Постановление по делу № 5-376/2023 от 29.05.2023

Дело № 5-376/2023 Резолютивная часть оглашена 26.05.2023

УИД 79RS0002-01-2023-000698-13 Мотивированное постановление изготовлено 29.05.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2023 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Шарипова Ю.Ф., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

02.03.2023 начальником отделения ИАЗ МОМВД России «Биробиджанский» Б. составлен протокол об административном правонарушении №, в котором указано, что ФИО1 в период с 24.10.2022, находясь по адресу: ЕАО, <адрес>, совершил публичные действия, а именно с помощью своего персонального компьютера, являясь пользователем аккаунта <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети интернет социальной сети «Одноклассники» на своей странице распространил фотографическое изображение, содержащее следующий текст: «Вы находитесь на территории чужой страны и принимаете участие в военных преступлениях российского руководства. Ежедневно вас кидают на убой. Для вашего командования вы расходный материал. Потери никто не считает», - говорится в обращении. Российской солдатам предлагают задать себе вопрос, за что они воюют: «За страх ваших вождей потерять власть? За их образ жизни, созданный на деньгах, украденных у вас и ваших семей? За их тупость и некомпетентность?». Как отмечается в обращении, Украина никогда не угрожала России. «Сегодня вы воюете не с НАТО, сколько бы об этом не говорили кремлевские пропагандисты. Вы воюете против Украины, против украинского народа, а Вооруженные силы Украины защищают свой народ, свою страну от вашей агрессии. Мы готовы защищать свои дома, семьи до последнего. Подумайте и вы о своих семьях»,-подчеркнули в ВСУ. Обращение ВСУ к руzким…zголовые, ответьте на вопросы... Зачем вы тут...», тем самым дискредитируя использование Вооруженных сил РФ в целях защиты интересов РФ и граждан, поддержание мира и безопасности, которое опубликовано в свободном доступе для других участников социальной сети. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, заявил ходатайство об отложении дела.

О месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 25 мая 2023 года в 11 час. 00 мин., ФИО1 был извещен 24.05.2023, о чем в материалах дела имеется телефонограмма.

В судебное заседание 25.05.2023, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ФИО1 в назначенное время не явился. При этом, как следует из акта, составленного консультантом Биробиджанского районного суда ЕАО <данные изъяты>, ФИО1 25.05.2023 в 10 час. 30 мин. обратился в приемную суда и подал заявление об отложении судебного заседания, о выдаче копий определения Биробиджанского районного суда ЕАО от 02.05.2023 по делу № № и определения суда ЕАО от 24.05.2023 по этому же делу. Ходатайство об отложении слушанья дела мотивировано тем, что он не был ознакомлен с определением суда ЕАО и не имел возможность подготовится к судебному заседанию.

На основании указанного ходатайства судебное заседание было отложено на 26.05.2023. О месте и времени судебного заседания ФИО1 и его защитник Дмитриева Е.М. извещены 25.05.2023 в 11 час. 37 мин. и 11 час. 44 мин. соответственно, о чем в материалах дела имеются телефонограммы, также разъяснено право ознакомится с материалами дела в течение дня.

Вместе с тем, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ФИО1 и его защитник Дмитриева Е.М. в назначенное время в судебное заседание не явились.

Ходатайство ФИО1 об отложении судебного заседания, назначенного на 26.05.2023, подано им лично через приемную суда 25.05.2023 в 14 час. 30 мин., о чем свидетельствует акт, составленный консультантом Биробиджанского районного суда ЕАО <данные изъяты>. К ходатайству приложен листок нетрудоспособности, выданный <данные изъяты>.

Из ответа <данные изъяты> на запрос суда следует, что ФИО1 находится на листке нетрудоспособности по поводу: <данные изъяты> и принимать участие в судебном заседании не может.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу (часть 3).

Личное участие в судебном заседании применительно к положениям статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. В случае извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, неявка этого лица или уклонение не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях гарантий судебной защиты.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу может участвовать защитник (часть 1 статьи 25.5 КоАП РФ).

Представленный листок временной нетрудоспособности в период с 25.05.2023 по 01.06.2023 не свидетельствует о невозможности лица, его представившего, по состоянию здоровья участвовать в судебном заседании. При этом, выводы врача о невозможности ФИО1 участвовать в судебных заседаниях не мотивированы, какие-либо обстоятельства невозможности принять участие в судебном заседании, назначенном на 26.05.2023, не приведены, сведения о том, что листок нетрудоспособности выдан в связи с нахождением ФИО1 в медицинском учреждении на стационарном лечении не указаны.

Согласно ответу ОГБУЗ «Областная больница» от 26.05.2023 пациент ФИО1 на стационарном лечении в период с января 2023 года по настоящее время не находился. Последнее обращение в поликлинику на амбулаторное лечение – 05.07.2017.

25.05.2023 ФИО1 лично дважды являлся в Биробиджанский районный суд ЕАО и сдавал в приемную заявления об отложении рассмотрения дела, назначенного на 25.05.2023 и на 26.05.2023, что свидетельствует о возможности его явки в суд.

При этом у ФИО1 имелась возможность представить свои письменные пояснения относительно обстоятельств дела, между тем, указанные действия им предприняты не были.

Кроме того, право на защиту ФИО1 мог реализовать через защитника Дмитриеву Е.М., которая на основании доверенности представляла его интересы в суде первой и апелляционной инстанций и была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, об отложении судебного заседания и считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного кодекса).

Из материалов дела следует, что 02.03.2023 в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте социальной сети «Одноклассники» был выявлен пользователь под именем «ФИО2 UA0DX» (https://ok.ru/profile/796069709), который на личной странице распространил фотографическое изображение с текстом, содержащим информацию, дискредитирующую деятельность ВС РФ (рапорт оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по ЕАО ФИО3 (л.д. 4)).

В письменных объяснениях от 02.03.2023 (л.д. 5) ФИО1 указал, что проживает по адресу: <адрес> В социальной сети «Одноклассники» зарегистрирован с 2010 года, в настоящее время страница в данной сети используется под именем <данные изъяты>, вход в сеть осуществляется с домашнего персонального компьютера. Фотографическое изображение текста на его странице ему не знакомо, его распространением не занимался, умысла не имел. Доступ к его странице имеется у него и близких лиц, проживающих у него дома.

В этот же день (02.03.2023) оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по ЕАО Ф. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, согласно которому 02.03.2023 в 10 часов 55 минут было установлено, что ФИО1 в период с 24.10.2022, находясь по адресу: <адрес>, совершил публичные действия, а именно с помощью своего персонального компьютера, являясь пользователем аккаунта <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - «Одноклассники», на своей странице распространил фотографическое изображение, содержащее следующий текст: «Вы находитесь на территории чужой страны и принимаете участие в военных преступлениях российского руководства...», тем самым дискредитируя использование Вооружённых сил Российской Федерации в целях защиты интересов РФ и граждан, поддержания мира и безопасности, которое опубликовано в свободном доступе для других участников социальной сети.

Статья 29 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в публичном действии - это активное действие, направленное (или адресованное) на неопределенный круг лиц.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 года №11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности», под публичными призывами следует понимать выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению в данном случае экстремистской деятельности. Вопрос о публичности призывов должен разрешаться судами с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (обращения к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях, распространение листовок, вывешивание плакатов, распространение обращений путем массовой рассылки сообщений абонентам мобильной связи и т.п.).

Как следствие, и более широкое понятие «публичные действия», использованное в диспозиции части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также предполагает обращенность этих действий к группе людей (в том числе неопределенному кругу лиц) с тем, чтобы дискредитировать использование и воспрепятствовать использованию Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации", в соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановлено дать согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

24.02.2022 на основании указанного постановления Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции.

В нарушение приведенных выше требований содержание публикации, находящейся на личной странице пользователя <данные изъяты>, под которой публично выражено его мнение посредством проставления отметки «Лайк» («Класс»), направлено на подрыв доверия к Вооруженным Силам РФ, на формирование негативного отношения к специальной военной операции, проводимой Вооруженными Силами РФ, в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, на дискредитацию их использования в указанных целях.

Из письменных объяснений ФИО1 от 02.03.2023 следует, что вход в сеть «Одноклассники» на страницу под именем <данные изъяты> осуществляется им с домашнего персонального компьютера.

Исходя из формы и содержания опубликованного материала, а также характера действий ФИО1 по размещению данной информации в социальной сети, совершенных с осознанием ее направленности и того, что она станет доступной для неограниченного круга пользователей сети "Интернет", прихожу к выводу о наличии в его действиях умысла на совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении вмененного административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.03.2023 №, письменным объяснением ФИО1 от 02.03.2023, протоколом осмотра страницы пользователя социальной сети «Одноклассники», использующего ник-нейм <данные изъяты> от 02.03.2023, объяснением специалиста Г. от 02.03.2023, скриншотами с интернет-страницы ФИО1 в социальной сети «Одноклассники», видеозаписью просмотра страницы <данные изъяты> в социальной сети «Одноклассники».

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять содержащимся в них сведениям не имеется.

Анализируя изложенное выше, представленные доказательства, учитывая, что сроки привлечения к административной ответственности не истекли, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является совершение правонарушения впервые.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

При указанных обстоятельствах с учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, личности виновного, конкретных обстоятельств данного дела, смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю необходимым назначить ФИО1 по ч. 1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, установленном санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Ф. Шарипова

Постановление вступило в законную силу: «___» _________ 20__ года.

Административный штраф должен был уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА: Получатель: УФК по Еврейской автономной области (МОМВД России «Биробиджанский» по Еврейской автономной области)

ИНН <***>

К\счет 40102810445370000086

КПП 790101001

БИК 019923923

ОКТМО 99701000

штраф

Код 18811601201010001140

УИН 18880479230000095488