниям: истечение сроков давности уголовного преследования; вследствие акта об амнистии; примирение сторон (за исключением примирения потерпевшего с обвиняемым по уголовным делам частного обвинения); вследствие изменения обстановки; в связи с деятельным раскаянием; в связи с возмещением ущерба (по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности); в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом; в отношении лица, не достигшего к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом; применение к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия; в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда; отказ суда в применении принудительных мер медицинского характера, если лицо не представляет опасности по своему психическому состоянию; в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. При отсутствии сведений о дате и основании прекращения уголовного преследования указывается: "Сведений о прекращении уголовного преследования не имеется" (п.76.4).

Таким образом, со стороны сотрудников полиции нарушений норм федерального законодательства, равно как Административного регламента судом не установлено.

Кроме того, по истечении сроков, установленных ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается на основании закона, соответственно указание на данное обстоятельство, вопреки доводов Сазанского, в справке о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования не требуется.

Поскольку истец указал на то, что судебные постановления о снятии судимости не выносились, оснований для указания в справке о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования о погашении судимости в порядке ч.5 ст.86 УК РФ не имеется.

Доводы о том, что истец зарекомендовал себя ответственным сотрудником, наличие семьи и детей какого-либо процессуального значения в рамках данного спора не имеют, равно как и доводы о том, что истец является приверженцем моральных и нравственных устоев, что также какими-либо доказательствами не подтверждено.

С учетом установленных обстоятельств, оснований для удовлетворения иска суд не имеет.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 ... к Министерству внутренних дел по Республике Коми (ИНН <***>), ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России» (ИНН <***>) о возложении обязанностей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ф.А.Автушин